司法會(huì)計(jì)視角下反腐隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)

王升梅

司法會(huì)計(jì)視角下反腐隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)

王升梅

就目前我國的司法體制而言，司法反腐必須要以依法治國理念為基礎(chǔ)，而且在司法反腐的過程中，也必須對(duì)司法會(huì)計(jì)視角下開展的反腐工作予以充分的重視，同時(shí)，對(duì)于反腐隊(duì)伍建設(shè)的力度必須進(jìn)一步加強(qiáng)。本文主要是站在司法會(huì)計(jì)的角度，對(duì)目前的反腐現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析和探討，并以此為基礎(chǔ)提出了建設(shè)專業(yè)的反腐隊(duì)伍的措施和建議。

司法會(huì)計(jì)；反腐隊(duì)伍；專業(yè)化建設(shè)

引言

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的過程中，越來越多的社會(huì)問題所產(chǎn)生的弊端逐漸的暴露出來，而在這其中官員的貪腐問題是最為突出的，而且其貪腐的特點(diǎn)也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國發(fā)生的官員貪腐案件的類型，隨著社會(huì)的發(fā)展其手段類型也多種多樣，比較常見的為信息化下的財(cái)務(wù)腐敗問題等，而對(duì)于現(xiàn)在發(fā)生率越來越高的財(cái)務(wù)腐敗問題，更需要具備專業(yè)會(huì)計(jì)技能的司法人員參與，才能促使確保防腐敗工作積極有效的開展。

一、我國司法會(huì)計(jì)視角下的反腐隊(duì)伍現(xiàn)狀

我國的反腐隊(duì)伍隨著反腐工作的全面開展，也得到了進(jìn)一步的發(fā)展。而且已經(jīng)從原本的黨紀(jì)檢系統(tǒng)、行政檢察和國家審計(jì)系統(tǒng)等，迅速的擴(kuò)展到國家司法機(jī)關(guān)、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、政府預(yù)防腐敗體系等，同時(shí)反腐人員的數(shù)量也有了大幅度的增加。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，目前我國擁有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)七萬個(gè)，反腐審計(jì)人員的總數(shù)已經(jīng)超過了二十五萬人，并且還在以每年百分之五的速度增加，我國出反腐工作隨著反腐體系的不斷完善也取得了令人可喜的成果。

二、司法會(huì)計(jì)在貪污腐敗案件中的作用

1.司法會(huì)計(jì)在貪污腐敗案件中提供偵查線索

犯罪線索的取得有很多的途徑和辦法，而其中一種就是司法會(huì)計(jì)。通過對(duì)犯罪嫌疑人在職期間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行司法會(huì)計(jì)，從而得到其犯罪的重要線索。一般在偵查貪污案件時(shí)，犯罪線索的取得主要依靠會(huì)計(jì)線索，而這些會(huì)計(jì)線索大多都來自一些疑問，比如出現(xiàn)的會(huì)計(jì)錯(cuò)誤，來往的賬目不符，或者重要的原始憑證的缺失等。不論什么經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須要以資金往來和賬目將其反映出來，如果存在犯罪行為的話，借助司法會(huì)計(jì)就可以進(jìn)行涉案人員會(huì)計(jì)資料的檢查，來獲取相關(guān)的證據(jù)。而且，司法會(huì)計(jì)人員對(duì)于那些沒有按照規(guī)定辦理的會(huì)計(jì)事項(xiàng)出現(xiàn)的原因和實(shí)際情況及時(shí)的檢查出來，并從中找出問題，并以此為依據(jù)捕捉重要的犯罪信息，而這種內(nèi)外結(jié)合的調(diào)查，也為案件的最終偵破提供了正確的方向。

2.司法會(huì)計(jì)為貪污案件的審判提供意見

在進(jìn)行貪污犯罪案件審理的過程中，人民法院一般都會(huì)遇到一些設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)。而大多數(shù)法官一般只精通法律方面的專業(yè)知識(shí)，并沒有具備與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識(shí)技能，因此也無法準(zhǔn)確的收集財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的證據(jù)，無法對(duì)涉及財(cái)務(wù)方面的問題進(jìn)行全面的審查。因此，在進(jìn)行最終貪污案件犯罪數(shù)額的確定上，大多只能以司法會(huì)計(jì)的意見為主，而這也進(jìn)一步說明了司法會(huì)計(jì)意見已經(jīng)成為了審判機(jī)關(guān)最終定案的主要依據(jù)。而且司法會(huì)計(jì)在最終確定犯罪嫌疑人是否存在弄虛作假的現(xiàn)象，或者違反了相關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)的過程中發(fā)揮了極為重要的作用。而且司法會(huì)計(jì)的意見也為貪污罪最終的定罪提供了詳細(xì)的作案手段、作案時(shí)間、過程以及數(shù)額等相關(guān)的重要證據(jù)。

3.司法會(huì)計(jì)對(duì)貪污腐敗案件提供佐證

有利于形成證據(jù)鏈。在審理貪污案件的過程中，單方面的舉證，一般都無法證明行為人是否發(fā)生犯罪事實(shí)，而要證明案件的事實(shí)需要多方面的證據(jù)組合，形成最終的證據(jù)鏈，而所有證據(jù)鏈中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)司法會(huì)計(jì)意見。利用司法會(huì)計(jì)，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)材料與其他相關(guān)的材料中可以證明貪污案件是否存在的重要證據(jù)，同時(shí)也是確定貪污手段、金額等的重要手段，只有緊密的將司法會(huì)計(jì)意見與其他相關(guān)證據(jù)結(jié)合在一起，才能形成最終的證明犯罪行為的證據(jù)鏈。所以，在偵查貪污案件的過程中，所有犯罪事實(shí)的證據(jù)鏈中司法會(huì)計(jì)是其中必不可少的核心環(huán)節(jié)。而司法會(huì)計(jì)意見作為司法證明的一種形式，可以得出犯罪嫌疑人所涉及的犯罪金額以及犯罪手段等，而檢察機(jī)關(guān)也會(huì)根據(jù)其所提供的意見，進(jìn)行案件事實(shí)的進(jìn)一步確定。

三、司法會(huì)計(jì)視角下的反腐隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)的措施

1.建立健全司法鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任制

司法鑒定制度主要是由司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任制度與其他鑒定制度組成的。目前，我國的法律只是對(duì)司法鑒定做出了相關(guān)的規(guī)定，但是對(duì)司法鑒定責(zé)任卻沒有予以規(guī)定。而建立完善的司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任制度，可以從根本上促進(jìn)了司法鑒定質(zhì)量的進(jìn)一步提高。如果沒有完善的司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任制度，就無法制定出完整的司法會(huì)計(jì)鑒定制度。因此，必須在不斷完善司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任制度的基礎(chǔ)上，完善司法會(huì)計(jì)鑒定制度。此外，司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任機(jī)制的建立，對(duì)于鑒定人員責(zé)任心的提高也有極大的促進(jìn)作用，由于鑒定人最終出具的鑒定意見具有極為重要的作用，而這很有可能會(huì)影響到法官最終的判決，而且社會(huì)各個(gè)方面的因素都會(huì)對(duì)鑒定人員產(chǎn)生影響。而這也進(jìn)一步說明了只有建立健全并完善司法會(huì)計(jì)鑒定責(zé)任制度，對(duì)于出具虛假鑒定意見的鑒定人員必須予以嚴(yán)懲，才能從根本上促進(jìn)鑒定人員責(zé)任心一級(jí)鑒定質(zhì)量的不斷提高。

2.加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)

腐敗類型隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也呈現(xiàn)出了新的變化，而面對(duì)一些之前沒有見過的腐敗問題，必須邀請(qǐng)相關(guān)的專家，對(duì)司法會(huì)計(jì)人才進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，根據(jù)腐敗產(chǎn)生的類型與因素，積極的進(jìn)行司法會(huì)計(jì)人才的儲(chǔ)備，而這項(xiàng)工作則可以從以下兩方面著手：首先，可以從現(xiàn)有司法隊(duì)伍中的非財(cái)會(huì)人員中選擇一批對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)感興趣的人員進(jìn)行重點(diǎn)的培養(yǎng)，特別是關(guān)于最新的會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)，從而促進(jìn)司法會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不斷強(qiáng)大；其次，在實(shí)際辦案的過程中可以引進(jìn)專業(yè)的會(huì)計(jì)人員加入到司法程序偵查工作中。

3.加強(qiáng)國際交流，共創(chuàng)國際反腐綠色空間

腐敗在全世界任何一個(gè)國家都存在，而且是一種非常普遍的現(xiàn)象，這就要求各個(gè)國家必須加強(qiáng)反腐工作經(jīng)驗(yàn)的交流、學(xué)習(xí)，才能促進(jìn)人類政治文明建設(shè)不斷的向前推進(jìn)，充分的將司法會(huì)計(jì)的作用發(fā)揮出來，積極的進(jìn)行司法會(huì)計(jì)弊端的改善，才能促進(jìn)反腐工作效率的進(jìn)一步提升。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，貪污腐敗分子出現(xiàn)的越來越頻繁，他們的消費(fèi)已經(jīng)不只是在國內(nèi)，而是呈現(xiàn)出向世界各地蔓延的趨勢(shì)，而這些也增加了司法會(huì)計(jì)人員偵查的難度，由于無法及時(shí)的掌握第一手的腐敗證據(jù)，致使越來越多的腐敗案件成為了懸案，所以，必須采取積極有效的措施加強(qiáng)國際間的反腐合作，以便于司法會(huì)計(jì)人員可以在第一時(shí)間掌握腐敗人員的資金流向，為其腐敗證據(jù)的收集提供最大的便利。然而，由于存在國與國之間的空間政策、財(cái)務(wù)信息以及空間賬本制定等方面的不一致，致使我國司法會(huì)計(jì)人員在其他國家很難獲得關(guān)鍵的空間信息證據(jù)。所以，只有不斷加強(qiáng)國與國之間的司法會(huì)計(jì)交流合作，相互學(xué)習(xí)各國的空間政策與制度，才能促進(jìn)反腐工作效率的不斷提高。

結(jié)束語

針對(duì)我國黨政機(jī)關(guān)干部開展的反腐工作是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，也是我國文明建設(shè)中極為重要的內(nèi)容。所以必須對(duì)反腐隊(duì)伍建設(shè)予以高度的重視，尤其是針對(duì)司法會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，對(duì)于整個(gè)反腐工作的高效順利開展具有極大的促進(jìn)作用，同時(shí)在加強(qiáng)自身司法會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的過程中，也必須積極的引進(jìn)司法會(huì)計(jì)人才，積極的進(jìn)行司法會(huì)計(jì)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)國際間的司法會(huì)計(jì)反腐工作的交流合作，為我國的反腐工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[1]彭茂.利益相關(guān)者視角下法務(wù)會(huì)計(jì)的舞弊治理功能研究[D].重慶理工大學(xué),2015.

[2]李金龍.協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下的研究生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制改革研究[D].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),2015.

[3]張秦靈.訴訟支持視角下的法務(wù)會(huì)計(jì)研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2015.

（作者單位：沂南縣人民檢察院）