“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃呼之欲出

/本刊記者　王思童/

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政策解讀/POLICY ANALYSIS

“十三五”太陽能發(fā)展規(guī)劃呼之欲出

/本刊記者王思童/

由《太陽能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中可見，未來五年，光伏發(fā)電仍為太陽能發(fā)電的主力，并逐步實(shí)現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化，高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。隨著“一帶一路”政策的不斷推進(jìn)，光伏的海外市場份額也將不斷增長。

2015年12月15日，國家能源局向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)改委能源局等有關(guān)部門下發(fā)《太陽能利用十三五發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（簡稱意見稿），要求于2015年12月30日前將書面意見反饋至國家能源局新能源司。

該意見稿內(nèi)容涵蓋光伏發(fā)電、光熱發(fā)電和太陽能熱利用三個(gè)產(chǎn)業(yè)的十三五發(fā)展規(guī)劃意見?！笆濉笔俏覈七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型、體制創(chuàng)新、技術(shù)開放的重要時(shí)期，將為太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加廣闊的空間，形成長期利好影響。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)后，未來能源成本競爭壓力大，對太陽能發(fā)電市場拓展也將形成挑戰(zhàn)。

一、回顧“十二五”

（一）光伏產(chǎn)業(yè)欣欣向榮

“十二五”以來，我國光伏發(fā)電市場呈現(xiàn)多元化發(fā)展格局。西部地區(qū)光伏電站形成較大規(guī)模，青海、甘肅、新疆光伏電站裝機(jī)容量到300萬千瓦以上。截至2014年底，我國光伏發(fā)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量2805萬千瓦，位居全球第二，年發(fā)電量約250億千瓦時(shí)。

“十二五”期間，我國光伏制造產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向高效化和精細(xì)化發(fā)展，多晶硅生產(chǎn)成本下降到18美元/公斤以下，并實(shí)現(xiàn)四氯化硅閉環(huán)工藝，徹底解決了四氟化硅的排放和污染環(huán)境的問題。光伏設(shè)備國國產(chǎn)化率達(dá)到70%以上。我國光伏電池組件制造企業(yè)繼續(xù)保持較強(qiáng)的國際競爭力。2014年，國內(nèi)多晶硅產(chǎn)量約13萬噸，占全球總產(chǎn)量的35%以上，多晶硅自給率突破60%；光伏電池組件產(chǎn)量超過3300萬千瓦。占全球總產(chǎn)量的70%，在全球光伏電池組件產(chǎn)量排名前10名企業(yè)中，我國占據(jù)6席?！笆濉逼陂g，光伏發(fā)電成本降幅接近70%，己經(jīng)達(dá)到1元/千瓦時(shí)以下，但與火電、水電等常規(guī)能源發(fā)電相比，仍然是常規(guī)能源發(fā)電成本的2倍左右。由于成本較高，光伏發(fā)電發(fā)展面臨政策依賴度較高、市場機(jī)制運(yùn)作有限、補(bǔ)貼資金不足，產(chǎn)品認(rèn)知度低等問題，成為制約光伏發(fā)電規(guī)?；l(fā)展的主要因素。光伏發(fā)電項(xiàng)目與電網(wǎng)接入規(guī)劃進(jìn)度不一致，光伏發(fā)電無歧視、無障礙上網(wǎng)問題未得到有效解決，部分地區(qū)出現(xiàn)棄光現(xiàn)象。光伏產(chǎn)業(yè)檢測認(rèn)證體系有待加強(qiáng)，國際檢測互認(rèn)程度不高。光伏發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不健全，光伏電站存在質(zhì)量隱患。光伏行業(yè)人才服務(wù)支撐不足，缺乏強(qiáng)有力的人才培養(yǎng)和提升計(jì)劃。光伏發(fā)電對電價(jià)補(bǔ)貼依賴程度較高，可再生能源補(bǔ)貼基金存在征收困難和發(fā)放滯后等問題。此外，適應(yīng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的電力交易體制、金融創(chuàng)新體系及技術(shù)創(chuàng)新體系尚未建立，也對光伏發(fā)電市場的規(guī)模化和多元化發(fā)展形成較大制約。

（二）太陽能產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系逐步完善

目前，光伏發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，光伏制造設(shè)備、材料、電池和組件、部件，發(fā)電系統(tǒng)和光伏應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)已與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌；光伏產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室已基本具備全產(chǎn)業(yè)鏈檢測能力，業(yè)務(wù)范圍向上游的原材料，輔助材料的理化檢測以及下游的光伏電站現(xiàn)場檢測方向拓展，檢測實(shí)驗(yàn)室位居全球第一；基本形成光伏發(fā)電信息報(bào)送，統(tǒng)計(jì)分析的服務(wù)體系，建立了省市級光伏發(fā)電項(xiàng)目定期報(bào)送機(jī)制；初步形成光伏發(fā)電人才培養(yǎng)體系，部分科研院所和高校設(shè)置了太陽能發(fā)電本科生和研究生教育的相關(guān)專業(yè)。太陽能熱發(fā)電技術(shù)尚不成熟，發(fā)電成本也較高，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）啟動(dòng)了太陽能熱發(fā)電試驗(yàn)示范

“十二五”時(shí)期，我國太陽能熱發(fā)電行業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，啟動(dòng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目并有部分太陽能熱發(fā)電站并網(wǎng)運(yùn)行，形成了太陽能熱發(fā)電站選址普查、技術(shù)、導(dǎo)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等指導(dǎo)性文件。截至2014年底，全國已建成實(shí)驗(yàn)示范性太陽能熱發(fā)電站（系統(tǒng)）6座，裝機(jī)規(guī)模為1.38萬千瓦，約20個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目（140萬千瓦）處于前期階段，中控太陽能公司德令哈50兆瓦塔式太陽能熱發(fā)電站一期工程電價(jià)已獲國家發(fā)改委核準(zhǔn)，首個(gè)批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)為1.2元/千瓦時(shí)。此外，2015年11月全國范圍開展了太陽能熱發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)和評審工作，啟動(dòng)了約100萬千瓦的熱發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)，并出臺示范項(xiàng)目臨時(shí)電價(jià)機(jī)制，為下階段大規(guī)模商業(yè)化推廣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、“十三五”光伏發(fā)展目標(biāo)

太陽能利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：通過規(guī)?；l(fā)展促進(jìn)成本持續(xù)降低，盡早實(shí)現(xiàn)太陽能發(fā)電用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)；加快推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新，建立太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，知識多元化應(yīng)用體系，形成國際競爭優(yōu)勢：完善太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供良好的市場環(huán)境。

到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1.6億千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1700億千瓦時(shí)，年度總投資額約2000億元。其中，光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1.5億千瓦，分布式光伏發(fā)電規(guī)模顯著擴(kuò)大，形成西北部大型集中式電站和中東部分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)并舉的發(fā)展格局。太陽能熱發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到1000萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積保有量達(dá)到8億平方米，年度總投資額約1000億元。

到2020年底，太陽能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模在電力結(jié)構(gòu)中的比重約7%，在新增電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)中的比重約15%，在全國總發(fā)電量結(jié)構(gòu)中的比重約2.5%，折合標(biāo)煤量約5000萬噸，約占能源消費(fèi)總量比重的1%，為15%非化石能源比重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供支撐。

到2020年底，在太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量中，光伏發(fā)電占比94%，熱發(fā)電占比6%；跟西部地區(qū)占太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量的35%，中東部地區(qū)占比65%。

光伏電池生產(chǎn)設(shè)備和輔助材料國產(chǎn)化率達(dá)到90%，掌握光伏并網(wǎng)、儲(chǔ)能設(shè)備生產(chǎn)及系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化，高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。

光伏發(fā)電建設(shè)和發(fā)電成本持續(xù)降低，到2020年，在2015年基礎(chǔ)上下降30%，中東部地區(qū)建設(shè)成本7～8元/瓦，發(fā)電成本0.8元/千瓦時(shí)左右；西部地區(qū)建設(shè)成本6～7元/瓦，發(fā)電成本0.7元/千瓦時(shí)左右。太陽能熱發(fā)電建設(shè)成本在20元/瓦以下，發(fā)電成本接近1元/千瓦時(shí)。

單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達(dá)到23%以上，多晶硅電池轉(zhuǎn)換效率達(dá)到20以上，新型薄膜太陽能電池實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，熱發(fā)電效率達(dá)到20%左右。

三、九大重點(diǎn)工程 “光伏扶貧”總規(guī)模15吉瓦

（一）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)帶、生態(tài)保護(hù)區(qū)高比例光伏應(yīng)用

在三大經(jīng)濟(jì)帶京津冀、珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、大氣污染防治任務(wù)重的地區(qū)和青海、西藏、海南等重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)新增光伏發(fā)電裝機(jī)占新增電源裝機(jī)的30%以上，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)已有化石能源的替代和高比例光伏應(yīng)用。

到2020年，將光伏發(fā)電納入新建廣房的建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增建筑面積光伏一體化比例達(dá)到20%以上。重點(diǎn)依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、沿海漁業(yè)養(yǎng)殖、荒山荒坡開發(fā)規(guī)?；夥娬?，作為區(qū)域電網(wǎng)的重點(diǎn)新增電源，著力推廣居民建筑光伏，以城鎮(zhèn)光伏小區(qū)、光伏新村為示范，帶動(dòng)千家萬戶建設(shè)光伏發(fā)電系統(tǒng)。

（二）建立“漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)”綜合基地

在山東、安徽、江蘇、浙江、廣東等東部沿海省份及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)述的地區(qū)，依托漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)設(shè)施等建設(shè)漁光互補(bǔ)和農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電集中區(qū)，并在大面積水域較多的地區(qū)，探索低成本、技術(shù)成熟的水光互補(bǔ)建設(shè)技術(shù)，規(guī)劃水光互補(bǔ)集中區(qū)。

（三）打造“本地消納”為主的大型光伏發(fā)電基地

在太陽能資源相對較好，具備大規(guī)模接入和本地消納條件的地區(qū)，結(jié)合土地利用規(guī)劃和光伏制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)打造以本地消納為主的百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地8個(gè)，規(guī)劃總規(guī)模2155萬千瓦，2020年建成1590萬千瓦。促進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)?；ㄔO(shè)，有效降低成本，形成分布全國的重要清潔電力供應(yīng)基地。同時(shí)，依托基地開展規(guī)模化光伏發(fā)電建設(shè)、運(yùn)行管理和智能化控制的研究，積累經(jīng)驗(yàn)。

在南方地區(qū)，主要結(jié)合四川、云南大型水電基地等規(guī)劃百萬千瓦級光伏發(fā)電基地；在西部地區(qū)，重點(diǎn)在內(nèi)蒙古、陜西、青海、新疆、河北等地結(jié)合“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、土地沙化治理，奧運(yùn)廊道建設(shè)等，開展以本地消納為主的百萬千瓦級光伏發(fā)電基地規(guī)劃建設(shè)工作。

（四）適度增加外送型光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模

在寧夏、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、山西等已有7條特高壓輸電通道規(guī)劃的區(qū)域，圍繞通道外送端逐步建設(shè)一批光試電站，提高己有外送容量中光伏發(fā)電的規(guī)模和比例，單個(gè)基地外送規(guī)模達(dá)到100萬千瓦以上，總規(guī)模達(dá)到1220萬千瓦。

在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源條件好、可開發(fā)規(guī)模大的地區(qū)，各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以外送清潔能源為主的大型光伏發(fā)電基地，可結(jié)合太陽能熱發(fā)電調(diào)節(jié)性能配置光熱項(xiàng)目，并配套建設(shè)特高壓外送通道，單個(gè)基地規(guī)劃外送規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上。

（五）光伏發(fā)電典型目標(biāo)示范基地

“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)山西太同（300萬千瓦）、山西陽泉（220萬千瓦）、山東濟(jì)寧（100萬千瓦）、內(nèi)蒙包頭（200萬千瓦）采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電綜合治理工程，積極推進(jìn)安徽兩淮、遼寧、山西、內(nèi)蒙古等采空區(qū)和備采區(qū)光伏發(fā)電綜合治理工程開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模1540萬千瓦，2020年建成容量超過1000萬千瓦。

結(jié)合國家對特殊民族地區(qū)及其他典型目標(biāo)試驗(yàn)示范要求，在“十三五”期間全面實(shí)施“光伏領(lǐng)跑者”計(jì)劃，積累在各類典型示范基地內(nèi)技術(shù)、體制機(jī)制，綜合應(yīng)用等方面創(chuàng)新發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，通過市場機(jī)制擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)指標(biāo)產(chǎn)品的市場份額，不斷提高先進(jìn)設(shè)備在新增規(guī)模中的比例，促進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展、先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用、成本下降和產(chǎn)業(yè)升級。

（六）新能源微電網(wǎng)工程

“十三五”期間探索建立高比例波動(dòng)性新能源電力的發(fā)輸（配）儲(chǔ)用一體化的局域電力系統(tǒng)，探索電力能源服務(wù)的新型運(yùn)營模式和新業(yè)態(tài)，推動(dòng)更加具有活力的電力市場化創(chuàng)新發(fā)展，形成完善的新能源微網(wǎng)技術(shù)體系和管理體系。

（七）比例可再生能源示范區(qū)工程

結(jié)合新能源示范城市、綠色能源縣建設(shè)、選擇部分可再生能源資源條件好，能源轉(zhuǎn)型需求強(qiáng)的縣城（或城鎮(zhèn)）通過太陽能的規(guī)?；_發(fā)和風(fēng)電、地?zé)崮芗泄岬确植际侥茉大w系，實(shí)現(xiàn)城市能源綠色轉(zhuǎn)變。

到2020年，建成10個(gè)100%可再生能源示范縣；在分布式發(fā)電比例較高，經(jīng)濟(jì)承受能力強(qiáng)、工業(yè)企業(yè)集中的園區(qū)或經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，通過區(qū)域能源站、生物質(zhì)鍋爐、垃圾熱電聯(lián)產(chǎn)、地源熱泵供暖等多種可再生能源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)園區(qū)電力和熱力需求就地生產(chǎn)和消費(fèi)，到2020年建成30個(gè)100%可再生能源示范園區(qū)。

（八）百萬千瓦級太陽能熱發(fā)電基地

2016～2017年重點(diǎn)在太陽能直射輻射資源豐富的西部地區(qū)，協(xié)調(diào)土地、水資源和電網(wǎng)接入條件，單獨(dú)或結(jié)合大型能源基地建設(shè)；開發(fā)建設(shè)一批5萬千瓦及以上太陽能熱發(fā)電示范工程。帶動(dòng)國產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。通過示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，到2018～2020年逐步實(shí)現(xiàn)太陽能熱發(fā)電規(guī)?；l(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)青海、甘肅、內(nèi)蒙、新疆4個(gè)百萬千瓦級太陽能熱發(fā)電示范基地，圍繞主要技術(shù)路線及與其他能源結(jié)合方式，開展10萬千瓦級規(guī)模化示范建設(shè)，積累建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，并在此基礎(chǔ)上提出我國太陽能熱發(fā)電在能源發(fā)展中的定位。

（九）光伏扶貧工程總規(guī)模15吉瓦

意見稿規(guī)劃“十三五”時(shí)期光伏扶貧工程。每年建設(shè)規(guī)模約3吉瓦，占全國年新增的光伏發(fā)電裝機(jī)20%，占全國光伏電池產(chǎn)量的10%。

“十三五”期間，在太陽能年利用小時(shí)數(shù)1000以上的國家級貧困縣中全面開展光伏扶貧工程，覆蓋已建檔立卡的無勞動(dòng)能力約300萬貧困戶，為貧困戶帶來每戶每年至少3000元的現(xiàn)金收入。規(guī)劃“十三五”時(shí)期光伏扶貧工程每年建設(shè)規(guī)模約300萬千瓦，占全國年新增光伏發(fā)電裝機(jī)的20%，站全國光伏電池產(chǎn)量的10%。

四、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新蓄勢待發(fā)

建立國家級包括太陽電池及光伏系統(tǒng)的公共技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品測試、實(shí)證研究等三大平臺。重點(diǎn)建設(shè)光伏材料、太陽電池、光伏系統(tǒng)及部件、光伏高比例并網(wǎng)等公共試驗(yàn)研究平臺。重點(diǎn)建設(shè)不同氣候條件下的光伏部件測試平臺和光伏電站并網(wǎng)測試平臺。

在實(shí)證研究方面，重點(diǎn)建設(shè)不同地域氣候條件下的光伏實(shí)證系統(tǒng)和國家光伏系統(tǒng)實(shí)證數(shù)據(jù)分析中心，優(yōu)化組合國內(nèi)優(yōu)勢的光伏創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新平臺資源。

全面部署太陽電池、光伏系統(tǒng)及部件技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)，引導(dǎo)國內(nèi)優(yōu)勢科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢企業(yè)形成聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)攻關(guān)前沿分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)和微電網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及裝備，凈零能耗建筑、社區(qū)、村鎮(zhèn)的可再生能源冷熱電聯(lián)供關(guān)鍵技術(shù)，光伏設(shè)備及材料回收再利用技術(shù)。

太陽電池方面，著重提升晶硅電池，薄膜電池和新型太陽電池的效率、穩(wěn)定性等核心指標(biāo)。深入推動(dòng)大規(guī)模光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)研究，加強(qiáng)光伏大規(guī)模利用的環(huán)境與氣候影響研究，大幅提升我國光伏領(lǐng)域的共性關(guān)鍵技術(shù)水平，加強(qiáng)自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)核心技術(shù)儲(chǔ)備，有力支撐我國光伏產(chǎn)業(yè)核心競爭力的培育，促進(jìn)我國光伏發(fā)電規(guī)?；谩?/p>

明確光伏產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃。以推動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及裝備升級為目標(biāo)，吸引大型優(yōu)勢企業(yè)加大相關(guān)任務(wù)研發(fā)力度；引導(dǎo)企業(yè)科研院所、高校組建光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品制備技術(shù)，生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化水平提升。晶體硅太陽電池方面。著重支持高效節(jié)能的萬噸級高純多晶硅生產(chǎn)線，顯著降低綜合能耗，并具備電子級多晶硅生產(chǎn)能力；著重支持高效多晶鑄錠技求和高性能硅片量產(chǎn)技術(shù)，提高硅片生產(chǎn)效率和硅片質(zhì)量；著重支持高效率太陽電池的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，支持差異化的太陽電池及組件生產(chǎn)線，提高產(chǎn)品對不同應(yīng)用環(huán)境的適應(yīng)性。薄膜電池方面。著重支持銅銦鎵硒薄膜電池和碲化鎘薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)及關(guān)鍵材料，生產(chǎn)裝備，支持硅基薄膜電池提高能效穩(wěn)定性，開展高效率砷化鎵及有機(jī)薄膜電池的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研發(fā)。

加強(qiáng)光伏檢驗(yàn)技術(shù)及檢測裝備研發(fā)，整合檢測資源，建立建全晶體硅材料及硅片、太陽電池及組件、逆變器及控制設(shè)備等主要產(chǎn)品的公共檢測平臺，減少檢測機(jī)構(gòu)的重復(fù)投資和資源浪費(fèi)。

加大對參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定的重視程度，選擇我國具有優(yōu)勢的關(guān)鍵技術(shù)，加快國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)間的國際交流合作，提升我國檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力和品牌國際影力，為光伏產(chǎn)品出口貿(mào)易提供更便捷的國內(nèi)外支持。

由《太陽能利用“十三五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》中可見，未來五年，光伏發(fā)電仍為太陽能發(fā)電的主力，并逐步實(shí)現(xiàn)光伏生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化、智能化和全產(chǎn)工藝一體化，高效設(shè)備具備產(chǎn)業(yè)化能力。隨著“一帶一路”政策的不斷推進(jìn)，光伏的海外市場份額也將不斷增長。