動(dòng)物防疫工作常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

黃守嘉

動(dòng)物防疫工作常見(jiàn)的問(wèn)題及對(duì)策

黃守嘉

（南寧市良慶區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 廣西南寧市 530000）

隨著我國(guó)社會(huì)水平的快速提升和發(fā)展，我們對(duì)于動(dòng)物防疫工作的重視程度也逐漸得到了提升，尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后，更是在全社會(huì)逐漸建立起了相應(yīng)的公開(kāi)政策以針對(duì)重大的動(dòng)物防疫工作，使動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展越來(lái)越規(guī)范。另外從事動(dòng)物防疫工作的專業(yè)團(tuán)隊(duì)規(guī)模也越來(lái)越大，素質(zhì)越來(lái)越高。但是在實(shí)際的動(dòng)物防疫工作中，諸多的制約因素還是給動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展帶來(lái)了一定問(wèn)題。本文旨在通過(guò)對(duì)動(dòng)物防疫工作中一些常見(jiàn)問(wèn)題的分析，提出一些行之有效的對(duì)策，促進(jìn)我國(guó)動(dòng)物防疫工作的效率提升。

動(dòng)物防疫；常見(jiàn)問(wèn)題；對(duì)策

前言

1 動(dòng)物防疫工作中的誤區(qū)

我國(guó)大多數(shù)的養(yǎng)殖戶以及普通民眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的必要性以及作用的認(rèn)識(shí)都不夠深刻，因此常常存在一些動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展方面的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，也就是誤區(qū)。

1.1 疫苗百分之百有用

對(duì)于防疫工作開(kāi)展的最普遍誤區(qū)就是認(rèn)為進(jìn)行了防疫工作之后，也就是在注射了疫苗之后就能夠使動(dòng)物徹底避免任何的疾病。疫苗是免疫接種的俗稱，在科學(xué)的角度看就是將缺乏活力以及低毒的病毒注射進(jìn)動(dòng)物肌體中，使其通過(guò)自身的免疫反應(yīng)制造出抗體，進(jìn)而起到對(duì)病毒進(jìn)行抵御的作用。但是疫苗是具有特異性的，單一的疫苗只能針對(duì)單一的疾病進(jìn)行防治，就算是聯(lián)苗也只能對(duì)個(gè)別幾種疾病進(jìn)行防治。而動(dòng)物疾病除了傳染病之外，還有許多是由寄生蟲(chóng)等引發(fā)的疾病，也就不能采用注射疫苗的方式來(lái)防治。因此，接種疫苗雖然是動(dòng)物防疫開(kāi)展的核心手段之一，但是仍需要與預(yù)防為主，防重于治，養(yǎng)防結(jié)合的綜合防疫措施相結(jié)合，在疫苗接種的同時(shí)做好養(yǎng)殖場(chǎng)的消毒衛(wèi)生工作。

1.2 家禽疫苗都可以口服

有部分疫苗可以通過(guò)口服的方式進(jìn)行，由于口服方式快速便捷，非常適合在養(yǎng)殖場(chǎng)中使用。因而，很多的養(yǎng)殖戶就產(chǎn)生了錯(cuò)誤的認(rèn)知，認(rèn)為家禽疫苗都可以進(jìn)行口服。但事實(shí)上，很多的疫苗接種是需要用肌肉注射或者皮下刺種的形式進(jìn)行的。因此，在進(jìn)行疫苗接種前，需要嚴(yán)格按照疫苗瓶簽上所標(biāo)注的說(shuō)明采用科學(xué)有效的接種方式。

1.3 疫苗打地越多越好

由于防疫工作的顯著效果以及疫苗的特性，使得很多養(yǎng)殖戶形成了疫苗打得越多越好的錯(cuò)誤觀念。認(rèn)為疫苗只要打得多，打得全就能全面進(jìn)行疾病的防治。但是，不同的地區(qū)，不一樣的季節(jié)以及養(yǎng)殖場(chǎng)之間不同的情況都會(huì)對(duì)疫苗的使用選擇產(chǎn)生影響。如果不經(jīng)過(guò)科學(xué)的研究，盲目又缺乏針對(duì)性地進(jìn)行疫苗注射和動(dòng)物防疫只會(huì)造成防疫資源的大量浪費(fèi)，還會(huì)引發(fā)動(dòng)物們的應(yīng)激反應(yīng)，適得其反。所以疫苗的注射安排需要根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)以及附近地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確定。

在設(shè)備病人報(bào)告里記錄所有圖像的容積CT劑量指數(shù)(volume CT dose index,CTDIvoI)和輻射劑量長(zhǎng)度乘積(dose length produce,DLP)。有效劑量（effective dose,ED）ED=K×DLP，單位mSv，k為不同部位的劑量轉(zhuǎn)換系數(shù)，胸部k值為0.014mSv/mGy.cm。

1.4 免疫劑量與次數(shù)越多越好

注射疫苗所產(chǎn)生的抗體并不與疫苗的數(shù)量成正相關(guān)，隨著疫苗劑量的提升，抗體效用在達(dá)到峰值后會(huì)有一個(gè)衰減過(guò)程，甚至反而產(chǎn)生抑制作用。這樣不僅增加了防疫的成本，還降低了防疫的效果。因此在實(shí)踐過(guò)程中，需要我們?cè)趯?duì)疫苗的抗體效用進(jìn)行檢測(cè)后再進(jìn)行防疫工作，確保疫苗使用合理。而疫苗的注射次數(shù)也不能過(guò)于頻繁。雖然部分疫苗在初次免疫之后，需要進(jìn)行二次注射才能達(dá)到免疫的效果。但是如果注射間隔的時(shí)間較短，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)多的抗原中和抗體，影響免疫效果。

2 動(dòng)物防疫工作中的缺陷

由于我國(guó)特殊的國(guó)情和動(dòng)物防疫結(jié)構(gòu)，目前我國(guó)的動(dòng)物防疫工作重點(diǎn)大部分還集中在農(nóng)村地區(qū)。因此在很多的方面，動(dòng)物防疫工作還存在著不可避免的問(wèn)題。在下文中，我們將針對(duì)一些動(dòng)物防疫工作中的缺陷進(jìn)行展開(kāi)說(shuō)明。

2.1 動(dòng)物防疫機(jī)制的不健全

動(dòng)物防疫是一項(xiàng)復(fù)雜且精密的重要工作，只有進(jìn)行全面無(wú)死角的防疫工作，才能最大限度地發(fā)揮動(dòng)物防疫工作應(yīng)該發(fā)揮出來(lái)的社會(huì)功效。在很多的地方，動(dòng)物防疫的病種密度要求甚至達(dá)到99%以上。而動(dòng)物防疫機(jī)制的不健全，使得在動(dòng)物防疫的管理，實(shí)施以及監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)里都存在著各種各樣的問(wèn)題。比如一旦在防疫工作中出現(xiàn)工作人員沒(méi)有按照規(guī)定的疫苗劑量進(jìn)行防疫工作開(kāi)展，哪怕相差的劑量極其微小也會(huì)對(duì)動(dòng)物防疫的工作質(zhì)量造成不可挽回的負(fù)面損失。

2.2 欠缺高素質(zhì)的防疫團(tuán)隊(duì)

動(dòng)物防疫工作的整體規(guī)模大，跨涉的地區(qū)以及相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位多，因此需要一支具有極高專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)的防疫團(tuán)隊(duì)才能最大限度地完成動(dòng)物防疫的工作。但是由于相關(guān)部門(mén)沒(méi)有予以相應(yīng)的重視，使得目前多數(shù)的防疫工作管理隊(duì)伍素質(zhì)缺失，缺乏高度的責(zé)任心，常常出現(xiàn)在工作中精力投入不一，人員各懷心思的現(xiàn)象。而且在另一方面，作為公眾化的社會(huì)防疫部門(mén)，其對(duì)于專業(yè)人員的費(fèi)用投入相較于其他的私人機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)偏低，但卻要求團(tuán)隊(duì)中的人員擔(dān)負(fù)起較大的社會(huì)責(zé)任，這在一定程度上也加劇了防疫人員工作懈怠，素質(zhì)低下的現(xiàn)象。

2.3 動(dòng)物畜牧行業(yè)較分散

雖然目前整體動(dòng)物畜牧行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是從零散化向規(guī)模化，但是根據(jù)實(shí)際的情況還是有很多的動(dòng)物畜牧行業(yè)仍處于過(guò)于分散的養(yǎng)殖模式，給動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展制造了極大的障礙。地方政府需要投入更多的人力，物力以及財(cái)力才能將防疫工作的任務(wù)圓滿完成。

2.4 養(yǎng)殖戶的溝通問(wèn)題

在進(jìn)行動(dòng)物防疫共工作時(shí)，需要我們和動(dòng)物養(yǎng)殖戶之間進(jìn)行溝通并達(dá)成良好的共識(shí)，使其對(duì)動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展予以充分的配合才能有效開(kāi)展動(dòng)物防疫的工作。很多的農(nóng)村養(yǎng)殖戶由于缺乏基本的防疫常識(shí)以及法律知識(shí)，對(duì)動(dòng)物防疫工作的作用以及意義的了解還不夠深入，往往認(rèn)為養(yǎng)殖的動(dòng)物是屬于自己的私人財(cái)產(chǎn)，他人無(wú)法進(jìn)行干涉。因此常常在強(qiáng)制性的防疫工作開(kāi)展時(shí)產(chǎn)生一些抵觸的心理，從而抗拒有關(guān)部門(mén)以及防疫團(tuán)隊(duì)的工作進(jìn)行。甚至導(dǎo)致了一些在強(qiáng)制執(zhí)行防疫工作時(shí)防疫人員的暴力事件發(fā)生。再加上外部檢疫機(jī)構(gòu)的一些制度問(wèn)題，造成很多的養(yǎng)殖戶在檢測(cè)階段就開(kāi)始逃避。

3 動(dòng)物防疫工作的解決辦法

針對(duì)上述存在的動(dòng)物防疫工作中的實(shí)際問(wèn)題，我們希望提出一些策略與解決方案幫助我們提升動(dòng)物防疫工作的效率。

3.1 建立健全動(dòng)物防疫機(jī)制

建立健全一個(gè)完善的動(dòng)物防疫機(jī)制，給動(dòng)物防疫工作的具體開(kāi)展提供規(guī)范與制度。結(jié)合政府的基本政策保障動(dòng)物防疫工作的高效開(kāi)展。在動(dòng)物防疫機(jī)制中建立起分級(jí)負(fù)責(zé)體系，將進(jìn)行動(dòng)物防疫工作的責(zé)任與追究工作保障好，促進(jìn)工作開(kāi)展時(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的相互配合。建立檔案制度，對(duì)各地區(qū)的動(dòng)物防疫進(jìn)行實(shí)時(shí)的檔案記錄與更新。

表1 動(dòng)物防疫機(jī)制具體模塊舉例

3.2 組建高水平的防疫團(tuán)隊(duì)

在動(dòng)物防疫工作開(kāi)展中，負(fù)責(zé)具體實(shí)施的防疫團(tuán)隊(duì)組織形式必須高效科學(xué)，組成團(tuán)隊(duì)的人員必須高素質(zhì)，高水準(zhǔn)。嚴(yán)格把關(guān)好團(tuán)隊(duì)的人員候選，協(xié)調(diào)好不同部門(mén)不同層級(jí)之間的矛盾與合作關(guān)系，使整個(gè)防疫團(tuán)隊(duì)能夠最大限度地發(fā)揮它應(yīng)該在動(dòng)物防疫體系中發(fā)揮的作用。

3.3 整合畜牧行業(yè)資源

將零散化的畜牧行業(yè)資源進(jìn)行一個(gè)綜合性的整合，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；酿B(yǎng)殖。政府通過(guò)統(tǒng)一地規(guī)劃將分散的養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)化為規(guī)模養(yǎng)殖集團(tuán)，從而可以轉(zhuǎn)變?cè)竟芾聿涣Φ木置?，提升防疫工作的效率，減少疫病的產(chǎn)生。在發(fā)生疫病后，也能快速地進(jìn)行反應(yīng)，將疫病控制在合理的范圍內(nèi)，避免出現(xiàn)大規(guī)模不可控的疫情。

3.4 加強(qiáng)宣傳，提升養(yǎng)殖戶素養(yǎng)

加大動(dòng)物防疫的宣傳力度，通過(guò)媒體，電視，講座，廣播等不同的手段與途徑進(jìn)行防疫工作必要性以及重要性的宣傳。使養(yǎng)殖戶們充分意識(shí)到防疫工作對(duì)于他們養(yǎng)殖生產(chǎn)的重要性。同時(shí)，加強(qiáng)基層的培訓(xùn)與教育，提升養(yǎng)殖戶的科學(xué)素養(yǎng)，讓其能夠積極配合動(dòng)物的防疫工作進(jìn)行。另外，由政府部門(mén)牽頭領(lǐng)導(dǎo)多個(gè)相關(guān)部門(mén)做好動(dòng)物防疫工作的組織工作，對(duì)于個(gè)別采取消極態(tài)度甚至暴力抵抗的養(yǎng)殖戶進(jìn)行實(shí)地走訪，保證動(dòng)物防疫工作落實(shí)到位。

4 總結(jié)

綜上所述，動(dòng)物防疫工作是一項(xiàng)系統(tǒng)且復(fù)雜的行政工作，其涉及到的具體環(huán)境多，操作形式復(fù)雜，對(duì)于我國(guó)的食品安全，養(yǎng)殖衛(wèi)生以及貿(mào)易安全等各方面都有著重大的意義。因此，我們需要?jiǎng)?chuàng)新防疫管理機(jī)制，將基礎(chǔ)性的防疫工作做好，提升管理力度，確保動(dòng)物防疫的工作目標(biāo)百分之百完成。希望通過(guò)本文對(duì)于動(dòng)物防疫工作開(kāi)展以及開(kāi)展過(guò)程中實(shí)際的問(wèn)題分析與研究，能夠?qū)?dòng)物防疫工作的效率提升貢獻(xiàn)一份力量，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)養(yǎng)殖畜牧業(yè)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

[1]曾有明.談如何做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫工作[J].農(nóng)民致富之友，2014（22）：264.

[2]丁明義，張忠海，瞿瑜萍，等.做好基層動(dòng)物防疫工作的若干體會(huì)[J].上海畜牧獸醫(yī)通訊，2013（5）：76～77.

[3]劉德榮，常茜，周清貴，等.山區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科學(xué)種養(yǎng)，2015（z1）：97～98.

S851.3

A

1004-7344（2016）33-0211-02

2016-10-10

黃守嘉（1972-），男，壯族，廣西南寧邕寧人，助理工程師，大學(xué)本科，主要從事動(dòng)物防疫，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。