地鐵工程施工中的造價管理與控制

許水思

（中交第二航務(wù)工程局有限公司 廣東佛山 528000）

地鐵工程施工中的造價管理與控制

許水思

（中交第二航務(wù)工程局有限公司 廣東佛山 528000）

地鐵工程的建設(shè)成為了城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，步入了一個前所未有的發(fā)展期。同時地鐵項目的建設(shè)是一個非常復(fù)雜的過程，周期長、施工復(fù)雜、耗資巨大，因此加強地鐵項目造價管理十分有必要。本文對地鐵工程施工中的造價管理與控制進行分析，并結(jié)合具體工程實例探析造價管理方法的應(yīng)用。

地鐵工程；造價；控制管理

1 引言

地鐵作為社會性的公益產(chǎn)品，因其便捷性、運輸能力強而被城市交通依賴。但地鐵在諸多優(yōu)點的背后也有很多問題，如其造價高、建設(shè)運營周期長，給城市財政會帶來一定壓力。現(xiàn)行的地鐵項目造價管理是存在一定問題的，所以存在著很大的改善空間去實現(xiàn)造價的降低。

2 地鐵工程造價的特點

2.1 工程整體造價水平較高

為了緩解城市交通運輸?shù)膲毫Γ罔F建設(shè)在近期受到了很大的青睞。但地鐵的投資較大。近幾年，隨著很多地鐵設(shè)備國產(chǎn)化程度增加和施工技術(shù)的不斷完善，使得國內(nèi)地鐵造價控制在每公里4～5億元人民幣的水平，但與別的國家相比較，造價水平還是偏高。

2.2 跨專業(yè)領(lǐng)域多

由于地鐵工程建設(shè)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，它所涉及到的專業(yè)領(lǐng)域比較多，比如：土建工程、機電工程、電氣工程、軌道、通信等專業(yè)，這些專業(yè)在地鐵建設(shè)過程中相互交叉和影響，使得地鐵建設(shè)工程成為一個綜合的整體。

2.3 工程造價的不穩(wěn)定性

地鐵建設(shè)一般需要4～5年的建設(shè)工期，因此在計劃的建設(shè)工期內(nèi)，存在一些不可避免的以及無法預(yù)測的因素，使工程造價呈現(xiàn)動態(tài)性。比如城市的發(fā)展速度、工程設(shè)備材料價格的周期變動、融資形式等社會和經(jīng)濟因素。地鐵的建設(shè)周期長，資金時間價值的問題也很突出。

2.4 運營周期較長，成本高

地鐵工程在運營過程中，使用周期比較長，一般在50年左右?；A(chǔ)運營設(shè)施作為地鐵運營不可或缺的一部分，造價高，其主要特征就是壽命周期比較長，因此在后期的修理和維護過程中所消耗的費用較高，占全壽命周期成本的比例比較大。

3 地鐵工程施工中的造價管理與控制

3.1 選擇合理的合同管理模式

建設(shè)工程施工合同在建設(shè)工程項目中具有舉足輕重的作用，合同管理模式的選擇對施工階段造價的管理有很重要的影響。例如，某地鐵一號線對于合同管理模式選擇以固定總價合同為主、單價合同為輔的方針。雖然對于工程量比較大、周期長的工程多使用單價合同，但固定總價合同的簽訂使得該地鐵業(yè)主單位具有很好地優(yōu)勢?？們r合同的價格由投標方的投標價得出，事先確定工程量的大小和工程性質(zhì)，減少了業(yè)主核算工程量和價格的工程，集中抓生產(chǎn)進度和質(zhì)量。固定總價合同能夠?qū)r格上漲的風(fēng)險、投標詢價失誤等工程風(fēng)險很大程度上轉(zhuǎn)移到乙方，較少承包商的索賠的機會，避免承包方低中標、勤簽證、高索賠的行為，這對工程的投資和合同的履行具有關(guān)鍵的作用。

3.2 優(yōu)化施工組織設(shè)計

好的施工組織設(shè)計會對項目各個階段的施工技術(shù)和工程質(zhì)量設(shè)定了要求標準，使工程施工過程中各個單位按照設(shè)定的施工準備內(nèi)容去完成工程任務(wù)，合理使用資源，保證目標進度和質(zhì)量的實現(xiàn)，以最低的投入保證投資效益，滿足合同要求。因此，在施工前要實際調(diào)查相關(guān)工程的性質(zhì)、技術(shù)和質(zhì)量要求、各生產(chǎn)要素及其采購、環(huán)境、地質(zhì)等因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果選擇最優(yōu)的方案，并進一步優(yōu)化。為了保證工期，盡可能選擇組織流水施工，避免工作量的集中，是工程進行更有節(jié)奏，縮短工期。在施工過程中，選擇先進合理的施工工藝，提高生產(chǎn)效率，真正地降低工程成本。

3.3 強調(diào)施工現(xiàn)場管理

加強施工現(xiàn)場的管理，包括明確各參與方的責(zé)任和權(quán)利、提高施工現(xiàn)場施工人員的業(yè)務(wù)水平、充分發(fā)揮各參與方的監(jiān)督作用、強調(diào)各方的組織協(xié)調(diào)、做好產(chǎn)品的質(zhì)量驗收、引進四新技術(shù)，避免造成由于設(shè)計變更、地質(zhì)條件變化、工程分包轉(zhuǎn)包等造成的質(zhì)量問題和造價過高。為了更加直觀、準確、合理地反映并分析施工進度和成本的情況，掙得值方法漸漸稱為國際上普遍采用的項目管理的方法，它能夠綜合評價項目的進度與成本。

4 造價管理與控制方法

4.1 掙得值方法的應(yīng)用思路

4.1.1 掙得值方法的原理

掙得值分析方法在項目管理中屬于一種比較先進的綜合分析技術(shù)，被廣泛應(yīng)用到項目的進度和費用的控制當(dāng)中，實現(xiàn)了項目的動態(tài)管理。它包括三個基本參數(shù)：已完成工作預(yù)算費用、計劃工作預(yù)算費用和已完工作實際費用。通過對各個時段累計完成資源消耗量（累計完成費用）的度量完成掙得值曲線的建立，即S型曲線的描述，然后在此曲線上對三個基本參數(shù)進行分析完成四個評價指標的計算。

四個評價指標的計算方法為：

（1）進度偏差（SV）的計算由BCWP與BCWS的代數(shù)和表示。即：

若實際進度與計劃進度相同，則SV=0；若實際進度快于計劃進度，則SV值為正值；若實際進度未趕上目標計劃，則SV值為負值。

（2）費用偏差（CV）的計算由ACWP與BCWP的代數(shù)和表示。即：

若實耗成本與預(yù)算相差不多，則CV為零；若實耗成本小于預(yù)算，CV為正值；若實耗成本大于預(yù)算，則CV為負值。

（3）進度績效指數(shù)（SPI）的計算是用已完工作預(yù)算費用與計劃工作預(yù)算費用的比值表示，即：

若實際進度落后于計劃進度，則SPI小于1；若實際進度提前于計劃進度，則SPI大于1。

（4）費用績效指數(shù)（CPI）是用已完成工作預(yù)算費用與已完成工作實際費用的比值表示，即：

CPI=BCWP/ACWP

若實耗費用沒有超出預(yù)算，則CPI大于1；若實耗費用超出預(yù)算，則CPI小于 1。

4.1.2 掙得值曲線

掙得值曲線是關(guān)于其三個基本參數(shù)累計值的一條S型曲線。通過對項目進展中不同時點的實際值與計劃值累計的對比分析，實現(xiàn)對項目進度的監(jiān)控與估算。掙得值累計曲線如圖1所示。

將掙得值法引入到地鐵工程造價的動態(tài)控制管理中，分析和預(yù)測成本的走勢，對于項目進度和成本的態(tài)控制以及造價的集成管理具有很重要的意義。通過對成本和進度的偏差分析，找出原因進行糾偏，防止進度的延期造成成本的增加，保證地鐵施工項目在盡可能節(jié)約成本的情況下及時完成實施作業(yè)。

圖1 掙得值分析示意圖

4.2 價值工程

在工程的建設(shè)過程中，價值工程因其考慮角度的全面性，不僅可以在項目設(shè)計方案選擇中應(yīng)用，還可以通過功能的定義和整理，把某分項工程作為價值工程的研究對象，利用價值評價計算其價值V，分析成本和功能之間的合理性及匹配程度，判斷這一工程是否需要改進。在項目的施工階段，尋找改進部位的基本程序應(yīng)該是：①確定價值工程的研究對象；②收集該部位的成本數(shù)據(jù)，并通過一定的方法確定功能評價值，計算該部位的成本系數(shù)和功能系數(shù)；③利用成本系數(shù)法按照公式V=F/C計算功能系數(shù)與成本系數(shù)的比值，得出價值系數(shù)；④通過分析價值系數(shù)的取值范圍確定該部位是否需要改進。具體程序如圖2所示。

圖2 尋找部位改進程序

根據(jù)以上程序計算出的功能價值系數(shù)無非就有以下三種情況：

V=1時，此結(jié)果可以表示為該部位所消耗的成本能夠基本實現(xiàn)其應(yīng)有的功能，成本與功能之間具有一定的合理性，一般不需要對成本或者功能進行改進。

V＜1時，此結(jié)果表明為了實現(xiàn)該部位對象的必要功能所消耗的成本過高，可能存在過剩的功能或者施工方法不當(dāng)，應(yīng)采取一定的措施進行改進。V＞1時，此結(jié)果表明該部位建設(shè)所消耗的成本沒有實現(xiàn)其必要功能，可能存在成本分配不合理或者有不必要的功能，應(yīng)采取一定的措施進行改進。通過以上功能價值的計算結(jié)果可以看出，價值系數(shù)為1時，是最理想的情況，此時成本的與功能之間關(guān)系最為合理。但在實際工程建設(shè)過程中，價值系數(shù)往往小于1。

5 結(jié)束語

綜上所述，就地鐵工程施工中的造價管理與控制來說，需要根據(jù)工程不同階段的建設(shè)特點出發(fā)，制定有效的控制措施。在施工階段，可利用價值工程尋找成本改進部位，利用掙值法實現(xiàn)進度和成本的同步控制。

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[2]秦政霞.地鐵工程施工中造價控制與管理的加強措施[J].城市建筑，2014（17）：208～209.

[3]劉崗.淺談地鐵項目礦山工程管理及其造價控制[J].引文版：工程技術(shù)，2015（25）：87.

U231.3

A

1004-7344（2016）14-0256-02

2016-4-8

許水思（1987-），男，助理工程師，本科，主要從事計劃合約工作。