水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

李云海

（廣西區(qū)梧州市藤縣水利局 藤縣水庫安全管理站 廣西藤縣 543300）

水利水電工程施工管理存在的問題與完善措施

李云海

（廣西區(qū)梧州市藤縣水利局 藤縣水庫安全管理站 廣西藤縣 543300）

隨著我國社會的進(jìn)步和發(fā)展，建設(shè)一些水利水電工程的基礎(chǔ)設(shè)施也逐漸受到重視。為了保證水利水電工程的整體質(zhì)量，要加強(qiáng)并完善對水利水電工程的施工管理工作。就目前我國水利水電工程管理中存在的不足，要采取有效可行的措施，以此來提高水利水電工程施工管理的整體水平，從而保證水利水電工程施工的順利進(jìn)行，從根本上保障水利水電工程的安全。本文主要探討了水利水電工程在施工管理方面存在的不足，并針對其不足，采取相應(yīng)的解決措施。

水利水電；施工管理；不足；措施

前言

國民經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時，包括水利水電在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也隨之加快。在建設(shè)水利水電工程的過程中，做好施工管理工作是至關(guān)重要的。只有做好水利水電工程在施工管理方面的工作，才能保證整個施工過程能順利進(jìn)行，有利于水利水電工程質(zhì)量的保證，以此來實(shí)現(xiàn)在工期內(nèi)完成工程建設(shè)的目標(biāo)。所以，這就要求相關(guān)的施工單位能充分意識到施工管理的重要性。

1 水利水電工程施工的主要特點(diǎn)

水利水電工程施工的特點(diǎn)主要有：①和其它普通的建筑工程相比，水利水電工程所處的施工環(huán)境較差，再加上地質(zhì)環(huán)境和水文條件的影響，嚴(yán)重影響了工程的順利進(jìn)行；②相對而言，水利水電工程的施工還涉及到其它作業(yè)方面，比如地下作業(yè)、高空作業(yè)、山中作業(yè)和爆破作業(yè)等各種比較專業(yè)性的作業(yè)。要對這些作業(yè)進(jìn)行合理安排和規(guī)范操作，以此來保障水利水電工程施工的安全和高效；③相比其它建筑工程而言，水利水電工程在施工工種和施工強(qiáng)度方面的工程量較大，施工現(xiàn)場的作業(yè)點(diǎn)也較為集中，因此，要對施工現(xiàn)場進(jìn)行合理安排。根據(jù)水利水電工程施工所具有的特點(diǎn)，在對其進(jìn)行設(shè)計時，由于施工的工作量較多，所以要對其進(jìn)行全方面考慮，保證項(xiàng)目設(shè)計的科學(xué)化、規(guī)范化。

2 水利水電工程施工管理存在的不足

2.1 缺乏對工程前期設(shè)計和勘測工作的管理

在開展水利水電工程建設(shè)的前期，一些單位會因?yàn)橘Y金不足的問題，而忽視了對工程建設(shè)造成影響的因素進(jìn)行實(shí)地考察和分析，比如施工環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會水資源等，甚至一些項(xiàng)目設(shè)計所需的數(shù)據(jù)都是從已有的資料中獲取的。使用這些不是通過實(shí)地考察而獲得的信息或資料，對工程前期的分析和總結(jié)會造成一定程度的影響，從而導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計缺乏一定的準(zhǔn)確性。缺乏較為系統(tǒng)全面的實(shí)地考察不僅會對工程前期的項(xiàng)目評估和后續(xù)的項(xiàng)目設(shè)計造成影響，還會大大降低該工程的整體質(zhì)量水平。而造成這些問題的主要原因就是對工程前期的設(shè)計和勘測等工作缺乏監(jiān)督，為整個工程的施工埋下安全隱患。

2.2 工程施工監(jiān)督存在混亂

目前，相對而言，水利水電工程施工管理存在的主要問題就在于施工監(jiān)督方面。大部分水利水電工程相關(guān)的施工監(jiān)督部門通常是由其他部門的工作人員兼任的，這些人員并不了解水利水電施工的特殊性，在施工監(jiān)督的過程中極大地限制了自己所處職位的作用的發(fā)揮，導(dǎo)致水利水電工程施工管理中的監(jiān)督環(huán)節(jié)不到位。甚至，一些施工單位為了減少開銷，通常不會在監(jiān)督部門設(shè)置專門的專用資金，這就從根本上導(dǎo)致監(jiān)督的力度不夠，直接影響了整個工程施工管理的水平。

2.3 缺乏對施工工序的有效控制

現(xiàn)階段，部分施工單位為了節(jié)約工程成本，往往會出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象，在一定程度上，極大的影響了施工工序的正常展開。最普遍的現(xiàn)象就是在搶工期時，造成鑿毛程度不符合工程施工的相關(guān)要求，甚至還有些施工單位為了縮短工期，對對縫面進(jìn)行了粗糙處理，或者是為了減少人力和物力成本，把縫面位置上的鍵槽給省掉，從而導(dǎo)致縫面出現(xiàn)漏漿現(xiàn)象。

2.4 缺乏對施工設(shè)備和施工材料的管理

在水利水電工程施工管理的過程中，施工的機(jī)械設(shè)備和材料直接決定了整個水利水電工程質(zhì)量的好壞，而往往大部分管理部門只注重加強(qiáng)對施工人員的管理，嚴(yán)重缺乏對機(jī)械設(shè)備和施工材料的管理。一般情況下，忽視了對施工的機(jī)械設(shè)備和材料的管理，通常會出現(xiàn)一些不合格的機(jī)械設(shè)備和施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，這種情況嚴(yán)重影響了工程施工的安全性和整個工程的施工質(zhì)量。

2.5 施工管理制度沒有落實(shí)到位

正如前文所述，目前，我國很多施工單位的水利水電工程項(xiàng)目管理部門是由其他部門人員兼任的，這些管理人員對水利水電工程不夠了解，在技術(shù)上也不具備一定的專業(yè)性，這就造成許多水利水電工程在施工管理方面的相關(guān)管理?xiàng)l例無法落實(shí)到位，從而缺乏相關(guān)獎懲制度的建立，極大的降低了管理人員的積極性，不利于提升管理部門的管理水平，從根本上降低了水利水電工程施工管理的水平。

3 完善水利水電施工管理的措施

在對以上存在的不足進(jìn)行分析后，下面主要針對這些不足制定并采取以下措施，以此來完善水利水電的施工管理：

3.1 加強(qiáng)對工程前期的管理

要進(jìn)一步加強(qiáng)對工程前期的管理，將主要的前期管理工作做好。比如以勘測工作來說，要仔細(xì)檢查相關(guān)人員所提供的勘測結(jié)果，主要檢查其結(jié)果的獲得是來自實(shí)地勘察還是已有資料，切實(shí)保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，有利于為工程的后續(xù)工作提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。

3.2 保證施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行

在對水利水電工程進(jìn)行施工管理時，首先要保證施工監(jiān)督環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行，這是施工管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，相關(guān)的施工單位和施工管理部門要對施工監(jiān)督環(huán)節(jié)予以重視，需要提高相關(guān)監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，并對其進(jìn)行定期培訓(xùn)，切實(shí)將施工監(jiān)督環(huán)節(jié)落實(shí)到工程施工中。

3.3 提高施工管理人員的素質(zhì)

在創(chuàng)建工程管理部門后，首先要考核施工管理人員的資質(zhì)，確保施工管理人員在水利水電的施工管理方面具備充分的專業(yè)知識。選擇施工經(jīng)驗(yàn)比較豐富的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)對整個水電水利工程的全面管理，以此來保證項(xiàng)目經(jīng)理對整個工程實(shí)現(xiàn)有效的全面把控，在施工管理的過程中，才能做到對癥下藥、井然有序。在確定管理領(lǐng)導(dǎo)后，要實(shí)行相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對施工過程中事故出現(xiàn)的責(zé)任分配進(jìn)行細(xì)化管理，對于一些因監(jiān)管不力而產(chǎn)生的各種問題，一定要嚴(yán)格追究，并將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個人。

3.4 加強(qiáng)對施工進(jìn)度的管理

在水利水電工程進(jìn)行施工的過程中，施工進(jìn)度管理要嚴(yán)格按照計劃和施工合同來進(jìn)行，避免出現(xiàn)搶工期的現(xiàn)象。在對工程進(jìn)行進(jìn)度管理時，主要以施工合同的開工日期、竣工日期及各個分項(xiàng)工程的進(jìn)度計劃為基準(zhǔn)，以此來保證整個施工過程能夠有序進(jìn)行。具體的，相關(guān)的管理部門可以制作總進(jìn)度計劃表和分項(xiàng)計劃表來進(jìn)行監(jiān)控（如表1～2所示）。

表1 總計劃表

3.5 加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備和施工材料的管理

在施工的過程中，要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備和施工材料在進(jìn)場及使用過程中的管理。進(jìn)場管理要保證進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備和施工材料是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且在計劃內(nèi)的。如果有比較特殊的情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人可對其實(shí)行特批，明確相關(guān)的責(zé)任。另外，也要加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備和施工材料在使用過程中的管理，保證施工現(xiàn)場能合理使用這些設(shè)備和材料。

表2 分項(xiàng)計劃表

4 總結(jié)

在深入了解水利水電工程在施工管理方面存在的不足后，要對其采取有效可行的措施來解決，從而加強(qiáng)對水利水電工程的施工管理，在根本上確保水利水電工程的質(zhì)量。因?yàn)樗姽こ套鳛榛A(chǔ)設(shè)施，保證其質(zhì)量安全具有重大的意義，所以，一定要重視做好水利水電工程在施工管理方面的工作，以此來提升工程施工管理的整體水平。

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1004-7344（2016）12-0114-02

2016-2-22

李云海（1976-），男，助理工程師，大專，主要從事水利水電工程及水庫安全的管理等工作。