“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”，蠅蛆成群，臭氣沖天。

“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”，蠅蛆成群，臭氣沖天。

中國農(nóng)村廁所的真實(shí)寫照已在日本使用幾十年。

污水集中處理還是分散處理？分散處理還是集中處理，主要看人口的密度。人口密度比較大的地方，可以用集中式的污水處理設(shè)備，并需鋪設(shè)污水管網(wǎng)。人口密度小的，像農(nóng)村基本上可以用小型的分散式設(shè)備，一戶一個，或者是幾戶一個。

標(biāo)準(zhǔn)不是越高越好。應(yīng)該是一個可接受的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的污染負(fù)荷比較小，污水排放指標(biāo)可定的寬松一點(diǎn)，讓大家容易實(shí)現(xiàn)，能夠在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)水平的情況下，完成改造任務(wù)。

要考慮地域特征。比如北京和山東冬季寒冷，有90～135天平均氣溫低于10℃以下，12℃以下的微生物活動的很弱，在這個地區(qū)設(shè)備要深埋，設(shè)備深埋排水管網(wǎng)也要挖的深，這需要系統(tǒng)的規(guī)劃。

要考慮廁所壽命周期成本。改造規(guī)劃應(yīng)要求全生命周期成本最低。建設(shè)期，有設(shè)備購置費(fèi)和安裝費(fèi)；整個的運(yùn)行期有運(yùn)行管理費(fèi)用?？赡軓囊婚_始為了省錢選了容量小、質(zhì)量差的設(shè)備，比如說選了體積小的，抽糞的次數(shù)就會增加；而如果選了體積大一點(diǎn)的，抽糞次數(shù)就少，管理成本會降低。

農(nóng)村廁所的技術(shù)要求

廁所改造有幾個階段：第一階段是衛(wèi)生廁所，要求廁室清潔，無蠅蛆，基本無臭味，糞便及時消除；第二階段是無害化衛(wèi)生廁所，要求具有糞便無害化處理設(shè)施；第三階段，即現(xiàn)在主張的生態(tài)衛(wèi)生廁所，是指具有不對環(huán)境造成污染，并且能充分利用各種資源，強(qiáng)調(diào)污染物自凈和資源循環(huán)利用概念和功能的一類廁所。

比爾蓋茨基金會提出“下一代廁所”必須滿足四個基本條件：環(huán)?！梢匀コ祟惻判刮镏械牟≡w，并重新利用其中的有效資源；節(jié)能—它不需要外接水源、電源以及排水管道系統(tǒng)；廉價—每人每天使用它的綜合成本少于5美分；舒適—美觀、無異味，無論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，人們都喜歡使用它。

結(jié)合我國農(nóng)村當(dāng)前的實(shí)際，我認(rèn)為農(nóng)村廁所改造應(yīng)滿足以下基本要求：符合衛(wèi)生的要求，無臭無味，較好的感官效果；結(jié)構(gòu)安全，產(chǎn)品最好工業(yè)化生產(chǎn)，現(xiàn)場安裝，使用環(huán)保材料；節(jié)地、節(jié)能、多功能，盡量少使用外部資源；使用舒適、管理方便。像我們做的一種生態(tài)旱廁，也可在里面洗淋浴，一室多用，節(jié)省土地?，F(xiàn)在開發(fā)廁所的話，要向這種目標(biāo)前進(jìn)。

各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件和民俗，因地制宜地選擇改造技術(shù)。

制定法規(guī)，規(guī)范建設(shè)與改造行為

日本的凈化槽有凈化槽法，其規(guī)定了什么樣的情況下設(shè)置凈化槽？怎么樣維護(hù)？怎么樣檢查清掃……，而我國還缺乏這一方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，也沒有檢測的方法。前幾年，出臺了一些標(biāo)準(zhǔn)，但還不夠全面和科學(xué)，沒有形成體系，還缺乏系統(tǒng)研究。

首先，應(yīng)對新建住宅提出明確的戶廁建設(shè)要求，戶廁方案不符合要求的不允許住宅施工，否則農(nóng)村的廁所永遠(yuǎn)都改造不完。2014年住建部《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可實(shí)施意見》，框定了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的內(nèi)容應(yīng)包括對地塊位置、用地范圍、建筑面積、建筑高度等的要求，如增加對無害化衛(wèi)生廁所建造的要求，則可強(qiáng)制約束衛(wèi)生戶廁建設(shè)。

由于廁所改造、污水處理及糞便污泥的處理與資源轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)往往由不同的部門來管理，部門之間的協(xié)調(diào)非常重要，否則難以形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范體系，也會大大影響改廁效果。

差別化補(bǔ)貼機(jī)制調(diào)動村民積極性

我們可以算這樣一筆賬，一戶農(nóng)家?guī)脑斓馁M(fèi)用，主要由設(shè)備購置及安裝施工兩部分構(gòu)成。目前在北方地區(qū)新型旱廁改廁費(fèi)用大約900元，三格化糞池式簡易水沖廁所約1200元，一體化污水處理設(shè)備（凈化槽）水沖廁所費(fèi)用在3000～20000元不等，一般花費(fèi)大約4000元（不含廁屋）。綜合考慮不同改廁形式，每戶改廁平均支出需要2000～2500元。

資金是影響改廁的重要瓶頸，有限的政府資金應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)和推動效果?，F(xiàn)在廁改很多地方都是政府包了，而農(nóng)民的積極性沒有充分調(diào)動起來。政府包辦不僅大幅度地增加了政府的負(fù)擔(dān)，也不利于調(diào)動農(nóng)民的積極性。

如改“包辦”為“補(bǔ)貼”，并對不同的改造類型制定不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，則有利于調(diào)動農(nóng)民主動改廁的積極性。同時應(yīng)改“整村一次改造”為“分期改造”，并加大先期改造農(nóng)戶的補(bǔ)貼力度，讓先改造的作為示范，帶動未改造農(nóng)戶主動改造。自2008年起，我國農(nóng)村危房改造工作已進(jìn)行多年，采用有差別的補(bǔ)貼制度，形成了一套成熟的經(jīng)驗(yàn)，可為廁所改造借鑒。

有差別的補(bǔ)貼制度，給農(nóng)戶以選擇權(quán)，有利于調(diào)動村民的積極性，有利于新產(chǎn)品的推廣，讓有條件的用戶選擇處理效果更好、更生態(tài)的產(chǎn)品，提升廁所改造質(zhì)量。同時，還有利于發(fā)揮市場的作用，建立長效補(bǔ)貼機(jī)制。

組合式生態(tài)旱廁

一種基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)廁管理系統(tǒng)

只有正確地使用和管理才能發(fā)揮廁所及設(shè)備的設(shè)計(jì)性能。“廁所革命”成功的關(guān)鍵在于管理。建立維護(hù)管理隊(duì)伍和配備相應(yīng)的工具設(shè)備非常重要。為提高管護(hù)能力，我們開發(fā)了一種基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)村廁所管理系統(tǒng)。這項(xiàng)技術(shù)綜合采用目前最為先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、傳感器網(wǎng)絡(luò)、移動計(jì)算等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廁所的有效管理與服務(wù)。系統(tǒng)由云服務(wù)子系統(tǒng)、農(nóng)戶客戶端子系統(tǒng)、管理員移動手機(jī)端管理子系統(tǒng)和村域微服務(wù)器子系統(tǒng)組成。這一系統(tǒng)可大幅提高管理的效率和水平，減少管理費(fèi)用，讓農(nóng)民持久使用清潔安全的生態(tài)衛(wèi)生廁所！

基于互聯(lián)網(wǎng)+的農(nóng)村廁所管理系統(tǒng)