適應(yīng)鐵路發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)職教工作的創(chuàng)新

于瀟

[摘 要] 鐵路新的發(fā)展形勢(shì)是與每一名鐵路職工息息相關(guān)并為之奮斗的宏偉事業(yè)，隨著新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝的大量應(yīng)用，對(duì)職工隊(duì)伍的素質(zhì)提出了新的、更高的要求。從樹(shù)立大教育觀(guān)念、提高職工三個(gè)能力，尤其是從建立現(xiàn)代企業(yè)教育管理的激勵(lì)機(jī)制，突出培訓(xùn)工作針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)效性，造就一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，改革傳統(tǒng)教育培訓(xùn)手段和教學(xué)方法，整合教育資源，加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度等方面創(chuàng)新職工教育進(jìn)行了探討，希望能對(duì)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下和生產(chǎn)布局調(diào)整后的職工教育工作能有所啟示和幫助。

[關(guān) 鍵 詞] 鐵路發(fā)展；職教工作；學(xué)習(xí)能力

[中圖分類(lèi)號(hào)] G726 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）24-0076-02

人是生產(chǎn)力中第一位要素，解決和發(fā)展生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，也就是推進(jìn)人的全面發(fā)展。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng)，高素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展的潛力和后勁之根本所在。在鐵路跨越式發(fā)展所運(yùn)用的各種資源中，職工的人力資源具有能動(dòng)性，對(duì)其他資源具有整合功能，因而是最重要的資源。從這個(gè)意義上來(lái)講，鐵路發(fā)展的成敗，取決于人才資源開(kāi)發(fā)的力度，取決于職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低。因此，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)職工教育的根本轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新，對(duì)職工教育工作將具有重要意義。

一、樹(shù)立“大職工教育培訓(xùn)”觀(guān)念

傳統(tǒng)意義上的職工教育培訓(xùn)，被狹窄地理解為僅是職業(yè)崗位技能的“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”教育培訓(xùn)，它的理論基礎(chǔ)是社會(huì)分工理論，是以勝任某個(gè)崗位需求為出發(fā)點(diǎn)的。因此，鐵路分工細(xì)致的特點(diǎn)，決定了鐵路企業(yè)職工教育的性質(zhì)，仍然要堅(jiān)持傳統(tǒng)的“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”教育培訓(xùn)，促使職工在本職崗位上確保運(yùn)輸安全，提高運(yùn)輸效率。但同時(shí)要不斷推進(jìn)樹(shù)立“大職工教育培訓(xùn)”的觀(guān)念。

“大職工教育培訓(xùn)觀(guān)”認(rèn)為：職工教育不能被簡(jiǎn)單地等同于開(kāi)設(shè)、開(kāi)展某項(xiàng)教育培訓(xùn)或某個(gè)課程，它應(yīng)該被融入每個(gè)職工的工作，被融入各種內(nèi)容的學(xué)習(xí)，成為職工工作、生活的有機(jī)組成部分，承擔(dān)起提高職工全面素質(zhì)的重?fù)?dān)。在“大職工教育培訓(xùn)觀(guān)”指導(dǎo)下開(kāi)展的“大職工教育培訓(xùn)”，不僅負(fù)責(zé)學(xué)歷教育，也承擔(dān)各種培訓(xùn)，不僅負(fù)責(zé)職工的短期教育，也承擔(dān)職工的終身教育，不僅負(fù)責(zé)文化、技術(shù)教育，也承擔(dān)思想道德教育；不是僅面對(duì)部分職工，而是面向全體職工。也可以說(shuō)，“大職工教育培訓(xùn)”實(shí)際是一種以思想政治教育為基礎(chǔ)，以崗位技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以提高職工全面素質(zhì)為核心的職工素質(zhì)教育培訓(xùn)。因此，“大職工教育培訓(xùn)”不是一個(gè)階層的問(wèn)題，不是某一個(gè)部門(mén)的問(wèn)題，要靠企業(yè)整體的行動(dòng)。

二、提高職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力

電務(wù)設(shè)備隨著科技進(jìn)步和鐵路跨越式發(fā)展，大量的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料不斷地投入運(yùn)用，ZPW-2000A、計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖、智能化電源屏、提速道岔、主體化機(jī)車(chē)信號(hào)等新設(shè)備隨著鐵路的電氣化逐步投入運(yùn)用，職工素質(zhì)產(chǎn)生了不適應(yīng)的問(wèn)題，職工教育很難做到超前培訓(xùn)。要完成鐵路跨越式發(fā)展的艱巨任務(wù)，就必須努力提高職工的職業(yè)技能水平。為此，要千方百計(jì)提高職工的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

（一）提高學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)能力是職工勝任工作的基本能力。鐵路跨越式發(fā)展不僅要實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸能力的快速擴(kuò)充和技術(shù)裝備水平的快速提高。而且要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理、科技進(jìn)步等諸多方面，實(shí)現(xiàn)新的突破。面對(duì)“外延擴(kuò)能”和“內(nèi)涵提效”新的發(fā)展要求，各項(xiàng)工作面臨著新的挑戰(zhàn)、新的目標(biāo)，需要用新的觀(guān)念、新的舉措、新的知識(shí)以適應(yīng)跨越式發(fā)展的要求，不學(xué)習(xí)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。只有通過(guò)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，實(shí)施“提素工程”，引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、終身教育、團(tuán)體學(xué)習(xí)的理念，推進(jìn)學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型部門(mén)、學(xué)習(xí)型職工、學(xué)習(xí)型家庭建設(shè)，完善各類(lèi)崗位培訓(xùn)，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)，思考思考再思考，實(shí)踐實(shí)踐再實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化，把工作、學(xué)習(xí)融為一體。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，不僅是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)，也是我們每一個(gè)人的重要職責(zé)，要以學(xué)習(xí)激發(fā)潛能，以創(chuàng)造改造世界，從而使每一名職工都能在鐵路跨越式發(fā)展的事業(yè)中真正活出生命的意義。

（二）提高實(shí)踐能力

實(shí)踐能力包括競(jìng)爭(zhēng)能力、開(kāi)發(fā)能力、創(chuàng)業(yè)能力、管理能力等。提高職工實(shí)踐能力最主要的是練就過(guò)硬的崗位本領(lǐng)。一是廣泛開(kāi)展崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。二是開(kāi)展全員性崗位練兵活動(dòng)。三是廣泛開(kāi)展技術(shù)比武活動(dòng)，檢驗(yàn)干部職工學(xué)技術(shù)、練硬功的成果。

（三）提高創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力是指在原有基礎(chǔ)上創(chuàng)造新成果的能力。提高創(chuàng)新能力，就要具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維。創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)是一種敢為人先、不斷進(jìn)取、求新求異的心理狀態(tài)和思想意識(shí)，它們是創(chuàng)新活動(dòng)的前提。有了創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識(shí)，才能主動(dòng)研究新情況，解決新問(wèn)題，開(kāi)拓創(chuàng)新；才能及時(shí)把握和抓住機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)推動(dòng)創(chuàng)新；才能自覺(jué)克服思維定勢(shì)的消極影響，運(yùn)用新思路去思考問(wèn)題，不斷創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新，還必須借助創(chuàng)新思維，運(yùn)用新的思路和方法，對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行新的組合、應(yīng)用，在求異求新中發(fā)現(xiàn)新的思想火花，發(fā)現(xiàn)契機(jī)和機(jī)遇。

三、實(shí)現(xiàn)職工教育工作的創(chuàng)新

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)教育管理的激勵(lì)機(jī)制

改變傳統(tǒng)的以應(yīng)試教育為出發(fā)點(diǎn)的職工教育管理模式為超前的完全滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的現(xiàn)代企業(yè)教育培訓(xùn)管理模式，建立知識(shí)面、知識(shí)能力和適應(yīng)能力的競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。

按照“做強(qiáng)車(chē)間，分層培訓(xùn)，職責(zé)分明，制度規(guī)范”的原則，建立健全的培訓(xùn)質(zhì)量保證機(jī)制，完善培訓(xùn)教育質(zhì)量問(wèn)責(zé)制度，構(gòu)建職工教育檢查監(jiān)督體系。落實(shí)職工培訓(xùn)管理辦法、抽考辦法、職教工作檢查考核辦法，實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)工作過(guò)程到培訓(xùn)目標(biāo)的全方位控制。完善職工培訓(xùn)的激勵(lì)約束機(jī)制，落實(shí)培訓(xùn)、考核、使用、待遇一體化政策。加強(qiáng)職教管理工作的力度，加大職工教育工作的檢查考核力度，規(guī)范各級(jí)職教工作管理，實(shí)現(xiàn)職教工作的全方位達(dá)標(biāo)。

（二）突出培訓(xùn)工作的針對(duì)性、適應(yīng)性、實(shí)效性

充分發(fā)揮三級(jí)教育網(wǎng)職能。車(chē)間是職工教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，車(chē)間負(fù)責(zé)人對(duì)車(chē)間的職工素質(zhì)負(fù)第一位責(zé)任，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好組織、檢查、督促、落實(shí)工作，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。班組日常技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是班組學(xué)習(xí)的主要形式，要求職工有高度的自覺(jué)性。要提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮和利用好這種學(xué)習(xí)方式，本著干什么學(xué)什么的原則，制訂切實(shí)可行的車(chē)間、班組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，并注重理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決杜絕學(xué)習(xí)流于形式。堅(jiān)持每周一課，每月一考、每季大考，從實(shí)際出發(fā)，采取簡(jiǎn)便實(shí)用和便于操作的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維修規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、電氣化新設(shè)備的基本原理和非正常情況下的應(yīng)急故障處理，著力提高職工的實(shí)際操作技能。

（三）造就一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍

教師是教學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)的“工作母機(jī)”，是聯(lián)結(jié)學(xué)員和知識(shí)的紐帶。教師素質(zhì)的高低，直接影響教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)培訓(xùn)宗旨的實(shí)現(xiàn)。新形勢(shì)下，傳統(tǒng)企業(yè)教育中教師的職能和責(zé)任將發(fā)生質(zhì)的變化。新型培訓(xùn)者，將從單一的知識(shí)傳授變?yōu)榕嘤?xùn)過(guò)程的策劃、組織、管理、咨詢(xún)、評(píng)估等諸多職能的多面手，不但傳道、授業(yè)、解惑，更需負(fù)起激發(fā)產(chǎn)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)興趣、消除學(xué)習(xí)心理障礙、養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣、提高自學(xué)技巧、鼓勵(lì)質(zhì)疑創(chuàng)新等多種責(zé)任。

建立一支熱愛(ài)職工教育、懂業(yè)務(wù)、有經(jīng)驗(yàn)、高素質(zhì)的職工教育專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍，建立好兼職教師人才庫(kù)，不斷充實(shí)新的教學(xué)力量，并實(shí)行環(huán)流機(jī)制。對(duì)專(zhuān)兼職教師進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、超前培訓(xùn)，加大培訓(xùn)力度及培訓(xùn)時(shí)間，不斷提高專(zhuān)兼職教師的業(yè)務(wù)水平和授課能力，并做到一職多能。充分利用高素質(zhì)的技術(shù)干部和工人高級(jí)技師擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù)，提高職教隊(duì)伍的科技含量。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，針對(duì)信號(hào)設(shè)備不斷更新?lián)Q代的新形勢(shì)，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式，不斷更新教師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，為職工培訓(xùn)提供堅(jiān)實(shí)的保障基礎(chǔ)。

（四）改革傳統(tǒng)教育培訓(xùn)手段和教學(xué)方法

不斷改善、改進(jìn)教學(xué)手段和方法，推動(dòng)培訓(xùn)質(zhì)量和職工素質(zhì)的不斷提高。使教學(xué)手段由傳統(tǒng)的方式向現(xiàn)代化方向發(fā)展，用鼠標(biāo)代替粉筆、屏幕代替黑板。運(yùn)用慕課、微課等現(xiàn)代教育手段，借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)，擺脫傳統(tǒng)教學(xué)中老師講、學(xué)生聽(tīng)，老師寫(xiě)、學(xué)生記的陳舊的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的信息量，加快信息的獲取、儲(chǔ)存、傳輸與處理，利用網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高辦學(xué)水平。采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，開(kāi)發(fā)新設(shè)備多媒體教學(xué)課件；組織編寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)急需的實(shí)用性教材、培訓(xùn)資料；充分利用局域網(wǎng)的有利條件，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上課堂、故障論壇、故障分析、故障通報(bào)、崗位培訓(xùn)資料、崗位培訓(xùn)題庫(kù)等。通過(guò)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)培訓(xùn)工作的有序進(jìn)行。

（五）整合教育資源，加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度

職工脫離崗位接受教育培訓(xùn)是一種代價(jià)很高的做法，而工學(xué)矛盾?chē)?yán)重制約著職工素質(zhì)的提高。但鐵路職工在現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，并有可能危及運(yùn)輸安全。因此，各路局相繼成立了職工培訓(xùn)基地，要加大職工實(shí)作技能的培訓(xùn)力度，尤其是應(yīng)急故障處理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力的培訓(xùn)，必須利用各種優(yōu)勢(shì)和條件，根據(jù)新技術(shù)發(fā)展和安全生產(chǎn)需要，多方籌資，更新基地教學(xué)設(shè)備，完善教學(xué)基地設(shè)施，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備培訓(xùn)全方位化。