探究森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

黃秋藍(lán)

（崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)林業(yè)工作站 廣西崇左 532200）

探究森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

黃秋藍(lán)

（崇左市江州區(qū)江州鎮(zhèn)林業(yè)工作站 廣西崇左 532200）

森林資源是地球資源中最為重要的環(huán)境資源，是生物多樣化與復(fù)雜化的構(gòu)成基礎(chǔ)，也是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的前提，不但可以為人民群眾的生產(chǎn)生活提供寶貴的原材料，而且能夠起到氣候調(diào)整、空氣凈化、水土保持、降低噪音及防止自然災(zāi)害等各方面的作用，同時(shí)也為飛禽走獸與藥材提供了生存空間與生長(zhǎng)平臺(tái)。21世紀(jì)信息化時(shí)代的到來(lái)，人口數(shù)量的不斷增加，生態(tài)破壞與環(huán)境污染的情況愈來(lái)愈嚴(yán)重，這就促使了我國(guó)林業(yè)部門必須加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理，并逐步發(fā)展生態(tài)林業(yè)，推動(dòng)森林資源走向一條科學(xué)與經(jīng)濟(jì)雙向的可持續(xù)發(fā)展之路。本文就森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，對(duì)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向進(jìn)行深入分析。

森林資源；生態(tài)林業(yè)；存在問(wèn)題；發(fā)展方向；經(jīng)濟(jì)效益

引言

森林資源作為人民群眾營(yíng)造健康生活環(huán)境的良好保障，在人類的發(fā)展進(jìn)程中起到了巨大的推進(jìn)作用。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的飛速提高，森林資源出現(xiàn)人為破壞的情況愈來(lái)愈多，傳統(tǒng)的森林資源管理方法已無(wú)法滿足現(xiàn)階段社會(huì)與市場(chǎng)的需要，而如何才能保障生態(tài)效益，并且使生態(tài)林業(yè)與森林資源管理達(dá)到和諧統(tǒng)一，最終達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的目的，已經(jīng)成為我國(guó)林業(yè)部門與林業(yè)經(jīng)營(yíng)人員急需要解決與思考的問(wèn)題。

1 森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府提出了森林資源的全新管理理念，森林資源管理部門也在管理工作上進(jìn)行了一定程度的改革與創(chuàng)新，并且逐步建立了森林資源管理的相關(guān)體系、規(guī)范與制度方案，不斷改正并完善了森林資源的監(jiān)管體系。與此同時(shí)，森林資源管理工作的發(fā)展也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了巨大的效應(yīng)，提供了大量的林產(chǎn)品，雖然年消耗木材的數(shù)量達(dá)到了3億m3左右，但整體而言我國(guó)的森林資源呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢(shì)，森林覆蓋率不斷提高，由以前的8.7%增長(zhǎng)到現(xiàn)階段的21%，展現(xiàn)了我國(guó)森林資源的良好現(xiàn)狀。但在森林資源管理中仍然存在著缺陷與問(wèn)題，即森林資源分布不均勻、森林資源的管理力度不夠、管理工作不到位及局部破壞的現(xiàn)象十分嚴(yán)重等，加上人為毀林開(kāi)荒、對(duì)樹(shù)木進(jìn)行亂砍亂伐等森林資源破壞現(xiàn)象增多，一方面使得國(guó)家與林農(nóng)的森林資源財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的損失，另一方面也加劇了自然環(huán)境資源的破壞力度，一定程度危害到生態(tài)環(huán)境，存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)如下：

1.1 注重經(jīng)濟(jì)利益、缺乏長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展理念

根據(jù)我國(guó)森林資源的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，大多數(shù)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)者都沒(méi)有用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)發(fā)展的眼光來(lái)面對(duì)森林資源的發(fā)展，并且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱。在經(jīng)營(yíng)森林時(shí)主要以經(jīng)濟(jì)利益為目的，主要關(guān)注個(gè)人盈利，缺乏了森林資源長(zhǎng)期發(fā)展理念及生態(tài)環(huán)境理念，亂砍濫伐森林資源的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在這樣的背景下造成了森林領(lǐng)域中大面積的水土流失，降低了其對(duì)該地區(qū)洪澇、暴雨及泥石流等自然災(zāi)害的抵抗力，也使得森林無(wú)法完全發(fā)揮出自身的性能與效益。

1.2 森林資源的相關(guān)管理制度、法律政策存在局限

針對(duì)我國(guó)的森林資源管理制度以及法律政策而言，大部分的森林資源仍存在著人為治理的狀況，且森林資源相關(guān)法律法規(guī)的不完全為違法分子提供了漏洞與犯罪的機(jī)會(huì)，增加了破壞森林資源案件的發(fā)生。除此之外，當(dāng)?shù)卣?，林業(yè)部門沒(méi)有正確處理好權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)之間的關(guān)系，導(dǎo)致森林資源管理相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有能夠很好落實(shí)到位，從而缺乏有效管理森林資源措施和方法。

1.3 森林資源管理水平較低、管理技術(shù)落后

因現(xiàn)階段無(wú)法找到確實(shí)可行的森林資源管理技術(shù)、方法來(lái)開(kāi)展森林資源的管理工作，而森林資源管理的主要工作有：調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理、規(guī)劃、、監(jiān)管體系、采伐及種植等工作環(huán)節(jié)，必須擬定一套科學(xué)、合理的森林資源管理技術(shù)方案，使得管理信息達(dá)到全面共享的目的。而我國(guó)目前的森林資源管理水平較低，相應(yīng)的管理技術(shù)也無(wú)法跟上現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)步伐，沒(méi)有一整套健全有效的森林資源管理制度體系，導(dǎo)致了森林資源破壞現(xiàn)象得不到真正有效的解決。

1.4 森林資源管理的意識(shí)不強(qiáng)、宣傳工作不到位

因我國(guó)對(duì)森林資源理念及生態(tài)林業(yè)缺乏一定的宣傳工作，無(wú)法提高廣大人民群眾的森林資源保護(hù)意識(shí)，一定程度上為森林資源管理的工作及生態(tài)林業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響，具體如表1。

表1 森林資源管理存在問(wèn)題及造成后果

2 森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向

對(duì)森林資源管理實(shí)施科學(xué)化，并推動(dòng)林業(yè)走向一條可持續(xù)發(fā)展之路，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本原則來(lái)推動(dòng)森林資源管理工作及林業(yè)的發(fā)展。針對(duì)森林資源管理中急需解決的問(wèn)題，需要不斷完善管理制度，并且將生態(tài)林業(yè)作為林業(yè)發(fā)展的根據(jù)原則，主要方式有以下：

2.1 建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展理念

森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)為基本核心。方式一，處理好森林資源管理、生態(tài)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，要確定其關(guān)系為相互發(fā)展、相互制約。要想經(jīng)濟(jì)效益與和生態(tài)效益達(dá)到和諧統(tǒng)一，森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展核心必須以保護(hù)和利用相結(jié)合，以生態(tài)效益為導(dǎo)向，積極構(gòu)建與創(chuàng)新科學(xué)的森林資源管理技術(shù)體系，并將科學(xué)的森林資源管理技術(shù)作為生態(tài)林業(yè)發(fā)展的基本手段。方式二，要貫徹落實(shí)好森林資源與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展工作，要以科學(xué)技術(shù)與信息技術(shù)為指導(dǎo)，并堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基本的發(fā)展方向。以上做法有助于提高森林資源的循環(huán)利用，起到節(jié)約資源的作用，而且一定程度上保護(hù)了自然環(huán)境，為廣大人民群眾的生產(chǎn)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)建了良好的生態(tài)環(huán)境。

2.2 以科學(xué)化、合理化與規(guī)范化為工作原則

在森林資源的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)采取科學(xué)的管理方法，并且在生態(tài)林業(yè)方面需要采取制度化、規(guī)范化和管理科學(xué)化的經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建生態(tài)林業(yè)的綜合發(fā)展模式，一方面能夠統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境三者之間的關(guān)系，另一方面能夠使林業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理與規(guī)范?，F(xiàn)階段我國(guó)已逐漸完善了與森林資源管理有關(guān)的政策方針、法律制度，不僅能為森林的有效保護(hù)提供政策和法律的依據(jù)，而且能夠提高人民群眾對(duì)森林保護(hù)的意識(shí)，規(guī)范其行為。與此同時(shí)，森林資源作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，與人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境息息相關(guān)，必須將森林資源的保護(hù)及生態(tài)林業(yè)的重要性落實(shí)到每個(gè)群眾的腦海中，加強(qiáng)宣傳保護(hù)森林資源力度，積極開(kāi)展多方面的宣傳工作，真正實(shí)現(xiàn)“保護(hù)森林，人人有責(zé)”的目的。而生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向是我國(guó)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的有效途徑，也與人民群眾的生活質(zhì)量息息相關(guān)，因此相關(guān)政府、林業(yè)部門以及林農(nóng)要加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理力度，并不斷推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，森林資源與人們生產(chǎn)生活環(huán)境息息相關(guān)，隨著我國(guó)人口數(shù)量的不斷擴(kuò)大，對(duì)森林資源環(huán)境帶來(lái)的壓力越來(lái)越大，國(guó)家關(guān)于森林資源法律政策的不夠健全完善，導(dǎo)致了有些地區(qū)森林資源的破壞現(xiàn)象增加，因此加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理及發(fā)展生態(tài)林業(yè)，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境及森林資源的有效方法。本文就森林資源管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，對(duì)森林資源管理及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方向作出了闡述，以此有助于推動(dòng)我國(guó)森林資源走向一條可持續(xù)發(fā)展之路。

[1]劉世榮，代力民，溫遠(yuǎn)光，王暉.面向生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)：現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與展望[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2015，01：1～9.

[2]王春林.加強(qiáng)森林資源管理實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].吉林蔬菜，2015，06：57～58.

[3]李強(qiáng)，譚孟祥.如何強(qiáng)化森林資源管理促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝，2015（08）.

[4]陳敏，黃春艷，李芳莉.森林資源管理與生態(tài)林業(yè)的發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012（12）.

F326.2

A

1004-7344（2016）11-0181-02

2016-4-3

黃秋藍(lán)（1977-），男，助理工程師，大專，主要從事森林資源和林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作。