“七千六百元承包山場(chǎng)四十年”

郭元鵬

2007年，麗水慶元縣百山祖鎮(zhèn)三堆村一千一百六十四畝集體山場(chǎng)涉嫌被賤賣(mài)，承包人僅用七千六百元便獲得了四十年的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，而村民一直被蒙在鼓里長(zhǎng)達(dá)五年。事發(fā)后，三堆村村民認(rèn)為承包手續(xù)不合法，遂將承包人告上法庭，要求判定承包合同無(wú)效。但該案歷經(jīng)三輪六次訴訟、近兩年的時(shí)間仍未審結(jié)。

一千一百六十四畝集體山場(chǎng)，被以七千六百元的價(jià)格租賃了出去，而且租賃期限長(zhǎng)達(dá)四十年。這樣的價(jià)格顯然是不符合市場(chǎng)規(guī)律的。而這樣明顯不符合公平原則、不符合市場(chǎng)規(guī)律的承包價(jià)格，在案件審理的時(shí)候卻一審就是好多年，這讓當(dāng)?shù)卮迕耠y以接受。有人說(shuō)，法律為何不能維系正義？對(duì)于這一點(diǎn)我們其實(shí)不應(yīng)該擔(dān)心。案件之所以久拖不決，是因?yàn)檫@起案件還是比較復(fù)雜的。法律審判需要有足夠的證據(jù)托舉。我們不妨給法律一個(gè)寬容的時(shí)間。

法律的事情我們需要交給法律解決，可是“七千六百元承包山場(chǎng)四十年”卻又不僅是合同合不合法的問(wèn)題。即使這個(gè)合同在法律層面是沒(méi)有任何問(wèn)題的，但仍需要繼續(xù)追問(wèn)真相。為何山場(chǎng)被承包出去了，當(dāng)?shù)氐拇迕耖L(zhǎng)達(dá)五年還被蒙在鼓里？難道這么大的事情不需要讓村民知道嗎？

表面上看，合同的簽訂也是走了程序的。比如，有當(dāng)時(shí)的村委會(huì)會(huì)議紀(jì)要，還有幾位村民簽署了同意書(shū)。問(wèn)題是，這處占地一千一百六十四畝的山場(chǎng)是屬于集體的，是屬于全體村民的，僅僅幾個(gè)村民同意，能不能代表全體村民的意愿？而且，村民就居住在村子里，這么大的事情，應(yīng)該讓全體村民參與其中，是不是需要承包，承包的價(jià)格是多少，都應(yīng)該由村民說(shuō)了算，而不是讓個(gè)別干部說(shuō)了算，也不是讓個(gè)別村民去代表。

我們更該關(guān)注的不是這張不公平的合同，而是這張合同背后的深層次問(wèn)題。也就是說(shuō)在這張問(wèn)題合同的背后，到底是誰(shuí)在“靠山吃山”？在民間有句話，叫“靠山吃山，靠水吃水”。這句話的意思原本是正面的，是說(shuō)人們依靠自然資源成就致富之路?？墒请S著時(shí)代的變遷，“靠山吃山，靠水吃水”變成了一個(gè)中性詞，既有好的積極的意義，也有其他意思。放在權(quán)力囂張上來(lái)說(shuō)，就是腐敗的意思，是說(shuō)某些官員把權(quán)力利益化演變到了極端的地步，借助手中的權(quán)力在玩“靠山吃山”。

【選自紅網(wǎng)】

插圖 / “玩轉(zhuǎn)” / 佚 名