公路橋梁施工安全管理與控制措施探討

周　濤（中交二公局第一工程有限公司，湖北 武漢 430056）

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公路橋梁施工安全管理與控制措施探討

周濤（中交二公局第一工程有限公司，湖北 武漢 430056）

交通建設(shè)不斷發(fā)展的過程中，公路建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，同時(shí)施工過程中的安全管理問題受到廣泛的重視。本文以公路橋梁施工為例，先論述了公路橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵，提出安全管理工作的準(zhǔn)備事項(xiàng)，提出了施工安全管理的具體措施。

公路橋梁建設(shè)；安全管理；方法探究

公路橋梁工程是國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化傳播發(fā)揮出重要的作用，很大程度上推動(dòng)著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。正是由于基礎(chǔ)建設(shè)具有重要的地位，更要注重實(shí)際施工過程中的安全管理，明確安全管理中存在的問題，提出針對(duì)性措施，降低安全事故的發(fā)生幾率，本文在論述公路橋梁工程安全管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探究了安全管理方法。

1　公路橋梁施工安全管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目管理分為質(zhì)量管理、安全管理和進(jìn)度管理。三者關(guān)系如圖1所示。

圖1　質(zhì)量管理、進(jìn)度管理和安全管理

安全管理是項(xiàng)目施工過程中的重點(diǎn)，也是一門復(fù)雜的綜合性學(xué)科。開展安全管理過程中，將與生產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)的人、物和環(huán)境等作為管理和控制的對(duì)象，將實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)的現(xiàn)代化和規(guī)范化管理作為重要目標(biāo)，將與行業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的管理方案和法律條文的遵守作為基本任務(wù)。公路橋梁施工安全管理需要重點(diǎn)結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，明確管理目標(biāo)，構(gòu)建和完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制，保證企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)得到進(jìn)一步的規(guī)范，采取科學(xué)的管理措施辨別出生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，避免或降低安全事故帶來的損失。

在新世紀(jì)交通建設(shè)發(fā)展過程中，國(guó)家政府加大了對(duì)公路橋梁建設(shè)的投資力度，高等級(jí)公路和地方公路的發(fā)展較為迅速，國(guó)內(nèi)的公路交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善。但是如果在實(shí)際施工過程中忽略了安全管理，將增加施工危險(xiǎn)因素，暴露出安全隱患，嚴(yán)重威脅到施工人員的人身安全，因此對(duì)公路橋梁施工安全管理的研究成為現(xiàn)階段施工管理的重點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)交通交通建設(shè)的跨越式發(fā)展。

2　公路橋梁施工安全管理的準(zhǔn)備工作

2.1安全管理細(xì)則

公路橋梁施工安全管理需要所有人共同參與，實(shí)際工程中選用個(gè)人輪流值班制度和集體巡視的方法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，以保證每一位施工人員和管理人員按照既定的安全管理細(xì)則開展工作。工作過程中安全管理小組成員及時(shí)勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，制定緊急預(yù)案。如果施工項(xiàng)目設(shè)置在野外，施工環(huán)境較為惡劣，橋梁和隧道本身存在一定的安全隱患，需要現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行跟蹤檢查，掌握施工現(xiàn)場(chǎng)工作信息，對(duì)施工人員耐心教導(dǎo)，所有人員必須自覺遵守安全管理?xiàng)l例。

2.2公路橋梁安全管理制度

公路橋梁施工過程中需要及時(shí)總結(jié)出現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況，針對(duì)已有的安全管理問題或者安全隱患進(jìn)行討論，制定出有效的應(yīng)對(duì)措施，針對(duì)實(shí)踐中的不合理現(xiàn)象加強(qiáng)修正和管理。施工安全管理制度需要在施工之前制定，施工進(jìn)度不斷推進(jìn)的同時(shí)，很可能出現(xiàn)背離安全管理規(guī)章制度的現(xiàn)象，一些安全管理制度不滿足實(shí)際生產(chǎn)要求，此時(shí)需要以人為本，對(duì)安全管理制度進(jìn)行修改和完善，力求科學(xué)管理、統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步加強(qiáng)施工質(zhì)量管理和安全管理。

2.3公路橋梁施工安全標(biāo)志牌

施工之前需要在現(xiàn)場(chǎng)布置好明確的安全標(biāo)志牌，結(jié)合不同的施工環(huán)節(jié)制定對(duì)應(yīng)的安全標(biāo)志，標(biāo)志牌的內(nèi)容醒目規(guī)范，施工過程中加強(qiáng)標(biāo)志牌的檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)更換或維修。

2.4安全管理日志

施工過程中做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)管理記錄，妥善保管施工資料，安全管理日志不僅是對(duì)實(shí)際工程項(xiàng)目施工過程的記錄，還可以為后期管理和維護(hù)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)和資料。公路橋梁施工過程中的安全管理工作需要落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)中，肩負(fù)起對(duì)公路建設(shè)規(guī)劃的責(zé)任，保障交通安全。

2.5安全管理會(huì)議

安全管理會(huì)議是重要的準(zhǔn)備工作，在公路橋梁施工項(xiàng)目安全管理中發(fā)揮著重要的作用，可以保證安全管理工作順利進(jìn)行，保證安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心。在安全管理會(huì)議上，管理人員要針對(duì)實(shí)際工程中可能出現(xiàn)的問題開展討論，明確公路橋梁安全管理工作的重要性，再次對(duì)安全管理工作細(xì)則進(jìn)行分析和總結(jié)，在以往安全管理工作的指導(dǎo)下，做出適當(dāng)?shù)恼暮蛢?yōu)化。

3　公路橋梁施工安全管理的主要方法

施工過程中的安全管理受到較多內(nèi)外因素的影響，例如環(huán)境變化、人員變動(dòng)和施工項(xiàng)目改變等，同時(shí)也加大了安全管理工作的難度。本文從以下幾個(gè)方面展開探究，以避免施工管理中的問題。

3.1完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度

公路橋梁設(shè)施是國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，工程項(xiàng)目中的安全管理不僅與建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)，還與工作人員的人身安全相關(guān)，同時(shí)也關(guān)系到區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)效益，而施工安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理工作的重點(diǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制劃分如圖2所示。

圖2　安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工之前，區(qū)域建設(shè)部門需要制定出公路橋梁工程的建設(shè)規(guī)范，明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，詳細(xì)劃分出職責(zé)權(quán)限，并將安全管理的責(zé)任制度落實(shí)到單位、部門和個(gè)人。與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的安全監(jiān)督小組陛下加強(qiáng)過程監(jiān)督，明確安全管理職責(zé)，在此工作的基礎(chǔ)上建立完善的獎(jiǎng)懲制度，條公路橋梁施工安全管理的警覺性，推動(dòng)安全管理工作的順利開展。

3.2加強(qiáng)施工技術(shù)的管理

施工技術(shù)是影響安全管理的重要因素，必須在公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目深入分析的基礎(chǔ)上清晰地認(rèn)識(shí)到目前技術(shù)方面所存在的問題，例如工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理、安全防范體系不完善或者后期工程壓實(shí)度不足等。為了盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而縮短工期，導(dǎo)致施工方法不科學(xué)，必須建立有效的施工技術(shù)保障體系，施工過程中加強(qiáng)對(duì)施工的檢測(cè)，加強(qiáng)不同施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，選用正確的施工機(jī)械和施工方法等。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以自主研發(fā)或者引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)施工工藝，在提高施工質(zhì)量的同時(shí)，便于高效開展安全管理，提高實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3加強(qiáng)施工人員的安全管理

施工人員管理重點(diǎn)做好兩方面的工作：①加強(qiáng)人員安全教育，不斷提高施工人員的安全責(zé)任意識(shí)，通過典型事故案例分析，進(jìn)一步明確施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故，加深對(duì)安全問題的理解和認(rèn)知，強(qiáng)化參建人員的安全一直，鼓勵(lì)人員積極配合安全管理工作，保證全員參與到安全管理工作中來，另外可以通過及時(shí)有效的安全教育幫助施工人員了解到實(shí)際施工中常見安全事故的發(fā)生原因，掌握安全防護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)緊急事件的處理能力，同時(shí)不斷規(guī)范施工人員的操作，避免因技術(shù)問題引起的安全事故；②避免施工人員疲勞上崗，提高公路橋梁施工項(xiàng)目的安全性，可以應(yīng)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備代替施工項(xiàng)目中較為危險(xiǎn)的項(xiàng)目操作，加快自動(dòng)化施工進(jìn)程，提高工程建設(shè)效率的同時(shí)，為人身安全提供保障，同時(shí)需要科學(xué)規(guī)劃施工人員的作息時(shí)間，結(jié)合勞動(dòng)強(qiáng)度安排休息時(shí)間，在輪班工作的情況下保證施工人員有足夠的睡眠時(shí)間，嚴(yán)禁疲勞上崗。

3.4加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械的安全管理

施工機(jī)械安全管理工作中需要先結(jié)合設(shè)備的工作制度制定出明確的保養(yǎng)計(jì)劃，采購部門加生對(duì)施工機(jī)械設(shè)備性能的掌握，保證機(jī)械在施工過程中發(fā)揮重要的作用，同時(shí)企業(yè)聘用專業(yè)的設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)人員，定期對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行檢測(cè)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障和排除故障。另外，設(shè)備使用過程中必須嚴(yán)格規(guī)范操作流程，避免因不正當(dāng)使用導(dǎo)致的安全事故。及時(shí)更新實(shí)際工程項(xiàng)目中的施工機(jī)械，隨著施工任務(wù)的加重和施工時(shí)間的延長(zhǎng)，機(jī)械設(shè)備的性能下降，設(shè)備出現(xiàn)老化問題，不能滿足施工質(zhì)量要求，能耗不斷升高，維護(hù)成本加大，企業(yè)需要及時(shí)淘汰陳舊和老化的機(jī)械設(shè)備，積極引進(jìn)先進(jìn)的施工設(shè)備，在施工過程中提高工作效率，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4　結(jié)束語

公路橋梁工程是基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，而安全管理是施工管理的重點(diǎn)，但是安全管理工作涉及的內(nèi)容較多，綜合性較強(qiáng)，安全管理工作的有效性直接關(guān)系著實(shí)際項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。只有結(jié)合工程實(shí)際做好每個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作，才能不斷提高施工質(zhì)量，提高基礎(chǔ)建設(shè)的服務(wù)效益。

［1］石紹春.公路橋梁建筑項(xiàng)目的施工安全管理?xiàng)愑懀跩］.西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)（城市建設(shè)與規(guī)劃），2013，26（10）：110.

［2］張冬磊.談公路橋梁建設(shè)施工質(zhì)量的安全管理［J］.華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016，17（1）：68.

［3］李紅建.公路橋梁施工技術(shù)的安全管理［J］.城市交通規(guī)劃導(dǎo)刊，2015，28 （12）：256.

周 濤（1986-），男，助理工程師，本科，主要從事公路橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。

U445.1

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2095-2066（2016）16-0181-02

2016-5-26