英國脫歐或引發(fā)連鎖危機，世界又該何去何從？

格澤高滋·W·科勒德克（Grzegorz W. Kolodko），波蘭前副總理，曾任國際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國經濟發(fā)展研究機構及歐盟高級顧問，現(xiàn)任波蘭華沙科茲明斯基大學政治經濟學教授、波蘭智庫主任。著有《真相，謬誤與謊言：多變世界中的政治與經濟》。

在上世紀80年代，很難有人會預料到蘇聯(lián)的解體，甚至就連杰出的蘇聯(lián)問題專家也認為其發(fā)展將是長久的，然而事實卻在人們的意料之外。佛朗西斯·福山曾十分具有前瞻性地討論過歷史之終結，認為最后的歷史是自由民主的歷史。蘇聯(lián)解體后，萬千的蘇聯(lián)問題專家迅速轉型，開始研究起世界后共產主義地區(qū)的政治變遷。他們致力于一系列復雜問題的探索，如政治、法律、文化和社會的轉型。而受需求量和利益的驅使，關于經濟和金融的研究成為焦點。

從此，跨學科知識興起并快速發(fā)展起來，“轉型學”（Transitology）由此而來。研究社會科學（尤其是經濟學） 的各界人士都渴望就過渡與轉型這一話題發(fā)表自己的文章。歷史不會簡單復制，但相似的事情正在發(fā)生。如今，“退歐學”（Brexitology）順勢而生，它主要探索英國脫離歐盟的決定因素、過程以及各種影響。相關研究并不局限于英國一國，而是擴展到整個歐洲一體化集團，并著眼于更長久的未來。

英國退歐可能意味著壞事連連

英國決定就脫歐問題舉行全民公投一事如地震般引發(fā)強烈沖擊波。這場大震蕩并不會造成物質上的破壞，它不會引起洪水淹沒農田，不會燒毀工廠，不會導致大橋坍塌，甚至連一杯小小的威士忌也是安然如故、悠然等待品嘗。真正會在短時間內受到沖擊而產生劇變的是心理和政治因素，如個人及社會期望、英國國內和國際上的選擇等，從而增加各種不確定性，讓人們越發(fā)難以做出理智的決定。最重要的是，從對外貿易法規(guī)到跨境人員流動條例等關乎經濟的法律法規(guī)更是亟須為此做出巨大調整。以上種種清楚反映出，現(xiàn)代經濟中的“競賽規(guī)則”是根本且至關重要的。如今的形勢并不樂觀，但卻是經濟學家和法律專家們一展宏圖的好時機，因為有太多的問題亟待解答。

最常被討論的問題包括英國退出歐盟短期內的后果有幾何。在6月23日的退歐公投上，英國人投票選擇退出歐盟，這之后英國和歐洲大陸的國內生產總值會下降多少？失業(yè)率又會上升多少？英鎊是否會持續(xù)走弱，同時瑞士法郎回升走強？蘇格蘭會否脫離英國而獨立？又有多少來自東歐的移民要離開英國？倫敦的房價有可能下跌嗎？諸如此類的問題數(shù)不勝數(shù)且不容忽視。

但我認為，受英國退歐影響更大的是自由市場經濟和未來世界走勢。

若是盧森堡、馬耳他、斯洛文尼亞或愛沙尼亞這樣的小國決定脫離歐盟，人們也會感到憂慮與困惑，但換作英國退歐，問題就更嚴重了。亟須弄清的一件事情是，為何留歐明顯能給英國帶來經濟上的利益，然而英國民眾的投票結果卻與此背道而馳。對于這一問題，從社會學角度入手進行研究的脫歐問題專家要比一般的經濟學家更具優(yōu)勢。全民公投中選擇脫歐的英國人占了51.9%，但這之中很多人并不清楚自己真正想要的是什么，事后更是承認脫歐是一個重大歷史錯誤。

理智的人通常要根據既有信息評估個人利益得失，再做出行動，但有時信息會被操控甚至被偽造。當初若干政客、媒體的煽動行為以及擾亂人心的宣傳何其廣泛，致使數(shù)百萬英國民眾被輿論牽著鼻子走，繼而做出非理智的判斷。蘇格蘭和北愛爾蘭人選擇留歐，但不能說英格蘭和威爾士人最終選擇脫歐是有意將自己推入火坑，他們也許對一切知之甚少，不久之后也將對自己的選擇感到追悔莫及。

政治家、知識分子、新聞記者和分析師等構成的圈子主導了社會輿論觀點的形成，他們也因此背負著巨大的責任。民主是個好東西，其本身就是一種價值。但我們依然要小心謹慎，因為人們也許會被情緒牽動，又或者在面對復雜問題時根本無從得到全面且可靠的信息，因此大多數(shù)人的選擇并不等同于是正確的選擇。

去年的希臘公投便被看作是不合時宜的，今年6月英國自取滅亡般的公投亦是如此，而意大利將于10月舉行的公投更是歐洲的大危機。也許我們或多或少會表現(xiàn)得鼠目寸光，因此未能考慮自己做出選擇的長遠后果，也不會思考每一個決定相互之間的關聯(lián)。如此看來，英國退歐便可能意味著壞事連連。

拋棄愚蠢想法，應對歐元區(qū)危機

一些人試圖期待英國退歐能帶來一場巨大的改革浪潮，促使國際經濟關系向著更有效率的方向發(fā)展，尤其是對極不完善的歐盟來講?？晌覀儞牡氖?，一些不合理、不切實際的想法的提出會讓事情看起來愚蠢至極。

法國和荷蘭國內的右翼民族主義者也醞釀著類似的退歐公投，準備走政治上的冒險主義。在歐盟內部制定不同的框架結構以及不同程度的一體化意味著向權力分散的趨勢發(fā)展，而當今的局勢卻需要各成員國團結一致互相支持。當下我們更多需要的是推進多元文化與形成開放的意識，而煽動民族主義無疑會助長分裂和矛盾沖突。

在當前形勢之下，成效最為深遠的行動便是鼓勵還未加入歐元區(qū)的國家盡快表明其加入的意愿。波蘭的經濟和政治已發(fā)展到較高水平，因此十分適合加入歐元區(qū)為其注入動力，進一步鞏固歐盟的一體化進程。不僅如此，波蘭加入歐元區(qū)還可幫助消除匯率風險、降低交易成本，從而加強東歐地區(qū)歐盟成員國的經濟力量。當然，這要建立在一定的條件之下，其中最為關鍵的便是這些國家要在加入歐元區(qū)時擁有一個被看好的匯率，如此便可保證其出口競爭力。確實，倘若東歐國家想要體驗高于平均水平的經濟增長，那么必定要把精力放在研究拉動出口的戰(zhàn)略上。

另一個必不可少的條件是要戰(zhàn)勝歐元區(qū)危機，這之后才能謀求銀行業(yè)聯(lián)盟和國家間的財政政策協(xié)調，但希臘退出歐元區(qū)的問題始終很難處理并且希臘危機似有卷土重來之勢。要戰(zhàn)勝這一問題，需要我們大力削減希臘的外債（具體而言大約是希臘一半的外債）。不過這一舉措首先要由德國和法國決定，因為這兩國正進行議會選舉，經濟在此要為政治做出讓步。

如果希臘政府繼續(xù)采取財政緊縮政策，如果歐盟和土耳其就控制來自南亞、中東和北非的難民達成的協(xié)議未能繼續(xù)執(zhí)行，如果意大利總理馬泰奧·倫齊推行的憲法改革遭到人民反對，如果奧地利選出下一屆總統(tǒng)奉行的是民族主義，如果又有其他國家發(fā)起退歐公投，那么歐洲一體化進程將在劫難逃。

“新實用主義”是歷史轉折期的最佳選擇

討論英國脫歐，不僅要從經濟和歐洲大陸方面入手，還要著眼于它在全球背景下的影響。如果唐納德·特朗普最終贏得美國大選，如果俄羅斯和北大西洋公約組織的關系進一步惡化（尤其針對北約東擴問題），如果中國的經濟增長再次放緩，那么在未來，不僅是英國和歐盟，我們都會陷入絕望，正如我在《真相，謬誤與謊言：多變世界中的政治與經濟》一書里所提到的那樣，陷入到更大的危機之中（an Even Bigger Crisis，EBC）。

但我仍然愿意相信政治家們有能力洞察國家和社會的需要，并制定出相應對策。當下正值歷史的轉折期，政治家們或許會表現(xiàn)出遠見卓識并堅定反對民粹主義，但要做到這些，一方面需要拋棄新自由主義烏托邦的幻想，畢竟它不是應對越來越多難題的萬靈藥，反而在滿足少數(shù)人利益同時犧牲了大部分人的利益；另一方面需要破除通過國家資本主義官僚化解決問題的錯誤觀念。我們該走一條“新實用主義”的道路，在國內、國際和全球經濟范圍內讓市場制度和國家干預完美結合協(xié)同發(fā)展，最終實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的三方平衡。

（翻譯：牛綺思）