基于圈層模式下青島西站交通商務(wù)區(qū)空間發(fā)展布局研究

鄒志剛（湖南千府城市設(shè)計(jì)有限公司，湖南　長(zhǎng)沙　410000）

?

基于圈層模式下青島西站交通商務(wù)區(qū)空間發(fā)展布局研究

鄒志剛（湖南千府城市設(shè)計(jì)有限公司，湖南長(zhǎng)沙410000）

伴隨高鐵時(shí)代的到來(lái)，高鐵站周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)成為城市重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，研究高鐵站周邊區(qū)域空間布局尤為重要，本文結(jié)合青島西站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)實(shí)例，基于圈層模式，從規(guī)模預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)選擇、空間形態(tài)、規(guī)劃布局等方面研究，為“高鐵商務(wù)區(qū)”空間發(fā)展布局提供參考。

高鐵商務(wù)區(qū)；圈層模型；空間布局；青島西站

1　高鐵商務(wù)區(qū)發(fā)展概況

近幾年中國(guó)高鐵發(fā)展高歌猛進(jìn)——根據(jù)國(guó)務(wù)院審議并原則通過(guò)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)將建成“四縱四橫”客運(yùn)專線網(wǎng)，其中“四縱”包括京滬、京廣、京哈（北京-哈爾濱/大連）和滬深客運(yùn)專線；“四橫”包括徐蘭、滬昆、青太和滬蓉客運(yùn)專線。中國(guó)高速鐵路網(wǎng)將于2020年全面建成，進(jìn)入高鐵時(shí)代。

隨著高鐵及站點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，周邊區(qū)域會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的配套設(shè)施（如商務(wù)、商業(yè)、休閑、居住、倉(cāng)儲(chǔ)等），因此就形成了一定規(guī)模的城市功能區(qū)，通過(guò)科學(xué)的規(guī)劃和選址，對(duì)站點(diǎn)周邊區(qū)域成片的開(kāi)發(fā)，達(dá)到可以承擔(dān)一定的城市特定功能，這就是“高鐵商務(wù)區(qū)”。但是城市就一定能圍繞高鐵站點(diǎn)的建設(shè)發(fā)展商務(wù)區(qū)嗎？商務(wù)區(qū)的規(guī)模到底多大？目前我國(guó)的高鐵商務(wù)區(qū)和高鐵新城的建設(shè)均處于建設(shè)階段，需要一定的實(shí)踐來(lái)評(píng)估。

從世界范圍來(lái)看，目前歐洲高速鐵路發(fā)展比較好的國(guó)家主要是法國(guó)和德國(guó)。2014年，歐盟15國(guó)高速鐵路建設(shè)總里程達(dá)到3100km。其中以法國(guó)（TGV）和德國(guó)（ICE）居多。日本新干線（Shinkansen）目前總共形成了5條線路，約2000km，約56個(gè)車站。這些國(guó)家對(duì)高鐵建設(shè)的相關(guān)研究，主要從經(jīng)濟(jì)、交通和空間三方面進(jìn)行了探討，如高鐵是否會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？高鐵經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)大城市、中小城市的拉動(dòng)作用多大？高鐵站周邊交通如何組織？高鐵站輻射影響范圍等方面，均取得了一定的成果，但是中國(guó)目前暫時(shí)還沒(méi)有形成系統(tǒng)的理論研究。

2　高鐵商務(wù)區(qū)的圈層模型研究

目前中國(guó)高鐵地區(qū)規(guī)劃呈現(xiàn)兩個(gè)趨勢(shì)：①認(rèn)為高鐵地區(qū)將會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響，圍繞車站地區(qū)必將有大量的商務(wù)增加；②高鐵的輻射影響范圍較大，且規(guī)劃的用地規(guī)模和建設(shè)總量規(guī)模巨大。

青島西站周邊片區(qū)規(guī)劃引入了“三個(gè)發(fā)展區(qū)的結(jié)構(gòu)模型”理論，從空間層次和設(shè)施分類出發(fā)來(lái)研究站場(chǎng)周邊區(qū)域功能布局模式。

2.1“三個(gè)發(fā)展區(qū)”的結(jié)構(gòu)模型

Schutz（1998），Pol（2002）等人結(jié)合高鐵站點(diǎn)周邊地區(qū)開(kāi)發(fā)的案例研究，提出了“三個(gè)發(fā)展區(qū)”的結(jié)構(gòu)模型，研究了發(fā)展區(qū)域與高速鐵路站點(diǎn)可達(dá)性的相互關(guān)系（見(jiàn)表1）。

2.2從空間層次出發(fā)的站場(chǎng)周邊地區(qū)功能圈層模式

從空間層次出發(fā)，站場(chǎng)周邊地區(qū)分為三個(gè)圈層，如下：

第一圈層：核心圈層，服務(wù)半徑為500m。

主要由與火車站使用密切的相關(guān)的配套及附屬設(shè)施，形成車站站前區(qū)。

第二圈層：拓展圈層，服務(wù)半徑為1000～1500m。

在步行范圍內(nèi)，主要由車站帶動(dòng)引發(fā)的周邊用地較高強(qiáng)度綜合功能開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成車站核心區(qū)。

表1　發(fā)展區(qū)域與高速鐵路站點(diǎn)可達(dá)性的相互關(guān)系

第三圈層：控制圈層，服務(wù)半徑為2000m。

車站核心區(qū)外，主要以居住功能、生產(chǎn)功能為主的混合開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成車站拓展區(qū)。

2.3從設(shè)施分類出發(fā)的站場(chǎng)周邊地區(qū)功能組合模式

從設(shè)施分類出發(fā)，站場(chǎng)周邊地區(qū)分為三個(gè)圈層，如下：

第一圈層：站點(diǎn)設(shè)施——火車站。

TOD模式將促進(jìn)地區(qū)發(fā)展，火車站是本地區(qū)發(fā)展重要引擎。

第二圈層：配套設(shè)施——U、S、T。

交通市政設(shè)施、公共停車場(chǎng)、廣場(chǎng)等公共設(shè)施，設(shè)置在站點(diǎn)周邊，緊湊布局，是車站的必要補(bǔ)充和地區(qū)發(fā)展的重要支撐。

第三圈層：發(fā)展設(shè)施——物流、商業(yè)等。

由車站帶來(lái)的人流、物流、信息流等集散功能發(fā)展的設(shè)施，能充分體現(xiàn)車站周邊地區(qū)的重要活力。

圖1　三個(gè)圈層模式示意圖

3　項(xiàng)目概況

青連鐵路北連京哈線，南接滬深線，是構(gòu)建我國(guó)“四縱四橫”綜合運(yùn)輸大通道的重要組成部分，將溝通東部沿海港口，完善沿海港口集疏運(yùn)體系。青連鐵路于2014年11月已正式開(kāi)工建設(shè)，為了更好的管理和規(guī)劃站場(chǎng)周邊的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，西海岸新區(qū)第十大功能區(qū)——高鐵商務(wù)區(qū)成立，并組建了高鐵商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部，標(biāo)志著青島西站建設(shè)邁入了新的征程。

規(guī)劃區(qū)地處青島西海岸新區(qū) （中國(guó)第九個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)），東鄰膠河路，北鄰鄧陶水庫(kù)、雙鳳山，西至鐵山鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，南鄰東岳西路、鐵橛山路，總用地面積1011.35hm2，基地為平原地形，地勢(shì)平緩。

圖2　區(qū)位示意圖

4　基于圈層模式下的空間布局規(guī)劃

青島西站周邊片區(qū)規(guī)劃在分析了圈層模型理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，從規(guī)模預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)選擇與布局、整體空間形態(tài)研究、規(guī)劃布局等方面進(jìn)行了具體的設(shè)計(jì)與布局。

4.1規(guī)模預(yù)測(cè)

本次規(guī)劃結(jié)合圈層模型，在高鐵商務(wù)區(qū)的規(guī)模上進(jìn)行了科學(xué)預(yù)測(cè)，規(guī)劃青島西站核心區(qū)范圍40hm2，控制區(qū)范圍4km2左右，拓展區(qū)范圍12km2左右。

圖3　規(guī)模預(yù)測(cè)示意圖及總平面圖

4.2產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)選擇及空間布局研究

規(guī)劃通過(guò)研究老城區(qū)型火車站與新市鎮(zhèn)型火車站周邊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，對(duì)法國(guó)里昂高鐵站、臺(tái)灣臺(tái)中站、杭州東站、長(zhǎng)沙火車南站等案例進(jìn)行分析，總結(jié)出主要開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)類型及對(duì)站場(chǎng)的依托性如下：

開(kāi)發(fā)業(yè)態(tài)類型：商務(wù)辦公、商業(yè)金融、文化娛樂(lè)、居住等最適宜在高鐵站周邊發(fā)展。

各種業(yè)態(tài)對(duì)交通樞紐的依托性依次為：商業(yè)、商務(wù)、居住、休閑，居住區(qū)離站體較遠(yuǎn)，公共文化配套設(shè)施分布于商務(wù)區(qū)和居住區(qū)之間。

圈層開(kāi)發(fā)：核心區(qū)一般布局高能級(jí)的商業(yè)商務(wù)功能，而外圍影響區(qū)則是休閑和中低密度的居住功能。

圖4　各業(yè)態(tài)對(duì)站點(diǎn)依托性示意圖

4.3整體空間形態(tài)研究

從國(guó)際成功案例來(lái)看，車站周邊地塊混合用地的開(kāi)發(fā)容積率約在5.0左右，最高則可高達(dá)10以上。

與土地利用性質(zhì)的分布相對(duì)應(yīng)，土地利用強(qiáng)度以車站及其毗鄰用地為最高，即在車站周圍形成峰值，從車站向外圍遞減。這種土地利用形態(tài)（塞維諾稱之為“婚禮蛋糕”）對(duì)實(shí)現(xiàn)高效組織客流集散十分有利。依據(jù)對(duì)案例的研究，結(jié)合TOD開(kāi)發(fā)理念，火車站地區(qū)的三級(jí)功能圈：核心區(qū)、拓展區(qū)和影響區(qū)，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度如下：

核心區(qū)——主要是對(duì)外服務(wù)功能，半徑為500m左右，為直接吸引區(qū)，高密度開(kāi)發(fā)；

拓展區(qū)——對(duì)外對(duì)內(nèi)服務(wù)功能相互混合，半徑為1000～1500m左右，為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，高強(qiáng)度利用；

影響區(qū)——主要是對(duì)外服務(wù)功能以及為主體功能服務(wù)配置的功能，半徑在2000m以上，為一般開(kāi)發(fā)區(qū)，一般強(qiáng)度開(kāi)發(fā)。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)型綜合體，車站獨(dú)立設(shè)置，主要發(fā)揮交通集散作用，為保證最核心的地區(qū)具有良好的交通環(huán)境和景觀效果，作為核心區(qū)的內(nèi)核，火車站通常作為嚴(yán)格控制區(qū)，這種情況下核心區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度呈駝峰形態(tài)，即在0～500m范圍內(nèi)，總體趨勢(shì)都隨站點(diǎn)距離增大而上升。500m范圍之外普遍表現(xiàn)為隨距站點(diǎn)距離的增大，開(kāi)發(fā)強(qiáng)度逐漸降低的趨勢(shì)。

4.4空間布局規(guī)劃

整個(gè)規(guī)劃區(qū)形成“一核兩軸兩心多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)。

一核兩軸：規(guī)劃以高鐵樞紐站構(gòu)筑片區(qū)核心，功能輻射。規(guī)劃商業(yè)商務(wù)、生態(tài)居住、商住混合、倉(cāng)儲(chǔ)物流四大板塊，通過(guò)城市發(fā)展主軸和城市發(fā)展次軸共同構(gòu)成城區(qū)基本架構(gòu)。

兩心多節(jié)點(diǎn)：在城市發(fā)展主軸南端規(guī)劃的中心公園，依托良好的自然景觀資源，打造區(qū)域內(nèi)生態(tài)休閑中心；在城市發(fā)展主軸北端構(gòu)筑文化廣場(chǎng)，通過(guò)高鐵站樞紐二層平臺(tái)的連接，與中心公園串聯(lián)。結(jié)合區(qū)域內(nèi)的次要節(jié)點(diǎn)，共同構(gòu)成完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

圖5　空間結(jié)構(gòu)及空間整體鳥(niǎo)瞰圖

5　結(jié)語(yǔ)

“青島西站高鐵商務(wù)區(qū)”的城市建設(shè)提出的圈層發(fā)展模式，還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。希望可以為其它高鐵商務(wù)區(qū)空間發(fā)展提供一種新的思路。同時(shí)我們也要注意到這種規(guī)劃的前瞻性和長(zhǎng)期性，靈活的應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的問(wèn)題，從宏觀、中觀、微觀多層面綜合考慮，使高鐵商務(wù)區(qū)的圈層布局模式切實(shí)可行。

［1］湖南千府城市設(shè)計(jì)有限公司.青島西站片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì).

［2］鄭德高，張晉慶.高鐵綜合交通樞紐商務(wù)區(qū)規(guī)劃研究——以上海虹橋樞紐和嘉興南站地區(qū)規(guī)劃為例［J］.規(guī)劃師，2011（10）：34～38.

［3］張楠楠，徐逸倫．高速鐵路對(duì)沿線區(qū)域發(fā)展的影響研究［J］．地域研究與開(kāi)發(fā)，2005（3）：32～36．

［4］萬(wàn)婷，陳志浩.基于圈層模式下的“高鐵新城”城市空間發(fā)展模式探索［J］.太山西建筑，2016（1）：5～6.

鄒志剛（1984-），工程師，主任規(guī)劃師，本科，主要從事城市規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作。

TU984.11+3

A

2095-2066（2016）14-0135-02

2016-4-23