淺析施工安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理措施

閔艷

（中國(guó)水利水電第八工程局有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

淺析施工安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工的管理措施

閔艷

（中國(guó)水利水電第八工程局有限公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

在項(xiàng)目工程管理中，其中最為重要的一個(gè)內(nèi)容即是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，同時(shí)這也是工程需要重點(diǎn)控制的部分，只有在安全施工的基礎(chǔ)上才能確保文明施工的開展。所以在工程施工中，首先應(yīng)該將各項(xiàng)安全管理規(guī)定和相關(guān)措施進(jìn)行落實(shí)，然后再依照文明施工的具體要求，從而在施工過程中，能夠減少或是杜絕事故的發(fā)生，避免帶來不必要的損失和傷害。本文對(duì)安全文明施工管理的重要意義進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理的具體措施進(jìn)行了闡述。

1 施工安全管理

1.1 指導(dǎo)思想

預(yù)防為主，目標(biāo)控制；制度保障，體制成網(wǎng)。

全面規(guī)范，標(biāo)化管理；檢查隱患，嚴(yán)格考核。

1.2 安全管理目標(biāo)

（1）不發(fā)生生產(chǎn)性死亡事故；

（2）不發(fā)生重大及以上交通、機(jī)電設(shè)備、火災(zāi)事故；

（3）不發(fā)生職業(yè)病死亡事故；

（4）不發(fā)生群體中毒事故；

（5）施工生產(chǎn)事故重傷人數(shù)控制在每千萬元產(chǎn)值0.04人以內(nèi)；

（6）交通、機(jī)電設(shè)備、火災(zāi)等各類事故損失率控制在每千萬元產(chǎn)值0.8萬元以內(nèi)。

1.3 安全管理保證制度

（1）安全責(zé)任制

建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的橫向到邊、縱向到底，落實(shí)到人的項(xiàng)目安全管理責(zé)任制。項(xiàng)目部設(shè)立專職安全管理員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全管理工作。

（2）認(rèn)真編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施計(jì)劃；認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議書。

（3）建立施工方案安全技術(shù)交底制度。

編制分項(xiàng)工程施工方案的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施且進(jìn)行交底討論。

（4）安全教育制度

①班組根據(jù)當(dāng)天施工任務(wù)進(jìn)行安全意識(shí)、安全措施交底并做好班組安全交底書面記錄，工長(zhǎng)每周集中檢查并簽字確認(rèn)。

②工段每周針對(duì)施工特點(diǎn)進(jìn)行安全教育，并做書面記錄，作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)抽查確認(rèn)。

③作業(yè)隊(duì)每周應(yīng)針對(duì)全隊(duì)實(shí)際情況對(duì)全隊(duì)職工做安全教育、安全總結(jié)，部署每周安全計(jì)劃。

（5）安全檢查制度

①項(xiàng)目部每月至少組織一次安全大檢查。

②班組兼職安全員、班組長(zhǎng)應(yīng)在施工過程中隨時(shí)對(duì)安全操作、安全措施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

③項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)日常安全檢查及重點(diǎn)項(xiàng)目跟綜檢查。安全檢查做到全面全員全過程控制，隱患整改率100%。

（6）安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度

制定安全獎(jiǎng)罰規(guī)定，并嚴(yán)格按規(guī)定給予獎(jiǎng)罰；對(duì)實(shí)現(xiàn)無事故部門給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)安全生產(chǎn)中成績(jī)突出、事跡顯著有功人員給予加獎(jiǎng)；對(duì)發(fā)生重傷以上事故、負(fù)傷率超指標(biāo)部門進(jìn)行處罰；對(duì)違章作業(yè)、違反安全管理規(guī)定的部門簽發(fā)隱患整改通知單、經(jīng)濟(jì)處罰直至停工整頓的處理。

（7）環(huán)境衛(wèi)生制度

施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)辦公室、休息室、工具房等，符合有關(guān)規(guī)定。

（8）全措施保證項(xiàng)目通則

①施工現(xiàn)場(chǎng)全體人員必須正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

②施工現(xiàn)場(chǎng)各類孔洞、臨邊必須有防護(hù)設(shè)施。

③施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。

④施工腳手架、井架安裝完畢須經(jīng)使用單位、機(jī)械部門、安全部門共同進(jìn)行聯(lián)合檢查、驗(yàn)收后掛牌使用。

⑤施工機(jī)械的操作者持證上崗，起重機(jī)械安裝須取得勞動(dòng)局驗(yàn)收，嚴(yán)格遵守十不吊規(guī)定。

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)材料、構(gòu)件、設(shè)備、易燃物品、交通道路、廠區(qū)排水規(guī)劃有序，保證安全通道暢通，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

⑦特種作業(yè)人員持證上崗。

⑧貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門安全工作指示，自覺服從接受有關(guān)上級(jí)部門安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)安全工作。

1.4 安全技術(shù)措施

1.4.1 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理

（1）臨時(shí)用電的安裝、拆除、維修必須由電工嚴(yán)格按技術(shù)操作規(guī)程完成。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)所有電氣盤箱及機(jī)具設(shè)備等均需可靠接地或接零保護(hù)。

（3）所有配電箱內(nèi)布線需整齊，實(shí)行“一機(jī)一閘一保險(xiǎn)”制，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，開關(guān)必須裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。

1.4.2 高空作業(yè)防護(hù)

（1）作業(yè)人員必須掛安全帶，拉安全網(wǎng)。

（2）所有從事高處作業(yè)人員必須進(jìn)行安全技術(shù)教育及交底，落實(shí)所有安全技術(shù)措施和人身防護(hù)用品。

（3）臨邊、洞口作業(yè)應(yīng)加防護(hù)欄桿或其它可靠措施。

（4）攀登作業(yè)的用具、結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠，使用梯子作業(yè)時(shí)，梯腳底部應(yīng)堅(jiān)實(shí)，不得墊高使用，上端應(yīng)有固定措施，立梯工作角度以75°±5°為宜。

1.4.3 照明安裝

（1）利用升降臺(tái)車進(jìn)行照明安裝，須在臺(tái)車上搭設(shè)臨時(shí)腳手架，并增設(shè)欄桿，搭設(shè)的腳手架須經(jīng)專人檢查驗(yàn)收合格后方可使用。

（2）腳手架上作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行高空作業(yè)規(guī)定，架上擺設(shè)的照明燈具，作業(yè)工具須固定好，防止墜落傷人。

（3）臺(tái)車移動(dòng)時(shí)，作業(yè)人員須從臺(tái)車腳手架上下來，并清理架上浮雜物。

1.4.4 鋼結(jié)構(gòu)安裝

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置安全施工標(biāo)牌：施工單位工地名稱牌、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律宣傳牌、工地主要管理人員名單牌和施工總平面圖。

（2）工程開工前，必須逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，其交底內(nèi)容針對(duì)性要強(qiáng)，并做好記錄。

（3）夜間施工必須有足夠照明，深坑、臨邊作業(yè)面應(yīng)設(shè)置護(hù)欄并紅燈示警。

（4）鋼梁安裝就位等高空連接工作時(shí)，應(yīng)搭設(shè)穩(wěn)固可靠的臨時(shí)工作平臺(tái)。

（5）為便于施工人員操作，每根柱均設(shè)置簡(jiǎn)易爬梯，鋼梁等高空焊接工作，可采用直爬梯和懸掛式鋼吊蘭。

（6）設(shè)置屋架臨時(shí)安全欄桿和設(shè)置安全網(wǎng)，確保屋面施工人員安全。

（7）施工臨時(shí)設(shè)施的制作和設(shè)置不能隨意降低要求，對(duì)原有的工具、材料及通用設(shè)施應(yīng)認(rèn)真檢驗(yàn)。

（8）起吊用工具和鋼絲繩，必須有足夠的安全系數(shù)，一般不得小于5～6倍。

（9）使用起重機(jī)應(yīng)和司機(jī)密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行起重機(jī)械“十不吊”的規(guī)定。

（10）保持施工機(jī)械整潔，電線、氣焊帶、風(fēng)帶等應(yīng)沿柱成束至下而上拉放，并應(yīng)捆扎牢固。

（11）正在吊裝的相關(guān)區(qū)域應(yīng)設(shè)立警戒區(qū)，無關(guān)人員不得入內(nèi)。

（12）起重設(shè)備應(yīng)根據(jù)需要裝有吊鉤超高限位，超負(fù)荷限位，連鎖開關(guān)等安全裝置。所有機(jī)械和起重機(jī)具都要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)和維修，保證其靈敏可靠。

（13）吊裝時(shí)，吊具必須牢固，大型吊裝構(gòu)件在吊裝摘鉤前必須就位焊接牢固。

（14）鋼構(gòu)件與鋼絲繩直接接觸處要有保護(hù)措施。

（15）如遇6級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)或大雨、霧天不準(zhǔn)起吊。幾臺(tái)起重設(shè)備交叉作業(yè)時(shí)，兩機(jī)大臂高度要錯(cuò)開，至少要保持5m距離，兩臂相臨近時(shí)要相互避讓，水平距離至少要保持5m。

（16）電焊鉗要有可靠的絕緣，不準(zhǔn)使用無絕緣的簡(jiǎn)易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。保證各類電焊機(jī)的機(jī)殼有良好的接地保護(hù)。

（17）使用電焊機(jī)時(shí)，要特別注意一、二次線的保護(hù)，二次側(cè)把線不準(zhǔn)露銅，保證絕緣良好。

（18）從事氣焊作業(yè)時(shí)，氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離不小于10m，兩種氣瓶距離不小于5m。

1.5 防火安全管理

（1）嚴(yán)格三級(jí)動(dòng)火審批手續(xù)。施工動(dòng)火一律憑證動(dòng)火，禁止違章動(dòng)火。動(dòng)火做到三證（動(dòng)火證、操作證、進(jìn)場(chǎng)證）齊全，四個(gè)到位（臨火人到位、滅火器到位、檢查到位、防火安全措施到位）。對(duì)動(dòng)火證進(jìn)行跟蹤管理。

（2）設(shè)立禁止吸煙區(qū)和防火安全管理重點(diǎn)區(qū)域。按規(guī)定在各部位配足消防器材。

（3）保持施工場(chǎng)所的文明、整潔，切實(shí)抓好工地消防保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化管理，杜絕火災(zāi)，維護(hù)良好的施工治安秩序，確保工程建設(shè)安全。

1.6 安全管理保證體系

圖1 安全管理保證體系

本工程位于工業(yè)園區(qū)，做好文明施工工作，不僅關(guān)系到工程能否順利進(jìn)行，更重要的是反映企業(yè)的素質(zhì)。作為施工單位，我們有責(zé)任為周邊居民、辦公人員及工程建設(shè)的所有人員著想，為他們提供一個(gè)文明的環(huán)境。所以，在本工程的施工過程中，我們將把文明施工管理作為我們項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，制定每一個(gè)工作計(jì)劃時(shí)都以不對(duì)工程周邊環(huán)境造成影響為目標(biāo)。

2 現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理

2.1 文明施工管理體系及組織保證

項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立文明施工管理小組，項(xiàng)目經(jīng)理任小組長(zhǎng)，設(shè)兼職文明施工管理員，負(fù)責(zé)文明施工管理工作。

根據(jù)工程地點(diǎn)，編制噪音、揚(yáng)塵、節(jié)能、防火等作業(yè)指導(dǎo)書，定期檢查執(zhí)行情況，及時(shí)對(duì)體系存在的問題進(jìn)行整改。

合理安排施工作業(yè)時(shí)間，施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格按照公司環(huán)保手冊(cè)和現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定進(jìn)行管理，成立場(chǎng)容清潔隊(duì)，每天負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)外的清理、保潔、灑水降塵等工作。

2.2 工作制度

（1）每周召開一次“施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境保護(hù)”工作例會(huì)，總結(jié)前一階段和部署布置下一階段的施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工和環(huán)境管理情況。

（2）建立并執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理檢查制度，每周組織一次聯(lián)合檢查，對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題情況，定時(shí)間、定人、定措施予以解決，項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)問題的解決情況。

2.3 文明施工管理及環(huán)境管理措施

2.3.1 現(xiàn)場(chǎng)施工

（1）工程開工前，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件和工程特點(diǎn)合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)用地，合理安排各臨建、臨設(shè)位置。同時(shí)，根據(jù)不同階段施工特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料堆放等進(jìn)行修改，并用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（2）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的材料堆場(chǎng)采用瓦楞鐵分隔，如模板堆場(chǎng)、鋼筋堆場(chǎng)，材料堆放除符合安全要求外，應(yīng)達(dá)到整齊、規(guī)范的要求。

2.3.2 防止粉塵污染

（1）施工階段，定時(shí)對(duì)道路進(jìn)行淋水降塵，控制粉塵污染。

（2）建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)的施工垃圾清運(yùn)，采用容器吊運(yùn)或袋裝，嚴(yán)禁隨意凌空拋散，施工垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，并適量撒水，減少粉塵對(duì)空氣的污染。

（3）水泥和其它易飛揚(yáng)物、細(xì)顆粒散體材料，安排在庫(kù)內(nèi)存放或嚴(yán)密遮蓋，運(yùn)輸時(shí)要防止遺灑、飛揚(yáng)，卸運(yùn)時(shí)采取碼放措施，減少污染。

（4）在出場(chǎng)大門處設(shè)置車輛清洗沖刷地，車輛經(jīng)清洗和苫蓋后出場(chǎng)，嚴(yán)防車輛攜帶泥沙出場(chǎng)造成道路的污染。

2.3.3 防止對(duì)水污染

（1）確保雨水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)分開使用，嚴(yán)禁將非雨水類的其它水體排進(jìn)市政雨水管網(wǎng)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)沉淀后的清水可用于施工現(xiàn)場(chǎng)的防塵和混凝土的養(yǎng)護(hù)，其余經(jīng)沉淀后排入市政污水管線，以節(jié)約用水量。

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)廁所設(shè)化便池，定時(shí)由環(huán)衛(wèi)部門抽走。

2.3.4 廢棄物管理

（1）樓層內(nèi)的垃圾采用及時(shí)收集，清運(yùn)至指定堆放場(chǎng)。

（2）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立半封閉式的廢棄物分類存放地，對(duì)有可能造成第二次污染的廢棄物必須單獨(dú)貯存、設(shè)置安全防范措施且有醒目標(biāo)識(shí)。

（3）廢棄物在運(yùn)輸過程中采用苫布覆蓋，確保不散撒，不混放，送到政府批準(zhǔn)的單位或場(chǎng)所進(jìn)行處理、消納。

（4）對(duì)可回收的廢棄物做到再回收利用。

2.3.5 材料設(shè)備的管理

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)堆現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，對(duì)不同的進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備進(jìn)行分類合理堆放和儲(chǔ)存，并掛牌標(biāo)明標(biāo)示，重要設(shè)備材料利用專門和圍欄和庫(kù)房?jī)?chǔ)存，并設(shè)專人管理。

（2）在施工過程中，嚴(yán)格按照材料管理辦法，進(jìn)行限額領(lǐng)料。

（3）對(duì)廢料、舊料做到每日清理回收。

（4）使用計(jì)算機(jī)據(jù)庫(kù)技術(shù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備材料進(jìn)行統(tǒng)一編碼和管理。

F281

A

1004-7344（2016）01-0008-02

2015-12-17

閔 艷（1982-），女，工程師，本科，主要從事工程安全管理方面的工作。