美國眼中的中國海軍現(xiàn)代化

尹君

美國一直將中國海軍發(fā)展視為潛在威脅，投入了相當精力予以關注。正如美國官方智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心在2013年公布的報告《中國軍事現(xiàn)代化與軍隊發(fā)展》中所指出的：“在美國看來，中國海上力量的現(xiàn)代化，中國海軍投送能力的提升，以及中國海軍向真正的‘藍水海軍的緩慢轉變，比地面部隊現(xiàn)代化更能構成嚴峻挑戰(zhàn)?！奔热幻绹绱丝粗刂袊＼?，那么他們究竟認為中國海軍實力如何？中國海軍在現(xiàn)代化進程中又取得了哪些成就？本文將以此為契機，探尋問題的答案。

武器裝備現(xiàn)代化

美國國防部2015年公布的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“2008年以來，中國海軍不斷穩(wěn)步推進水面作戰(zhàn)艦艇更新計劃，使得水面艦艇作戰(zhàn)能力不斷提升。目前，中國擁有300余艘水面艦艇、兩棲艦艇、巡邏艇和潛艇，在亞洲地區(qū)擁有艦艇數(shù)量最多。中國雄心勃勃的海軍現(xiàn)代化進程，已經(jīng)打造出了一支技術更為先進、更為靈活機動的作戰(zhàn)力量?！?/p>

前美國海軍作戰(zhàn)部長格林納特上將2014年參觀“遼寧艦”，回國后接受采訪時說道：“中國首艘航母的服役，加快了中國海軍現(xiàn)代化的進程?！薄睹绹＼姂?zhàn)爭學院評論》2012年登載的《中國首艘航空母艦及對美國的影響》指出：“‘遼寧艦的海試是中國海軍崛起的重要標志，其將是一艘具備相當作戰(zhàn)能力的艦艇，中國會將這艘航母發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓運用到未來的作戰(zhàn)平臺之中?！泵绹＼娗閳筇?015年公布的報告《21世紀中國海軍新的能力與使命》指出：“中國艦隊在執(zhí)行遠海任務時，‘遼寧艦能夠拓寬艦隊的防護范圍，因而適合遂行防空任務。該艦將能夠為中國訓練出首批艦載機飛行員，以及與航空任務有關的核心崗位船員。”美國國會研究處2015年公布的報告《中國海軍現(xiàn)代化：對美國海軍能力的影響》指出：“美國國防部認為，‘遼寧艦進行的首次遠距離部署和持續(xù)的飛行訓練，是中國海軍在過去幾年中取得的最具意義的進展?！苯┠甑摹吨袊娛屡c安全態(tài)勢發(fā)展報告》中有不少提及中國航空母艦的內(nèi)容，2014年的報告將“中國首艘航空母艦”列為一個特別專題加以介紹。

美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心2015年公布的報告《中國2015年的戰(zhàn)略和軍事現(xiàn)代化：對比分析》指出：“中國海軍的現(xiàn)代化，已經(jīng)減少了能力低下、只能執(zhí)行單一任務的艦艇數(shù)量，發(fā)展了能夠執(zhí)行多項任務的大型水面艦艇的能力。”2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“中國海軍的052C型、052D型驅逐艦，以及054A型護衛(wèi)艦等艦艇的建設工作在不斷進行。其中，052D型驅逐艦是首個裝備多用途垂直發(fā)射系統(tǒng)的中國海軍艦艇，具備發(fā)射反艦、防空、反潛和對地攻擊導彈的綜合能力。同時，中國還可能于2015年開建055型大型驅逐艦，這是一種更適宜被描述為導彈巡洋艦的艦艇。另外，中國海軍裝備的056型小型護衛(wèi)艦，以及022型穿浪雙體導彈巡邏艇，均配備‘鷹擊-83型反艦導彈。這些小型艦艇提升了中國海軍的瀕海作戰(zhàn)能力，使得遠近作戰(zhàn)范圍得以有效銜接。未來中國將分別制造60余艘上述兩型艦艇?！?/p>

在潛艇部隊方面，2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“中國非常重視潛艇部隊的現(xiàn)代化，目前中國共有62艘潛艇。到2020年，這一數(shù)字將可能增長至69～78艘。”報告同時指出：“柴電攻擊潛艇仍是中國潛艇部隊的主力，包括‘基洛級、039和039A等型號，其中039A型具備不依賴空氣的推進系統(tǒng)，中國計劃未來共建造20艘該型潛艇。在核潛艇方面，2艘093型核攻擊潛艇已經(jīng)投入現(xiàn)役，另有4艘將很快服役，未來中國將繼續(xù)建造該型潛艇，以取代老舊的091型。另外，3艘094型彈道導彈核潛艇已經(jīng)具備作戰(zhàn)能力，該型潛艇裝備射程超過7400千米的‘巨浪-2型潛射彈道導彈，是中國的第一個?；鶓?zhàn)略核威懾力量。在未來十年，中國可能將著手建造新一代096型彈道導彈核潛艇，以及095型核攻擊潛艇的開發(fā)和建造工作，期間將會有最多5艘094型潛艇入役?！贬槍@些情況，2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》將中國海軍和臺灣地區(qū)的艦艇數(shù)量對比，其中中國在護衛(wèi)艦、船塢運輸艦和導彈巡邏艇的數(shù)量上占有1倍左右的優(yōu)勢，在驅逐艦、中型登陸艦和柴電動力潛艇的數(shù)量上占有3～8倍左右的優(yōu)勢，中臺的航空母艦與核攻擊潛艇的數(shù)量對比則為1：0和2：0。

作戰(zhàn)能力現(xiàn)代化

先進的武器裝備起到的是平臺的作用，如果不能有效發(fā)揮作戰(zhàn)能力，再好的武器裝備也會成為“空擺設”，那么在美國看來，中國海軍的作戰(zhàn)能力如何？

在作戰(zhàn)能力生成上，美國認為，近些年來中國海軍的軍演次數(shù)不斷增加，海外實戰(zhàn)任務從未間斷，使中國海軍在提升作戰(zhàn)能力上受益匪淺。美國海軍情報處2015年公布的報告《21世紀中國海軍新的能力與使命》指出：“10年以前，中國海軍的訓練高度依賴年度周期性訓練，且訓練焦點僅僅集中在反艦作戰(zhàn)。近期的軍事演習表明，中國海軍加強了周期性訓練，反艦作戰(zhàn)能力已較為精通，區(qū)域防空能力取得了積極進展，深海反潛能力上也取得了一定成績。”2014年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“隨著中國利益的拓展，以及能力和國際影響力的提升，中國軍隊現(xiàn)代化的重點已越來越多地向遂行海外任務拓展。中國軍隊正在越來越多地參加雙邊和多邊演習，這些演習使中國軍隊有機會觀摩更先進的軍隊的戰(zhàn)術、指揮和裝備，進而增強自身能力、更深入地理解作戰(zhàn)?！眻蟾嫱瑫r指出：“21世紀以來，中國軍隊提出的‘新的歷史使命推動了多項行動，如在東亞和加勒比海部署‘和平方舟號軍事醫(yī)療船，繼續(xù)執(zhí)行2008年12月開始的亞丁灣反海盜部署任務等。這些非傳統(tǒng)任務可能成為解放軍的重要試驗場，通過任務中取得的經(jīng)驗和解決的問題將提高傳統(tǒng)安全領域中的新能力。最近幾年，中國海軍的遠海作戰(zhàn)經(jīng)驗主要來自正在實施的亞丁灣反海盜護航行動，以及其遠航特遣編隊前出西太平洋第一島鏈的部署行動。”

一方面，在現(xiàn)有作戰(zhàn)能力上，中國海軍的艦艇裝備了更為先進的雷達和導彈系統(tǒng)，提升了艦艇的防空能力。2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“中國不斷裝備的054A、052C和052D等型導彈驅逐艦和導彈護衛(wèi)艦，大大增強了中國海軍的區(qū)域防空能力，對中國海軍超越岸基防空范圍，實施遠海作戰(zhàn)起著至關重要作用。”戰(zhàn)略與預算評估中心的報告《中國2015年的戰(zhàn)略和軍事現(xiàn)代化：對比分析》指出：“近些年來，中國海軍在艦艇防空能力上取得的進展，是最值得人們注意的一點。中國海軍已經(jīng)退役了不少防空能力低下的老舊驅逐艦，新入役的艦艇裝備有中程至遠程對空導彈。”

另一方面，中國海軍在艦艇反艦能力上投入精力較多，使得該項能力較以往有大幅提升。2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“老舊的中國水面艦艇配備射程只有65海里的‘鷹擊-8A型反艦導彈，052D型驅逐艦和055型驅逐艦則將會配備射程達290海里的‘鷹擊-18型反艦導彈，這是中國在水面艦艇反艦攻擊上邁出的重要一步。中國未來可能建造的095型核攻擊潛艇也會具有反艦能力?！眻蟾孢€指出：“中國海軍意識到，需要通過穩(wěn)健的超視距目標打擊能力來充分發(fā)揮遠程反艦導彈潛力。為此，中國在戰(zhàn)略、戰(zhàn)役和戰(zhàn)術級別上的偵查、監(jiān)視、指控和通信能力建設上投入甚多，以便為水面和水下的發(fā)射平臺提供高精度目標情報?！?/p>

發(fā)展戰(zhàn)略現(xiàn)代化

美國海軍戰(zhàn)爭學院2015年公布的的文章《中國海軍如何利用“積極防御”思想應對太平洋美軍》指出：“積極防御是中國軍隊軍事戰(zhàn)略方針的核心，是一種戰(zhàn)略防御態(tài)勢。雖然時代已經(jīng)改變，但中國目前的海上積極防御和當年紅軍與國民黨軍隊、日本侵略者的陸上作戰(zhàn)在表面形式上有所不同，但其中蘊含的戰(zhàn)略邏輯是完全相似的?！睉?zhàn)略與國際問題研究中心2013年公布的《中國軍事現(xiàn)代化與軍隊發(fā)展》指出：“中國的‘積極防御戰(zhàn)略包含了有關海上的組成部分，這一戰(zhàn)略勾畫了三個階段，其中最后一個階段是2020～2040年，中國將通過以航母為主的軍事力量，來終結美國在太平洋和印度洋地區(qū)的軍事統(tǒng)治地位。近期中國海軍的發(fā)展和行動，反映出了對這一海上戰(zhàn)略的貫徹?！?/p>

美國智庫蘭德公司2015年公布的評論文章《中國海軍現(xiàn)代化：路指何方》指出：“由于貿(mào)易往來的大幅度增長，中國由此成為了世界第二大經(jīng)濟體，海上航道安全問題的重要性也日益凸顯。同時，中國的海外公民和境外資產(chǎn)的數(shù)量也在不斷增加，加之中國圍繞控制南海和釣魚島所做出的舉動，海上的緊張氛圍也隨之有所加劇?！眻蟾嫱瑫r指出：“針對這些因素，中國領導人要求中國軍隊能夠承擔一系列多樣化戰(zhàn)爭和非戰(zhàn)爭軍事任務。這些都表明，中國海軍將會加強‘臨近海域，即所謂的第一島鏈的防御，同時也要保衛(wèi)中國的‘遠海，即所謂的第二島鏈內(nèi)的利益。”美國海軍情報處2015年公布的報告《中國海軍：21世紀新的能力和使命》指出：“中國海軍近期在防衛(wèi)能力上的建樹，已經(jīng)使得中國海軍從‘綠水海軍轉變?yōu)槟軌蛟谕夂Ｋ煨腥蝿盏牟筷牎！?015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“中國海軍執(zhí)行遠海任務的能力較為有限，但隨著其獲取更多遠海作戰(zhàn)經(jīng)驗，得到更大、更先進的作戰(zhàn)平臺，這一能力正在不斷提升。在未來數(shù)十年中，中國海軍將能夠向亞太地區(qū)更廣泛地投送力量，遂行長期、高強度的作戰(zhàn)行動?！庇纱丝梢?，在美國看來，中國海軍正在快速向建設一支具備遠海作戰(zhàn)能力的海軍部隊的方向發(fā)展，即不斷加速推進所謂“藍水海軍”的建設進程。

著眼實際：成績與缺陷并存

蘭德公司2014年公布的報告《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“中國海軍艦隊補給船數(shù)量的缺陷，使得中國海軍的遠海部署能力受到很大局限。目前中國只有5艘補給船，其中3艘較新，且已派往亞丁灣執(zhí)行反海盜任務。像這樣的常規(guī)打擊（海盜）任務，加上在日本附近和南中國海開展的軍事演練，使得補給艦無法有效地滿足其日益增長的需求?！痹搱蟾嫱瑫r將這一因素所可能帶來的影響進行了評估，認為中國海軍后勤補給能力的不足，可能會使中國海軍在遂行聯(lián)合封鎖和登島作戰(zhàn)任務時面臨一定的失敗風險。美國國防大學國家戰(zhàn)略研究所2014年公布的一份報告指出：“隨著經(jīng)濟實力逐年增長，中國愈發(fā)依賴海上貿(mào)易航線。然而中國缺少海外軍事基地，這使得中國海軍在遂行遠海任務時將會面臨更多、更復雜的后勤補給的問題。與作戰(zhàn)艦艇相比，中國海軍后勤補給艦艇的更新?lián)Q代速度則慢得多，這也使得中國海軍在執(zhí)行各項作戰(zhàn)任務時會面臨更多的后勤補給等現(xiàn)實問題?！?/p>

中國海軍作戰(zhàn)艦艇的某些作戰(zhàn)能力依然有待提高，2015年的《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》指出：“中國海軍的‘遼寧艦并不具備美國‘尼米茲級航空母艦那樣的遠程力量投送能力?！庇直热?，《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“盡管054A型護衛(wèi)艦被稱作‘迷你宙斯盾艦，該艦應該攜帶100枚以上的艦對空導彈，而實際情況則是僅能攜帶30～50枚乃至更少的艦對空導彈，因而無法具備真正的區(qū)域防衛(wèi)能力。另外，052C型驅逐艦裝備的‘中國版宙斯盾系統(tǒng)存在設計缺陷，這一缺陷限制了艦艇的反超音速和高超音速對艦導彈的能力?！边@些都說明，雖然近些年的現(xiàn)代化進程提升了中國海軍艦艇的作戰(zhàn)能力，但與美西方的先進艦艇相比，差距也是顯而易見的。

《中國不徹底的軍事轉型——對解放軍弱點的評估》指出：“中國海軍缺少對艦艇人員的有關訓練，如操作技術、武器裝備的使用和保養(yǎng)，以及執(zhí)行遠海任務時的戰(zhàn)備能力等。缺少這些訓練會使得船員無法適當?shù)夭僮骱捅ｐB(yǎng)配備在最新式艦艇上的先進武器裝備系統(tǒng)，進而影響作戰(zhàn)能力的發(fā)揮。”報告還指出：“中國海軍普遍缺少實戰(zhàn)環(huán)境下的海上作戰(zhàn)訓練，現(xiàn)有的訓練標準也有待提高?！?/p>

以上陳述的觀點不一定全面與客觀，但中國海軍仍然要努力彌補自身的缺陷，成為我國堅定的海洋衛(wèi)士。

責任編輯：彭振忠