建筑工程安全事故的成因及典型案例研究

賈超孫峰（. 鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，遼寧鐵嶺 000；.沈陽市勘察測繪研究院，遼寧沈陽 0004）

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建筑工程安全事故的成因及典型案例研究

賈超1孫峰2
（1. 鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，遼寧鐵嶺 112000；2.沈陽市勘察測繪研究院，遼寧沈陽 110004）

【摘要】針對我國建筑業(yè)強勁發(fā)展，建筑工程安全事故頻頻發(fā)生的現(xiàn)狀，著重分析了建筑工程安全事故發(fā)生的主要因素以及成因，指出加強施工安全管理，注意安全隱患，加強預(yù)防的重要性，指出并強調(diào)了加強安全預(yù)防可避免絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生。并通過對典型案例的分析研究進(jìn)一步指出了人為因素是建筑工程安全的最主要因素。這對于提高建筑企業(yè)的安全管理和意識無疑具有現(xiàn)實意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程安全事故 成因 人為因素 典型案例

建筑業(yè)的死傷率一直位于各行業(yè)的前列。在我國，建筑業(yè)是僅次于煤炭行業(yè)的第二大事故行業(yè)。建筑業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生不僅給施工企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，而且影響工程項目的各項目標(biāo)的實現(xiàn)和企業(yè)的經(jīng)濟效益和信譽，同時也嚴(yán)重影響我國和諧社會主義的建設(shè)。在此背景下，本文重點研究了影響建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的主要因素以及成因，通過對典型案例的分析研究進(jìn)一步指出了人為因素是建筑工程安全的最主要因素［1］。這對于提高建筑企業(yè)的安全意識和管理無疑具有現(xiàn)實意義。

1 安全事故的類別及原因分析

1.1 安全事故的分類

從建筑活動的特點及事故的原因和性質(zhì)來看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。

（1）高處墜落事故：有臨邊、洞口墜落；無防護(hù)設(shè)施或防護(hù)不規(guī)范；腳手架墜落。主要是搭設(shè)不規(guī)范；懸空高處作業(yè)時墜落。主要是在安裝、拆除腳手架、井架、塔吊和在吊裝屋架、梁板等高處作業(yè)時的作業(yè)人員，沒有系安全帶，也無其他防護(hù)設(shè)施或作業(yè)時用力過猛身體失穩(wěn)而墜落。

（2）觸電事故：有外點線路觸電事故主要是指事故中碰觸事故現(xiàn)場周邊的架空線路而發(fā)生的觸電事故。還有施工機械樓電造成事故：建筑施工機械要在多個施工現(xiàn)場使用，不停地移動，環(huán)境條件較差，帶水作業(yè)多，如果不保養(yǎng)好，機械往往易漏電；施工現(xiàn)場的臨時用電工程沒有按照規(guī)范要求做到“三級配電，二級保護(hù)”；手持電動工具漏電，電線電纜的絕緣皮老化、破損及接線混亂造成漏電以及照明及違章用電。

（3）物體打擊事故：高處落物、費蹦物擊、滾物傷害。從物料堆上取物時，物料散落、倒塌造成傷害。

（4）機械傷害事故：施工指揮者指派了未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的人員從事機械操作。為趕進(jìn)度不執(zhí)行機械保養(yǎng)制度和定機定人責(zé)任制度，指揮“歇人不?！?。使用報廢機械。還有違章作業(yè)，即沒有使用和不正確使用個人勞動保護(hù)用品。沒有安全防護(hù)和保險裝置或不符合要求。機械不安全狀態(tài)。

（5）坍塌事故：基坑、基槽開挖及人工擴孔樁施工過程中的土方坍塌。樓板、梁等結(jié)構(gòu)個雨棚等坍塌。房屋拆除、模板、腳手架、塔吊傾翻、井字架坍塌。

1.2 建筑工程安全事故的成因分析

圖1　安全事故風(fēng)險評價和管理模式

導(dǎo)致建筑施工工程安全事故的原因很多，大致有高處作業(yè)風(fēng)險，由地質(zhì)、環(huán)境、設(shè)備、材料、人員等因素組成，有時幾種因素相互產(chǎn)生。但總的來說，主要是人和物的不安全狀態(tài)造成。人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，另一個是物的不安全狀態(tài)，占到4%，具體來說，有幾下幾個方面［2］：

1.2.1 施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不足，機構(gòu)設(shè)置和人員不健全，管理不規(guī)范

事實證明，多數(shù)的安全事故發(fā)生都存在著或多或少的管理責(zé)任，缺乏管理也是事故發(fā)生的根源。完善有序的管理是降低安全事故發(fā)生的有力武器之一，包括人員管理、設(shè)備管理、制度管理等。對機械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)，缺乏責(zé)任意識，設(shè)備只用不管，防護(hù)裝置形同虛設(shè)，機件老化不換等等，現(xiàn)場防護(hù)設(shè)施搭建不規(guī)范，甚至亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，防護(hù)網(wǎng)破損嚴(yán)重等，都將對人員安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響。安全防護(hù)經(jīng)費投入不足也是造成安全事故發(fā)生的原因之一。工地現(xiàn)場水電管理不到位，在施工過程中，由于用電發(fā)生的事故也在逐年增加。不熟悉正確的消防設(shè)施使用方法，未經(jīng)過嚴(yán)格的消防安全培訓(xùn)或達(dá)到合格消防安全人員的要求。

1.2.2 施工一線工人作業(yè)水平不高，操作不規(guī)范

在施工過程中，大量的勞動力聚集，人員素質(zhì)參差不齊，技術(shù)水平、工作能力、安全意識等觀念不一；各工種交叉作業(yè)，互為干擾，不遵守安全操作守則，任意而為。管理人員的安全意識薄弱，更缺乏有效管理，各級管理人員安全責(zé)任分工不明，缺乏責(zé)任心，對待事故發(fā)生抱有僥幸心理等各種因素都將對安全事故的發(fā)生產(chǎn)生極為不利的影響。

1.2.3 建筑材料不符合規(guī)格

建筑材料是構(gòu)成工程的最基本單元，將直接影響到建筑物的質(zhì)量等級、結(jié)構(gòu)安全。由于材料質(zhì)量不合格，導(dǎo)致工程安全質(zhì)量事故的情況時有發(fā)生，建筑材料經(jīng)常出現(xiàn)的問題有：送檢材料樣品與工程中所使用的材料不同、使用材料未檢先用、檢驗資料與材料不符等，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量安全。

1.3 安全事故的風(fēng)險評價體系建立

安全事故風(fēng)險評價體系通常就工程來說，指安全事故發(fā)生的相對危險度，以及安全事故發(fā)生時對該工程的破壞影響程度的大致評價。風(fēng)險評價雖然有人為影響因素，但依據(jù)工程經(jīng)驗與技術(shù)手段得到的相對風(fēng)險評價［3］，對安全事故管理仍有一定的指導(dǎo)意義。安全事故評價研究的一般過程可以概括如圖1。

2 安全事故典型案例分析及對策研究

2.1 事故簡介

2015年4月7日，某商住樓工程發(fā)生一起圍墻倒塌事故，造成3人死亡，直接經(jīng)濟損失63.5萬元。

2.2 事故發(fā)生經(jīng)過

該商住樓為18層框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積2.47萬m2。于2014年3月15日開工建設(shè)。事發(fā)當(dāng)日2時左右，施工人員在清理現(xiàn)場圍墻外側(cè)的碎石時，圍墻突然倒塌，將3名施工人員砸在下面。造成3人死亡。

2.3 事故原因分析

直接原因：在施工的過程中，臨時圍墻被當(dāng)作支擋碎石的擋土墻使用。同時圍墻無墻垛，使圍墻缺乏必要的穩(wěn)定性。圍墻內(nèi)堆放的碎石對圍墻產(chǎn)生向外的水平推力，圍墻倒塌前已出現(xiàn)傾斜。加上在圍墻外清理碎石過程中，鏟車擾動了圍墻地基土。在清理掉圍墻外

············

的碎石之后，平衡圍墻內(nèi)碎石向外的水平推力喪失，圍墻失去支承，最終倒塌。

間接原因：

（1）在施工過程中，現(xiàn)場管理和技術(shù)人員安全意識薄弱，缺乏責(zé)任心且專業(yè)素質(zhì)欠缺，對施工中存在的安全問題存在僥幸心理。

（2）工程項目部拒不執(zhí)行公司和有關(guān)部門提出的圍墻安全隱患整改要求，在圍墻已傾斜的情況下，強令施工人員清理圍墻外的碎石。

（3）施工單位安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，在圍墻已傾斜的情況下，沒有監(jiān)督工程項目部整改。

（4）建設(shè)主管部門對該工程施工現(xiàn)場存在的事故隱患尤其是圍墻外長期堆放碎石等明顯隱患，監(jiān)督管理不到位。

2.4 事故的結(jié)論與教訓(xùn)

（1）包括施工單位在內(nèi)的建設(shè)各方應(yīng)加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全管理。盡管臨時設(shè)施對于整個工程的價值和用處都相對較小，施工結(jié)束之后一般也會進(jìn)行拆除。但是在施工過程中臨時設(shè)施的施工也要遵循嚴(yán)格的安全要求，保證滿足國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，不能草草了事。

（2）政府有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)依法行政，切實履行職責(zé)。要及時對工程施工的安全管理和現(xiàn)場操作等環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行檢查和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)問題或隱患，就要進(jìn)行通知，并進(jìn)行持續(xù)地跟蹤落實，直到得到圓滿解決，將事故隱患及時予以控制以至消除。

3 結(jié)語

（1）從建筑活動的特點及事故的原因和性質(zhì)來看，建筑安全事故可以分為五大類：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌事故。

（2）建筑工程安全事故的形成有許多因素，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)造成。其中，人的不安全行為，占到事故發(fā)生率的96%，是最主要因素。

（3）通過對典型案例的分析研究，進(jìn)一步說明了人為因素是建筑工程安全的最主要因素。加強施工安全管理，注意安全隱患，加強預(yù)防，就可避免絕大多數(shù)安全事故的再次發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐德蜀，邱成.安全文化通論［M］.北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2004.

［2］張彥民.施工安全技術(shù)與管理［M］.氣象出版社，2001.

［3］邊爾倫.淺析我國建筑安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀與對策［J］.建筑安全.2008，12：26-29.

［4］楊雷.淺議如何提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)［J］.安全、健康和環(huán)境，2008，7：24-26.