研究水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督站工作

陳洪弦

（銅仁市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站 貴州銅仁 554300）

研究水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督站工作

陳洪弦

（銅仁市水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站 貴州銅仁 554300）

我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國(guó)家加大了對(duì)水利設(shè)施的投入，同時(shí)也引進(jìn)了大量的社會(huì)資金，相關(guān)水利工程建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工。在水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督管理階段，對(duì)監(jiān)督站提出了更高的要求。在本次研究中以水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站工作現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，結(jié)合具體情況，對(duì)相關(guān)工作的有序開(kāi)展進(jìn)行有效的分析。

水利水電工程；質(zhì)量管理；監(jiān)督站

水利水電項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)督體系有更高的要求，在實(shí)踐階段，需要從整體情況入手，對(duì)建設(shè)要點(diǎn)和管理工作細(xì)則進(jìn)行有效的分析。水利水電工程監(jiān)督管理的內(nèi)容比較多，點(diǎn)多面廣，要求也比較高，任務(wù)很重，在實(shí)踐過(guò)程中需要從當(dāng)前應(yīng)用趨勢(shì)入手，克服困難，做好工程的質(zhì)量和監(jiān)督管理工作，保證質(zhì)量監(jiān)督的有效性和完善性。

1 水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站工作現(xiàn)狀分析

針對(duì)各項(xiàng)應(yīng)用指標(biāo)的特殊性和復(fù)雜性，考慮到質(zhì)量監(jiān)督的屬性要求，要從實(shí)際情況入手，做好處理工作。以下將對(duì)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析：

1.1 工程建設(shè)管理缺乏規(guī)范性

針對(duì)水利水電工程建設(shè)的重要性，參與項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)主和相關(guān)部門(mén)要對(duì)其引起重視，保證設(shè)計(jì)的規(guī)范性。但是當(dāng)前在質(zhì)量監(jiān)督站具體工作階段存在缺乏有效的規(guī)范系統(tǒng)的現(xiàn)象，建設(shè)管理不受任何制約性，無(wú)論是項(xiàng)目合同管理和技術(shù)管理，都要具備一定的約束機(jī)制，規(guī)范系統(tǒng)不完善，必然對(duì)技術(shù)的落實(shí)和項(xiàng)目實(shí)踐造成影響[1]。

1.2 監(jiān)督站工作人員意識(shí)有待提升

針對(duì)水利水電工程項(xiàng)目的特殊性，在實(shí)踐階段，要對(duì)職能規(guī)劃部門(mén)的相關(guān)工作形式引起重視，明確管理工作的指標(biāo)要求。但是在實(shí)踐過(guò)程中部分工作人員的自身意識(shí)比較差，沒(méi)有積極參與到監(jiān)督管理中。受到工程項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的影響，很多施工技術(shù)都是沿用傳統(tǒng)的技術(shù)形式，因此對(duì)工程實(shí)踐造成影響。部分工作人員認(rèn)為不需要花費(fèi)更多人力物力和財(cái)力進(jìn)行管理，因此增加監(jiān)督管理難度[2]。

1.3 監(jiān)督管理機(jī)制不健全

水利水電工程涉及到的內(nèi)容比較多，分布范圍比較廣泛，因此需要從監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面入手，以制度形式為依據(jù)，發(fā)揮監(jiān)督管理系統(tǒng)的最大化作用。但是在實(shí)踐階段，存在監(jiān)督管理機(jī)制不健全的現(xiàn)象。水利水電的質(zhì)量管理容易受到內(nèi)外部因素的影響，內(nèi)部因素以人員因素為主，外部因素以自然因素為主，忽視了各項(xiàng)因素的有效控制，必然會(huì)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的后續(xù)管理造成嚴(yán)重的影響。在工程施工過(guò)程中沒(méi)有有效的監(jiān)督管理，工程驗(yàn)收走過(guò)場(chǎng)，工程的質(zhì)量必然無(wú)法得到保證。

1.4 專(zhuān)業(yè)人員有限

水利水電項(xiàng)目施工對(duì)資金有一定的要求，在實(shí)踐過(guò)程中要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的規(guī)劃，突出監(jiān)督管理的重要性。但是在實(shí)踐階段，存在專(zhuān)業(yè)人員有限的現(xiàn)象。很多專(zhuān)業(yè)技能比較強(qiáng)的工作人員不愿意加入，現(xiàn)有的施工隊(duì)伍人員中，很多都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏質(zhì)量檢驗(yàn)人員和必要的監(jiān)理人員，必然對(duì)現(xiàn)有的施工工序造成影響，因此無(wú)法提升工程的整體施工質(zhì)量。

2 如何做好水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督站工作

考慮到水利水電工程具體施工現(xiàn)狀的要求，在實(shí)踐階段，必須從實(shí)際情況入手，對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行有效的評(píng)估和分析，對(duì)具體工作方案進(jìn)行有效的處理，最終滿(mǎn)足工作形式的發(fā)展趨勢(shì)。以下將對(duì)如何做好水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督站工作進(jìn)行分析：

2.1 完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)

考慮到水利水電項(xiàng)目的特殊性，工作人員要對(duì)各個(gè)案例進(jìn)行有效的分析，考慮到行政部門(mén)的具體要求，為了起到強(qiáng)制性控制和管理的作用，可以對(duì)現(xiàn)有范圍內(nèi)的工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效的評(píng)估，做好結(jié)構(gòu)的重建和預(yù)設(shè)工作?，F(xiàn)有的監(jiān)督結(jié)構(gòu)本身制約性比較明顯，因此在實(shí)踐階段需要不斷完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)所屬范圍內(nèi)的水利工程質(zhì)量進(jìn)行有效的管理。監(jiān)督機(jī)構(gòu)的流程如圖1。

政府在其中發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用，需要考慮到職能規(guī)劃形式的具體要求，建議相關(guān)部門(mén)根據(jù)機(jī)構(gòu)形式的具體要求，行駛監(jiān)督的職責(zé)。此外水利水電部門(mén)也要對(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)引起重視，考慮到現(xiàn)有工程的屬性要求，保證監(jiān)督隊(duì)伍的穩(wěn)定性和正常的開(kāi)支。為了避免“同體監(jiān)督”的現(xiàn)象的出現(xiàn)，適用垂直領(lǐng)導(dǎo)體制更有利于監(jiān)督職能的充分發(fā)揮[3]。

圖1 水利水電工程的監(jiān)督機(jī)構(gòu)流程圖

2.2 制定質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)

質(zhì)量監(jiān)督依據(jù)的制定本身意義比較明顯，需要將其分為不同的等級(jí)，根據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，執(zhí)行監(jiān)督內(nèi)容。具體包括：工作內(nèi)容、監(jiān)督方式等，在實(shí)踐階段，可以結(jié)合水利水電施工機(jī)制的具體要求，執(zhí)行有效的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)，最終滿(mǎn)足監(jiān)督格局的具體要求。對(duì)于設(shè)定階段存在不利因素，要適當(dāng)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。由于工程項(xiàng)目多，質(zhì)監(jiān)人員少，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，缺乏必備的交通工具等都會(huì)對(duì)監(jiān)督站的工作開(kāi)展產(chǎn)生影響，因此要提升監(jiān)督行為的權(quán)威性和實(shí)踐性，對(duì)出現(xiàn)的不法行為制定有效的制裁手段，起到約束性的作用。

2.3 提升工作人員的整體素質(zhì)

工作人員的整體素質(zhì)對(duì)水利水電工程的后續(xù)發(fā)展有重要的影響，可以從不同的角度入手，適當(dāng)提升工作人員的整體素質(zhì)。

2.3.1 創(chuàng)建培訓(xùn)班

結(jié)合水利水電發(fā)展形式的需求，在監(jiān)督和管理階段，領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)工作人員要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄骱徒逃?，通過(guò)有效的培訓(xùn)和指導(dǎo)后，工作人員能對(duì)質(zhì)量和安全管理有全面的了解，掌握工程質(zhì)量和安全的有關(guān)文件精神、規(guī)章和操作要點(diǎn)。針對(duì)質(zhì)量和安全意識(shí)的重要性，為了提升業(yè)務(wù)水平，在基礎(chǔ)建設(shè)階段，要對(duì)質(zhì)量因素進(jìn)行有效的分析，發(fā)揮監(jiān)督站的巨大監(jiān)督作用。

2.3.2 深入安全宣傳和教育

通常情況下，質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員在工地上進(jìn)行質(zhì)量和安全監(jiān)督檢查都是以單純的巡視為主，被動(dòng)的工作方式導(dǎo)致工作效率比較低。因此在實(shí)踐過(guò)程中需要對(duì)工作形式進(jìn)行有效的分析，改為主動(dòng)的工作模式。在工程開(kāi)工前對(duì)工程參建的各方工作人員進(jìn)行有效的宣傳和教育，強(qiáng)化他們的質(zhì)量和安全意識(shí)。每一項(xiàng)工作開(kāi)始之前，都要對(duì)目標(biāo)和安全管理格局有一定的了解，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，進(jìn)而保證工程的質(zhì)量[4]。

2.4 完善安全監(jiān)督手段

工程實(shí)踐階段涉及到的影響因素有很多，行政部門(mén)可以對(duì)水利水電工程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。其中以責(zé)任制和考核制度為主，需要保證監(jiān)督工作的執(zhí)行力度符合控制標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量監(jiān)督的工作人員要對(duì)監(jiān)督結(jié)構(gòu)和措施進(jìn)行有效的審核，采用實(shí)時(shí)跟蹤的手段。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，需要引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，現(xiàn)有的監(jiān)督手段種類(lèi)比較多，工作人員要對(duì)各項(xiàng)操作技術(shù)的屬性有一定的了解，從監(jiān)督站的工作要求入手，將技術(shù)落實(shí)到實(shí)處。

此外要對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行有效的審核，只有達(dá)到專(zhuān)業(yè)級(jí)別和規(guī)范水平的單位才能對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和管理。對(duì)于施工階段存在包庇作假的監(jiān)理單位需要以媒體傳播為媒介，進(jìn)行宣傳，保證監(jiān)督手段的有效性。

3 結(jié)束語(yǔ)

監(jiān)督站在水利水電工程的施工過(guò)程中占據(jù)重要的地位，考慮到各項(xiàng)應(yīng)用指標(biāo)的特殊性和復(fù)雜性，在實(shí)踐過(guò)程中需要工作人員對(duì)其引起重視，在具體管理階段，善于鉆研，對(duì)各項(xiàng)監(jiān)督技術(shù)進(jìn)行有效的應(yīng)用。水利水電工程本身涉及到的內(nèi)容比較多，在監(jiān)督管理的過(guò)程中，需要工作人員對(duì)其引起重視，考慮到監(jiān)督機(jī)制的具體要求，及時(shí)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，考慮到監(jiān)督管理系統(tǒng)的具體要求，只有完善監(jiān)督工作，才能促進(jìn)水利水電工程的后續(xù)發(fā)展。

[1]王繼帥，張美英，王愛(ài)華.水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問(wèn)題及解決策略探討[J].中國(guó)市場(chǎng)，2015，10（12）：47～48.

[2]劉克文，吳芳昱，姜國(guó)棟.淺談水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作方法[J].廣西水利水電，2012，01（12）：40～42.

[3]倪杰.加強(qiáng)水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，10（03）：150.

[4]盛銳生.浙江省水利廳召開(kāi)全省第四次水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議[J].浙江水利科技，2012，02：65～67.

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2016-4-28