2015年廣東生豬產業(yè)發(fā)展形勢及對策建議

林 群，熊毅俊，鄭業(yè)魯，萬 忠

（1.廣東省農科院彩田農業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農科院農業(yè)經濟與農村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

2015年廣東生豬產業(yè)發(fā)展形勢及對策建議

林 群1，熊毅俊1，鄭業(yè)魯2，萬 忠2

（1.廣東省農科院彩田農業(yè)科技信息中心，廣東 廣州 510640；2.廣東省農科院農業(yè)經濟與農村發(fā)展研究所，廣東 廣州 510640）

2014年廣東省生豬出欄量繼續(xù)保持平穩(wěn)，而存欄量大幅下跌，能繁母豬淘汰速度加快，成為推動2015年生豬市場價格上漲的主要原因之一，進入下半年豬糧比價連續(xù)6個月維持在綠色正常區(qū)域。2015年廣東省生豬養(yǎng)殖已逐步恢復至正常水平，養(yǎng)豬效益進入盈利階段。重點分析了造成豬價上漲的具體原因以及2015年生豬產業(yè)市場走勢，并針對目前生豬產業(yè)面臨的減排治污壓力、疫病多發(fā)態(tài)勢、土地資源危機以及養(yǎng)殖成本上升等問題提出科學合理的對策與建議。

廣東；生豬產業(yè)；豬糧比價；市場走勢；對策建議

林群，熊毅俊，鄭業(yè)魯，等.2015年廣東生豬產業(yè)發(fā)展形勢及對策建議［J］.廣東農業(yè)科學，2016，43（5）：20-25.

近年來全球豬肉產量持續(xù)增加，豬肉市場供略大于需。2014年全球豬肉生產量11 056.6萬t，比2013年（10 882.3萬t）增加174.3萬t、漲幅1.6%，產量增加主要來自亞洲。其中，中國占世界豬肉產量的51.1%，歐盟以及美國緊隨其后，分別占20.4%和9.4%。據美國農業(yè)部預計，未來幾年中國以及美國的豬肉生產量會繼續(xù)上揚，而歐盟的豬肉產量將會下滑，但是三者總的豬肉生產量占世界總產量的份額變化不大，并且世界主要豬肉生產國每年生產的豬肉份額總體上將繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展［1］。

2015年，隨著中央和地方陸續(xù)出臺一系列深化農村改革、支持生豬生產、促進農民增收的政策措施，國內生豬業(yè)發(fā)展政策環(huán)境得到持續(xù)改善。但養(yǎng)豬業(yè)卻在過去一年陷入了深度低迷，2014年全國生豬存欄46 583萬頭，同比下跌1.7%。由于前幾年全國范圍生豬存欄量的持續(xù)增加以及政府對生豬飼養(yǎng)扶持力度的逐步加大，養(yǎng)殖戶為了爭取補貼不斷擴大養(yǎng)殖規(guī)模，造成生豬市場供大于求的局面，過剩產能于2014年徹底爆發(fā)，豬肉價格一路走跌。在經歷了2014年養(yǎng)豬效益全面虧損的一年后，受生豬價格上漲的影響，2015年廣東省豬糧比價突破盈虧平衡線，實現(xiàn)連續(xù)6個月運行在綠色正常區(qū)域。本研究立足2015年廣東省生豬產業(yè)發(fā)展形勢，重點分析廣東省生豬產業(yè)區(qū)域發(fā)展、標準化養(yǎng)殖、價格分析、市場走勢以及產業(yè)發(fā)展面臨的困境等，并提出科學合理的對策與建議，以期更好地促進廣東省生豬產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

1 廣東省生豬產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 近5年生豬生產現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

從圖1可以看出，2010—2014年，廣東省生豬出欄量與豬肉產量呈現(xiàn)持續(xù)增長的態(tài)勢。出欄量屢創(chuàng)新高，2014年實現(xiàn)出欄3 790.78萬頭，同比增長1.2%，年均增長0.3%；豬肉產量282.64萬t，同比增長1.8%，年均增長0.5%，占所有肉類總產量的60.8%。由于近幾年養(yǎng)豬效益的持續(xù)低迷，生豬存欄量呈現(xiàn)波動性發(fā)展，2014年生豬存欄2 130.1萬頭，降幅6.7%，為近5年的最低水平。其中，能繁母豬227.5萬頭，降幅10.3%，生豬供應過剩產能被淘汰速度進一步加快［2］。

1.2 生豬產業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展穩(wěn)步推進

2014年廣東省生豬年末存欄量、出欄量、豬肉產量在四大經濟區(qū)域中排名繼續(xù)保持為珠三角＞西翼＞粵北山區(qū)＞東翼（表1）。與2013年相比，2014年珠三角地區(qū)生豬生產繼續(xù)呈下行趨勢，存欄量、出欄量、豬肉產量占比分別為34.3%、35.6% 和35.4%，同比下降了1.0%、1.7%和1.9%?；洷鄙絽^(qū)繼續(xù)保持較高增長趨勢，出欄數與豬肉產量分別增長4.4%和5.2%，存欄量、出欄量、豬肉產量占比26.5%、24.0%和23.8，而西翼和東翼生豬生產則保持平穩(wěn)增長?？傮w上，廣東省四大經濟區(qū)域生豬產業(yè)呈現(xiàn)協(xié)調發(fā)展態(tài)勢。

表1 2013—2014年全省各區(qū)域生豬生產情況

縱觀2014年各地級市的發(fā)展情況來看，生豬生產排名前3位依次是茂名、肇慶、湛江，3市存欄量、出欄量和豬肉產量分別占全省的33.6%、35.9%和36.3%。從各區(qū)域分析，珠三角除珠海、惠州、江門和肇慶外，其余各市均呈負增長，跌幅最大的為深圳市，出欄量降幅達42.8%。東西翼及粵北山區(qū)各市均保持增長態(tài)勢，其中，東翼4市豬肉產量最高是揭陽，為11.65萬t，而增幅最快是潮州，增長6.9%。西翼3市以茂名最高，豬肉產量達到589萬t，湛江增幅最快，為6.1%?；洷鄙絽^(qū)5市以清遠最高，產量達到44.82萬t，云浮增幅最快，為9.9%。

1.3 標準化養(yǎng)殖水平不斷提升

為加快轉變畜牧業(yè)生產方式，不斷提升畜禽養(yǎng)殖標準化生產水平，農業(yè)部啟動實施2015年畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，評定出廣東省“農業(yè)部畜禽標準化示范場”創(chuàng)建單位18家，其中生豬養(yǎng)殖場11家，生豬標準化示范場累計達到179家。2015年全省擬扶持建設畜禽標準化養(yǎng)殖場50個，每個養(yǎng)殖場補助50萬元，用于發(fā)展標準化健康養(yǎng)殖，提高規(guī)模化養(yǎng)殖比重，提升產品質量。

與此同時，作為生豬業(yè)產業(yè)化健康發(fā)展的必由之路，生態(tài)循環(huán)健康養(yǎng)殖模式在全省得到大力推廣。全省扶持建設規(guī)?；B(yǎng)殖場廢棄物沼氣治理示范工程1 295個，存欄500頭以上的生豬規(guī)模場40%以上建設有沼氣池處理設施。為探索適合廣東的沼氣建設和綜合利用模式，廣東省農業(yè)廳組織實施世界銀行全球環(huán)境基金家畜廢物管理項目，總投資775萬美元，并組織實施世行農業(yè)面源污染治理項目，2014—2018年，預計投資8.69億元，用于養(yǎng)殖場廢棄物管理示范項目，大力推廣高效健康養(yǎng)殖技術。目前全省2 300家養(yǎng)殖場被列為國家重點減排對象，1 100多家環(huán)保處理較好的企業(yè)完成了減排任務，糞污防治力度得到逐步加強，推動生態(tài)養(yǎng)殖蓬勃發(fā)展。

2 廣東生豬產品價格分析與市場走勢

2.1 價格變化

2.1.1 生豬價格變化趨勢 2015年1～3月生豬市場價格延續(xù)上年的弱勢格局，連續(xù)6個月呈現(xiàn)下行走勢。受生豬存欄量連續(xù)下跌及能繁母豬淘汰加快，生豬市場供應偏緊，3月份開始觸底反彈，并一路飆升，至8月份達到全年最高值，為18.88 元/kg，同比增長23.0%。從9月份開始，生豬價格開始高位回調走勢，一直延續(xù)至11月降至16.36 元/kg，環(huán)比下降4.72%，同比仍上升12.40%。整體上，在經歷了2014年生豬養(yǎng)殖效益全面虧損之后，2015年生豬價格走勢明顯高于市場預期，與2014年同期相比，生豬價格均有較大幅度的提升，并一直處于高位運行態(tài)勢（圖2）。

圖2 2015年廣東省生豬價格變化趨勢

2.1.2 豬肉價格變化趨勢 2015年廣東省豬肉市場價格呈現(xiàn)明顯的波動性。1月份繼續(xù)下行趨勢，總肉批發(fā)價與豬肉零售價同比下降4.3%和3.4%。2月份受春節(jié)效應影響，豬肉零售價率先反彈，環(huán)比上漲1.8%，同比仍下降0.2%。3～4月份受節(jié)后消費需求減弱價格有所回落，而總肉批發(fā)價格在1～3月份一直處于下跌走勢，3月份跌至16.7元/kg，同比下降2.6%。前4個月豬肉零售價格始終處于低位運行，走勢與去年同期相比大體一致，市場價格并無顯著差異。4月份，總肉批發(fā)價觸底反彈，漲至8月份達到全年最高值23.32元/kg，同比上漲了22.23%。豬肉零售價在9月份達到最高值34.20元/kg，同比大幅度上漲17.2%，隨后價格開始回落并逐步趨于穩(wěn)定，12月份總肉批發(fā)價與豬肉零售價穩(wěn)定在21.40元/kg和33.70元/kg（圖3）?？傮w而言，2015年豬肉市場價格1～4月份保持平穩(wěn)變化，4月份后價格逐步上漲并維持高位運行（圖4）。

圖3 2015年廣東省豬肉批發(fā)價格變化趨勢

圖4 2015年廣東省豬肉零售價格變化趨勢

2.1.3 豬糧比價變化趨勢 2014年是養(yǎng)豬全面虧損的一年，全年豬糧比一直低于盈虧平衡線6∶1，豬肉價格持續(xù)低迷。受此影響，2015年1～3月份豬糧比低開低走，1月份豬糧比降至5.22∶1，已連續(xù)9個月維持在黃色預警區(qū)域（5～5.5∶1）運行。2～3月，在生豬價格下行、玉米價格回升的共同作用下，豬糧比價延續(xù)弱勢，3月份降至4.8∶1，跌破5∶1的紅色預警線。4月份，受生豬價格反彈影響，豬糧比價止跌回升，升至5.17∶1，在紅色預警區(qū)域運行兩月后，回升至黃色預警區(qū)域。5月份，豬糧比價延續(xù)回升走勢，升至5.75∶1，上升至藍色預警區(qū)域（5.5～6∶1）運行。6月份，豬糧比價繼續(xù)攀升，突破6∶1養(yǎng)殖盈虧平衡點，升至6.03∶1，時隔17個月后，重返綠色正常區(qū)域運行。2015年上半年豬糧比價經歷了“黃-紅-紅-黃-藍-綠”6個預警區(qū)域，下半年在豬肉價格持續(xù)上漲以及玉米價格持續(xù)走低的雙重因素影響下，豬糧比價延續(xù)在盈利區(qū)間運行，連續(xù)6個月維持在綠色正常區(qū)域，表明2015年廣東省生豬養(yǎng)殖已逐步恢復至正常水平，養(yǎng)豬效益進入盈利階段（圖5）。

圖5 2015年廣東省豬糧比變化趨勢

2.2 價格變化分析

與2014年同期相比較，2015年無論是生豬價格還是豬肉價格，均出現(xiàn)較大幅度的提升，尤其進入到下半年，價格上漲愈發(fā)明顯，豬糧比也連續(xù)6個月維持在綠色正常區(qū)域，推動養(yǎng)豬效益整體提升［3］。具體分析2015年廣東省豬肉市場價格持續(xù)上漲的主要原因有：

一是存欄持續(xù)下降。近3年，由于生豬市場價格總體處于下行周期，養(yǎng)豬行業(yè)長期面臨虧損壓力。從2014年開始，國家不斷持續(xù)加大去產能化力度，全國生豬和能繁母豬存欄量均處在近幾年低位，由圖1可知，2014年廣東省生豬存欄量跌幅6.7%，為近5年最低水平。其中，能繁母豬跌幅10.3%。廣東省農業(yè)廳數據顯示，2015上半年全省生豬期末存欄數同比下降4.6%，豬肉產量同比下降2.4%。隨著生豬存欄的不斷走低，市場供求逐步由松變緊，成為推動本年度豬價上漲的最重要原因。

二是養(yǎng)殖戶惜售情緒高漲。受“賣跌不賣漲”的心理預期影響，加上豬價長期低迷的疊加作用，養(yǎng)殖戶面對生豬市場的上漲行情，普遍持壓欄觀望態(tài)度，出欄進度放緩，惜售情緒高漲，使得本已偏緊的供需矛盾進一步激化，加劇豬肉價格的上行預期。

三是“豬周期”的影響。從“豬周期”的角度看，距離上一次廣東省豬價探底回升進入周期性上漲通道（2010年7月份）已過去5年時間。根據“豬周期”一般波動周期為3～4年進行推算，2015年廣東省豬價將逐步見底回升，重新步入新一輪波動的上漲階段。因此，本輪豬價的持續(xù)上漲，符合“豬周期”的運行規(guī)律，是周期性波動的客觀反映。

2.3 2015年生豬市場分析與展望

2.3.1 市場分析 （1）去產能力度持續(xù)加大導致供給缺口。在過去的3年里（2012—2014年），適逢生豬價格處于下行周期，生豬養(yǎng)殖效益持續(xù)虧損，許多小散養(yǎng)殖戶棄養(yǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場削減規(guī)模，生豬和能繁母豬存欄數不斷下降。從2014年開始持續(xù)加大去產能化力度，生豬供應壓力逐步加大。根據廣東省農業(yè)廳的數據顯示，今年上半年全省生豬期末存欄數同比下降4.6%，豬肉產量同比下降2.4%，能繁母豬存欄量下降趨勢依舊顯著［4］。母豬存欄基數下降的同時也制約著生豬出欄量難以大幅度增加，從而推動2015年生豬市場進入新一輪豬周期的周期性上漲。由于前期虧損導致過剩的母豬產能被淘汰后，生豬的供應滯后于母豬產能10個月以上，據此推斷供應減少的趨勢將會持續(xù)1年以上。鑒于當前全國生豬養(yǎng)殖業(yè)整體去產能化較為顯著，市場適重豬源明顯減少，豬源供應壓力加大，作為豬肉調入大省，廣東省豬肉供給偏緊的總體趨勢短期內將難以改變。

（2）規(guī)?；潭忍岣咧坪鈨r格波動。自2012年以來大量資本進入生豬養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)?；岣?，其抵抗市場價格波動的能力也在提升。近幾年，廣東省母豬生產效率較前幾年提高約13%，每頭母豬提供的出欄肥豬量（PSY）也在增加。目前來看，散養(yǎng)戶選擇退出養(yǎng)殖業(yè)，中等養(yǎng)殖場選擇維持產能、保持常態(tài)，而大型養(yǎng)豬企業(yè)則繼續(xù)擴張，這樣的格局將越來越明顯。據統(tǒng)計，2014年，廣東省生豬規(guī)?；B(yǎng)殖（500頭出欄量以上）比例達52%，位居全國前列，2014年出欄量超過1萬頭豬場數達到342個，其中廣東溫氏集團生豬年出欄量1 200萬頭，成為世界第二大生豬企業(yè)。養(yǎng)殖規(guī)模化比率上升對于平滑生豬供應周期的作用顯而易見，在豬肉消費難以出現(xiàn)重大改變的背景下，養(yǎng)殖規(guī)模化比重的上升，勢必緩解供給波動導致的價格大幅波動風險。未來生豬市場將更加成熟，產能波動和價格波動均會更趨于平穩(wěn)，“豬周期”也會趨于平穩(wěn)。

2.3.2 市場展望 2016年，廣東省豬肉價格將面臨錯綜復雜的市場環(huán)境，總體表現(xiàn)可能呈現(xiàn)高位波動趨勢。一是近年來國內生豬去產能化力度逐步加大，能繁母豬存欄量已連續(xù)兩年持續(xù)下滑，其持續(xù)減少勢必影響到未來一年的生豬供應水平，引起生豬市場供應不足，推動豬價整體攀升。二是參考“豬周期”的變化規(guī)律來看，從2015年5月份豬價觸底反彈開始，廣東省豬價已轉入上行周期，且周期性上漲有望延續(xù)至下一年度，對2016年豬價上漲構成支撐。另一方面，新的一年國際市場不確定因素仍較多，農產品終端需求整體消費仍相對疲軟，豬肉市場消費出現(xiàn)明顯回升的可能性不大，需求層面對豬肉價格的支撐力度將較為有限。其次，隨著近年來國內農產品集約化生產模式的迅速普及，規(guī)?；B(yǎng)殖場已逐步占據廣東省生豬養(yǎng)殖業(yè)的主導地位，有利于穩(wěn)定生豬供給水平，進而減弱傳統(tǒng)“豬周期”的波動幅度，抑制豬價大幅波動。此外，主要糧食供給和庫存充裕，給飼料市場價格上漲形成壓制［6］。因此，2016年豬肉市場價格將會呈現(xiàn)波動性上漲趨勢，上漲幅度維持在較低水平。供應減少導致的豬價上漲或將持續(xù)一年甚至一年半以上，生豬供應恢復增長預計要到2016年秋季。豬糧比價有望在大部分時間內，維持在盈虧平衡點（6∶1）上方運行。

3 問題與挑戰(zhàn)

與2014年相比，廣東省標準化規(guī)模養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，生態(tài)養(yǎng)殖也得以蓬勃發(fā)展。但在取得成績的同時，廣東養(yǎng)豬業(yè)依然面臨著諸多問題與挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在：

3.1 治污減排任務艱巨——環(huán)保壓力大

養(yǎng)殖場糞污資源化利用程度不高，設施配套不完善問題突出，不規(guī)范管理的養(yǎng)豬業(yè)對環(huán)境污染危害之大形勢依然嚴峻。據了解，1個年出欄萬頭肥豬的豬場年糞尿排泄量約1萬t，廣東省2014年出欄生豬3 790.48萬頭，豬場糞尿排泄總量接近4 000萬t。除此以外，養(yǎng)豬場產生的污水廢水量1個千頭存欄豬場日排污量可達到30 t，如不經處理或處理不徹底的污水將嚴重污染水源。尤其是一些諸如病毒、細菌、寄生蟲卵等病原性微生物，若未經處理或處理不當，對人畜的健康安全造成極大的威脅，環(huán)保問題已成為當今養(yǎng)豬業(yè)面臨的第一大挑戰(zhàn)［5］。

3.2 病原多變——疫病防控風險增大

近年來，生物環(huán)境漸趨復雜，病原微生物變化多端，耐藥菌株、超級細菌越來越多，疫病傳播的風險持續(xù)增強，加大了疫病風險防控的難度，導致生豬疫情的復雜性、防疫風險的嚴峻性、防控措施的滯后性問題日益突出。目前已報道發(fā)現(xiàn)有高致病性藍耳病病毒變異毒株、流行性腹瀉變異毒株、口蹄疫病毒的變異毒株、偽狂犬變異毒株等。其次，外疫傳入風險不斷加大，省內疫情隱患沒有徹底消除。廣東省是生豬調入大省，每年從周邊省市調入生豬數量多達1 500萬頭，但對流通環(huán)節(jié)疫情監(jiān)管卻仍然存在薄弱的地方。加之病死畜禽無害化處理機制尚未有效建立運行，動物防疫主體責任落實不到位，動物疫病傳播擴散風險仍然不容忽視。

3.3 土地資源危機——發(fā)展空間受限

一直以來用地難的問題困擾著生豬養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，尤其是對養(yǎng)殖場在選址布局、設施、防疫、環(huán)境治理等方面提出了嚴格的用地要求，使得全省規(guī)?；?、標準化養(yǎng)殖場的建設進程遭受嚴峻挑戰(zhàn)。隨著《廣東省生豬生產發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局》（2008—2020年）的頒布實施，明確劃分出養(yǎng)殖用地和禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，進一步制約了生豬養(yǎng)殖用地建設。此外，生豬養(yǎng)殖作為高污染的養(yǎng)殖行業(yè)，其新建、擴建的用地審批非常困難，而且被擠占、被拆遷的養(yǎng)殖用地又難以得到合理置換，生豬規(guī)模養(yǎng)殖場讓位于城市、工業(yè)發(fā)展的情況屢見不鮮，如何突破用地困境儼然成為推進規(guī)模化養(yǎng)殖持續(xù)發(fā)展所面臨的主要課題之一。

3.4 高投入、低利潤——生豬養(yǎng)殖進入微利競爭時代。

在飼料、獸藥等原材料成本居高不下，人力成本不斷攀升的雙重壓力下，現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)的投入卻越來越大，其收益也在逐步降低。同時還面臨養(yǎng)豬業(yè)產能過剩、豬肉消費下降，環(huán)保投入上升，豬肉食品安全威脅，進口豬肉增多，流通環(huán)節(jié)過度的牟利性經營行為等諸多不利因素影響，造成養(yǎng)豬業(yè)利潤大為減少。有關資料顯示，2014年廣東省平均每頭出欄生豬總成本約為1 586.3元，平均每頭生豬虧損82.7元。在面對如此高投入、高風險、低回報的殘酷現(xiàn)實，養(yǎng)豬人的出路在哪？如何在市場競爭日益加劇以及人們對畜產品質量要求越來越高的挑戰(zhàn)下增加養(yǎng)殖效益，抵抗市場風險，是當前養(yǎng)豬企業(yè)需要共同面對的難題。

4 對策建議

4.1 提升科技水平，建立生豬養(yǎng)殖污染治理長效機制

加快生豬產業(yè)科技發(fā)展步伐，加強與高等院校和科研院所聯(lián)合開展科技攻關，提高畜禽糞便資源化利用，尤其是推廣沼-菜、沼-糧、沼-園、沼-林等生物養(yǎng)殖循環(huán)經濟模式治理污染，利用養(yǎng)豬糞便作有機肥料，開發(fā)沼渣、沼液固體肥、液體肥等產品，變廢為寶，提高技術含量和產品附加值［7］。建立生豬養(yǎng)殖污染治理長效機制，各級職能主管部門要加強全產業(yè)鏈的監(jiān)管和服務，把生豬規(guī)模養(yǎng)殖的環(huán)保工作納入議事日程，定期檢查，督辦落實，提高自身認識環(huán)保工作的重要性和緊迫性。定期檢查養(yǎng)殖場（小區(qū)）的排放情況，加大力度懲治不符合規(guī)定建設的養(yǎng)殖場（小區(qū)），整改不達標的必須停止養(yǎng)殖。

4.2 加強疫病防控，健全公共防疫服務體系

貫徹實施《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》與省政府發(fā)布的《廣東省中長期動物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》，堅持預防為主，實施分病種、分區(qū)域、分階段的動物疫病防治策略，有計劃地控制、凈化嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產的動物疫病，全力抓好重大動物疫病防控，加強對重大動物疫情的實時監(jiān)管，確保畜牧業(yè)生產安全。健全生豬公共防疫服務體系，應從提高基層生豬疫病防控能力開始，健全縣鎮(zhèn)級防疫員隊伍建設，強化基層動物防疫的基礎地位，中央、省級和地方在財政上給予政策扶持，對不同地區(qū)給予差別補助，最大限度降低養(yǎng)殖風險。對病死豬堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理，全面開展病死畜禽無害化處理體系建設。同時加強對疫苗生產、供應和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，確保疫苗質量和使用安全。

4.3 整合土地資源，推進生豬養(yǎng)殖規(guī)?；l(fā)展

解決生豬規(guī)模化養(yǎng)殖用地難的問題，首先應從制度和政策層面給予生豬規(guī)模養(yǎng)殖用地以合法地位，制定專門的畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地管理辦法，對生豬養(yǎng)殖主產區(qū)、調出大縣等應該保證足量的土地指標，非主產區(qū)應該保證一定生產自給率的土地指標，并將這些土地指標納入當地土地利用總體規(guī)劃。其次，加強部門間的協(xié)調合作，畜牧部門編制畜牧業(yè)用地規(guī)劃時，可將畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和經濟社會發(fā)展規(guī)劃，做好與土地部門、環(huán)保部門、規(guī)劃部門以及林業(yè)部門溝通協(xié)調，充分利用荒山荒坡、林間空地等解決規(guī)模養(yǎng)殖用地困境，科學論證生豬養(yǎng)殖用地規(guī)模，如生產區(qū)、管理區(qū)、附屬設施區(qū)、綠化區(qū)的比例等，做到充分利用、嚴防浪費。杜絕以從事畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖為名的圈地行為，同時也要嚴禁以環(huán)保等名義隨意拆遷或強制搬遷畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場，對于確需搬遷的應給予合理的土地置換或賠償［8］。

4.4 控制養(yǎng)豬成本，提高養(yǎng)殖效益

在面對飼料成本和人工成本居高不下的現(xiàn)狀，養(yǎng)殖戶應該學會控制養(yǎng)豬成本，增強生豬競爭價值。加強飼養(yǎng)管理工作，提高飼料利用率，科學投料，規(guī)范飼料保存；提高養(yǎng)戶飼料浪費控制意識，提高養(yǎng)戶成本與利潤分析意識，自主減少飼料浪費，改造不合理的料槽結構，使其更適用實際應用情況，減少飼料浪費，同時減少飼料污染浪費及危害豬群健康。另一方面，注重技術支撐，提高生產效率，節(jié)約人員配置，減少人力成本；強化安全生產意識，減少由于人員、生產的安全問題導致的損失，也是降低成本、提高豬場經濟效益的重要舉措；加強豬場團隊管理建設，豬養(yǎng)得好與壞，與人對豬的管理水平高低有很大關系，通過提高員工的技術水平，如種豬群優(yōu)化、配種員配種技術、飼養(yǎng)員飼養(yǎng)技術、豬群調理等，提高豬場的養(yǎng)殖經濟效益。

［1］中國種豬信息網.2014年世界主要豬肉交易市場深度分析［EB/OL］.http：//96999.scnjw.gov.cn/export/sites/szx/scsw/hqfx/201503230922149.html，2015-03-23.

［2］廣東省統(tǒng)計信息網.2015年廣東畜牧業(yè)生產情況［EB/OL］.http：//www.gdstats.gov.cn/tjsj/ny/，2015-12-20.

［3］廣東省農產品價格信息網.2015年廣東省豬肉市場價格分析與展望［EB/OL］.http：//www.gdncpjg.cn/main_viewMessageArcticle.do？id=225743，2015-07-07.

［4］中國飼料行業(yè)信息網.數字看廣東養(yǎng)殖業(yè)［EB/OL］.http：//www.feedtrade.com.cn/livestock/forecast/2014-08-22/2085738.html，2014-08-22.

［5］畜牧人才網.“新常態(tài)”下中國養(yǎng)豬業(yè)面臨十大挑戰(zhàn)［EB/OL］.http：//www.xumurc.com/main/ShowNews_36965.html，2015-07-01.

［6］陳艷麗.2015年國內生豬市場分析及2016年展望［J］. 農業(yè)展望，2015（11）：12-16.

［7］鐘揚永.生豬養(yǎng)殖污染存因及治理對策［J］.中國畜牧獸醫(yī)文摘，2011（5）：33-34.

［8］ 喬娟.畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖用地難：問題與原因［J］.中國畜牧雜志，2014，50（18）：8-12.

（責任編輯 崔建勛）

Development situation and countermeasures of Guangdong pig industry in 2015

LIN Qun2，XIONG Yi-jun1，ZHENG Ye-lu2，WAN Zhong2
（1.Caitian Information Center of Agricultural Science and Technology，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China；2.Institute of Agricultural Economics and Rural Development，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640，China）

The pig slaughter capacity of Guangdong province in 2014 maintained steady growth，while the pig breeding stock fell sharply and the speed of sows weeded out accelerated.This was one of main reasons that promoted the market price of pig becomes higher.Besides，the pig grain ratio in the second half maintained in green normal area for six months.These results showed that pig farming of Guangdong province has restored to normal level gradually and raising pig was going into the profitable stage.This paper focused on the specific cause of rising pork price and the pig industry market trend in 2015.Meanwhile，to provide some strategies and suggestions for dealing with the pig industry problems currently.

Guangdong；pig industry；pig grain price；market trend；countermeasures and suggestions

S8-9；F307.3

A

1004-874X（2016）05-0020-06

10.16768/j.issn.1004-874X.2016.05.005

2015-12-10