“臥底”局長(zhǎng)陳家順

黨小飛

陳家順在擔(dān)任云南曲靖市人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)之前，多次以農(nóng)民工的身份應(yīng)聘到企業(yè)打工，當(dāng)過裝卸工、倉管員甚至“豬倌”，為的是能幫助農(nóng)民工找到好的企業(yè)，調(diào)解各類糾紛。

親身體驗(yàn)

“我去打工確實(shí)是被逼出來的?！标惣翼樥f。

由于缺少就業(yè)渠道，云南省曲靖市沾益縣政府在2004年把勞務(wù)輸出當(dāng)作一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)來抓。時(shí)任沾益縣人力資源和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)陳家順先后帶了7批人到珠三角地區(qū)打工，但農(nóng)民工的返鄉(xiāng)率高達(dá)80%以上。

為了解農(nóng)民工打工時(shí)的吃住、工資待遇、勞動(dòng)時(shí)間等真實(shí)情況，陳家順先后深入5家用工企業(yè)打工。

2008年9月，陳家順到浙江義烏最大的一家養(yǎng)殖公司應(yīng)聘，被安排到養(yǎng)殖場(chǎng)最臟、最累的病豬欄“養(yǎng)病豬”。每天上工，陳家順都是先清理干凈豬欄里的豬糞，然后再處理病死的豬。工作時(shí)雖然戴著口罩，但死豬的惡臭味還是令他常常惡心嘔吐，吃不下飯。但他沒有放棄、沒有退縮，“堅(jiān)持做了一段時(shí)間后，我發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)工作時(shí)間不算太長(zhǎng)，強(qiáng)度也不是很大，收入也比較穩(wěn)定，比較適合一些年齡較大、沒有一技之長(zhǎng)又需要穩(wěn)定收入的農(nóng)民工?！庇H身體驗(yàn)后，陳家順把14對(duì)老夫妻介紹到該廠。

5年中，經(jīng)陳家順輸送上萬人次、考察和聯(lián)系680多家企業(yè)安排就業(yè)崗位，返鄉(xiāng)率由最初的80%下降到5%以內(nèi)。

為農(nóng)民工維權(quán)

帶民工去義烏工作期間，陳家順幫助農(nóng)民兄弟調(diào)解用工糾紛1000余起，挽回?fù)p失近200萬元。當(dāng)時(shí)在義烏，“有事就找陳家順”已成了廣大農(nóng)民工掛在嘴邊的口頭禪?！半S叫隨到”是共產(chǎn)黨員陳家順工作的金字招牌。

沾益縣村民馮水娥、丁冬花在義烏一家小服裝廠打工3個(gè)月后辭工，但服裝廠還扣著一部分工資不給。陳家順來到服裝廠，幾經(jīng)周折才找到廠長(zhǎng)，廠長(zhǎng)卻叫了一群人過來恐嚇?biāo)ｊ惣翼槗?jù)理力爭(zhēng)，堅(jiān)持跟廠方講道理：“這是她們的血汗錢，是她們?cè)摰玫??！弊詈髲S方一分不少地付了她們倆被扣發(fā)的3700元工資。

曲靖市大坡鄉(xiāng)天生橋村牛街子村人胡家江打工過程中左手不慎被機(jī)器壓傷，經(jīng)過工傷認(rèn)定后，賠償卻遲遲不到位。陳家順了解情況后，兩次與企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，甚至打電話給在美國(guó)出差的企業(yè)老總反復(fù)協(xié)商，最后雙方終于就賠償達(dá)成一致。

2014年3月，陳家順擔(dān)任曲靖市人社局副局長(zhǎng)后，仍然奔走在為農(nóng)民工維權(quán)的第一線?！拔覀?cè)诋惖貨]有執(zhí)法權(quán)，到異地執(zhí)法、搜集證據(jù)很困難，阻力大”，陳家順說。為解決這一問題，在他的推動(dòng)下，曲靖市與農(nóng)民工較為集中的6個(gè)地方社保局簽署了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議，設(shè)置農(nóng)民工維權(quán)信息員及時(shí)掌握情況，收集信息后及時(shí)與當(dāng)?shù)厝松绮块T協(xié)調(diào)維權(quán)事宜，每逢年底再巡回維權(quán)?！艾F(xiàn)在幾個(gè)電話就能解決我們曲靖農(nóng)民工遇到的問題?！标惣翼樥f。

實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)

2013年2月，陳家順來到曲靖市政府駐蘇州辦事處工作，擔(dān)任曲靖市駐長(zhǎng)三角招商分局副局長(zhǎng)。他的工作重點(diǎn)從原來的幫農(nóng)民工找工作、討薪維權(quán)，轉(zhuǎn)變成招商引資。

在蘇州的這段時(shí)間，陳家順走訪60多家企業(yè)。這段經(jīng)歷讓他認(rèn)識(shí)到中國(guó)民營(yíng)企業(yè)確實(shí)有很多的困難，“現(xiàn)在處理問題時(shí)會(huì)更加注意尋找企業(yè)和農(nóng)民工的平衡點(diǎn)，維護(hù)好雙方的利益?！标惣翼樥f。

在招商局的經(jīng)歷啟發(fā)陳家順著手做勞務(wù)引資，他希望讓更多曲靖人實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)，解決“在家養(yǎng)不了家、外出顧不了家”的問題。

在陳家順的努力下，已經(jīng)有兩家外地企業(yè)在曲靖投資建廠。一家是江蘇南通大地電器有限公司，解決了曲靖近200人的就業(yè)。還有一家主要從事蔬菜種植以及臺(tái)灣泥鰍養(yǎng)殖的深圳企業(yè)，員工大都是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守婦女，高峰期用工約150人。

此外，陳家順表示，今年的工作重點(diǎn)會(huì)轉(zhuǎn)移到脫貧攻堅(jiān)。“現(xiàn)在正在搞農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧計(jì)劃，計(jì)劃用5年時(shí)間轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動(dòng)力60萬。”他說。

關(guān)愛留守兒童和老人

沾益縣菱角鄉(xiāng)白沙坡小學(xué)三年級(jí)學(xué)生董雅每月都特別盼望陳家順的到來?！瓣愂迨褰?jīng)常來學(xué)?？次覀儯看味紩?huì)給我們帶文具和零食，中秋節(jié)還帶月餅給我們?！倍诺母改冈谡憬蚬?，只在過年的時(shí)候回家看望一次，她跟上六年級(jí)的哥哥成為名副其實(shí)的留守兒童。

董雅平常想爸媽的時(shí)候就給他們打電話或者視頻聊天?！皩W(xué)校里建了一個(gè)親情通話室，父母的電話都打印在一張紙上貼在墻上，電話是免費(fèi)的。我們?cè)谥形?、晚上放學(xué)時(shí)可以跟父母打電話?！倍耪f，“學(xué)校有兩臺(tái)電腦，我們還可以跟爸爸媽媽視頻聊天。”

所有這些都是在陳家順的幫助下由政府出資建立的。“年輕人都出去打工了，留守兒童和空巢老人得有人管?！标惣翼樥f。他被調(diào)為曲靖市人社局副局長(zhǎng)后，就提議建立留守老人和兒童關(guān)愛機(jī)制，從政府角度搭建一個(gè)渠道幫助他們。他在曲靖市選了兩個(gè)最有代表性的示范點(diǎn)。

此外，陳家順還積極聯(lián)系社會(huì)公益組織幫助留守兒童。他與“愛在珠江頭公益協(xié)會(huì)”建立聯(lián)系，一同到沾益縣菱角鄉(xiāng)白沙坡小學(xué)進(jìn)行圖書和衣物捐贈(zèng)。此外，他通過志愿者，每年還邀請(qǐng)心理咨詢師來學(xué)校上2次心理輔導(dǎo)課。

記者跟隨陳家順來到焦尼卡村。村子里建起了很多漂亮的2層小樓，“20多萬元就可以建一座，地理位置好點(diǎn)的需要40多萬。村里外出打工夫婦一年就可以賺6萬元人民幣?！标惣翼樥f。雖然外出打工有錢了，但空巢老人也越來越多。全村共有20多戶，其中空巢老人就有9戶。2015年，他出面為空巢老人籌集物資80萬。

69歲的空巢老人潘朝金，子女都在浙江打工，一年才回來一次。他看到陳家順非常高興，“他對(duì)我們小村莊很關(guān)心。吃的東西送了，手機(jī)也送了，電飯煲也送了?！?/p>

陳家順在2014年給每戶空巢老人配置了一部老人手機(jī)并存上300元話費(fèi)，方便他們與子女的聯(lián)系。平常也會(huì)根據(jù)老人的需求送給他們需要的東西。此外，他還在每個(gè)村子里設(shè)立服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，照看老人的生活。