寇育郡
隨著集團(tuán)公司礦區(qū)系統(tǒng)市場(chǎng)化社會(huì)化改革和“三供一業(yè)”移交步伐深入推進(jìn),烏石化礦區(qū)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)已是目前面臨的重要課題之一。本文擬通過分析烏石化礦區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問題,就加強(qiáng)和改進(jìn)礦區(qū)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑進(jìn)行思考。
一、人才隊(duì)伍建設(shè)對(duì)礦區(qū)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性
(一)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)礦區(qū)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇
目前,烏石化礦區(qū)正處在市場(chǎng)化社會(huì)化改革、調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)管理提升、建設(shè)人才高地、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定”職責(zé)定位,烏石化礦區(qū)以體制機(jī)制完善、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變和運(yùn)行模式升級(jí)為引領(lǐng),積極推動(dòng)傳統(tǒng)后勤服務(wù)向現(xiàn)代綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。在此轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,需要物業(yè)管理、設(shè)施維修、燃?xì)鈨?chǔ)運(yùn)、幼教師資、烹飪技術(shù)、運(yùn)行管理等方面人才。但是隨著改革的不斷深入,人力資源接替不足的矛盾日益顯現(xiàn),集團(tuán)公司已經(jīng)明確提出,礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)用工“只退不補(bǔ)”“只減不增”,并且要求用工總量每年環(huán)比減少5%。礦區(qū)業(yè)務(wù)屬于勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè),人員不足勢(shì)必影響服務(wù)質(zhì)量,人從哪里來,人員素質(zhì)如何提升,是烏石化礦區(qū)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
(二)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)礦區(qū)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保證
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,烏石化礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。安全穩(wěn)定方面,由于礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍廣、項(xiàng)目雜,且與居民生活息息相關(guān),食品安全、幼兒安全、燃?xì)獍踩?、施工安全、車輛安全、生態(tài)安全、交通安全、工作安全等方面壓力壓來越大,加之社區(qū)人員結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜,烏石化礦區(qū)將承擔(dān)更大的安全穩(wěn)定責(zé)任,需要更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。在經(jīng)營(yíng)管理方面,由于集團(tuán)公司費(fèi)用補(bǔ)貼逐年遞減,物價(jià)上漲,成本剛性增長(zhǎng)等費(fèi)用因素需要自行消化。因此在經(jīng)營(yíng)管理方面必須嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,全面做好自負(fù)盈虧的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。在服務(wù)質(zhì)量方面,隨著社會(huì)發(fā)展和生活水平的提高,一線生產(chǎn)和礦區(qū)居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量提出了更高的要求,與此同時(shí),職工群眾對(duì)分享改革發(fā)展成果充滿期盼。要確保這些任務(wù)落到實(shí)處,重點(diǎn)在隊(duì)伍,關(guān)鍵在人才。所以,必須加強(qiáng)人才建設(shè),加快打造一支與礦區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。
二、烏石化礦區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及人才隊(duì)伍建設(shè)瓶頸
經(jīng)過8年的努力,烏石化礦區(qū)在職工隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一定的成效,但是職工隊(duì)伍年齡老化、文化程度和技能偏低等問題依然突出,尚不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和服務(wù)保障的需要。烏石化礦區(qū)現(xiàn)有職工平均年齡45歲,初中及以下文化程度的職工占了18%。在技術(shù)工種操作崗位上,只有初級(jí)技能等級(jí)與無技能等級(jí)的職工占了7.2%;在專業(yè)技術(shù)管理崗位上,只有初級(jí)技能等級(jí)與無技能等級(jí)的職工占了45%;尤其缺少高級(jí)工人技師、經(jīng)營(yíng)管理等方面專業(yè)領(lǐng)軍人才。此外職工主動(dòng)鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)的積極性不高,被動(dòng)式“要我學(xué)”的現(xiàn)象還很普遍。結(jié)構(gòu)性缺員等職工隊(duì)伍的不合理制約著企業(yè)的服務(wù)水平和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三、對(duì)礦區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的思考
(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),整合人力資源
組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)揮才能的載體和平臺(tái),整合歸并職能重疊和業(yè)務(wù)相近的組織構(gòu)架是提高工作效率和緩解結(jié)構(gòu)性缺員的有效途徑。烏石化礦區(qū)隨著小區(qū)物業(yè)外委、員工老化、自然減員等因素影響,人力資源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性缺員現(xiàn)象。為解決這一問題,經(jīng)過對(duì)組織架構(gòu)和編制定員認(rèn)真梳理,提出了按照“工藝相近、區(qū)域相鄰、集散有度、有利管理的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)整合,完成了物業(yè)服務(wù)中心和物業(yè)維修中心2個(gè)基層處級(jí)單位重組整合,成立了物業(yè)管理中心。礦區(qū)車隊(duì)整建制劃轉(zhuǎn)歸并環(huán)衛(wèi)綠化中心管理。礦區(qū)直管單位減少了2個(gè)。處級(jí)機(jī)構(gòu)減少了1個(gè)、科級(jí)機(jī)構(gòu)減少了5個(gè),結(jié)構(gòu)性缺員問題得到部分緩解。由此可見,企業(yè)要定期關(guān)注組織架構(gòu)與改革發(fā)展的適應(yīng)性,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化整合人才隊(duì)伍,才能最大限度的提高生產(chǎn)服務(wù)過程中的“人效比”。
(二)加大培訓(xùn)力度,提升整體素質(zhì)
烏石化礦區(qū)深化改革正在向縱深推進(jìn),員工隊(duì)伍的技能狀況事關(guān)礦區(qū)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展全局。人才隊(duì)伍建設(shè)如何適應(yīng)礦區(qū)系統(tǒng)改革的需要,如何促進(jìn)企業(yè)員工崗位成才,也是現(xiàn)如今擺在烏石化礦區(qū)面前亟待解決的問題。解決企業(yè)人才問題,一是招聘二是培訓(xùn),對(duì)于烏石化礦區(qū)來說招聘顯然是走不通,只有通過培訓(xùn)來提高干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)。這就要求礦區(qū)科學(xué)制定培訓(xùn)方案,堅(jiān)持培養(yǎng)與使用相結(jié)合,把培訓(xùn)與上崗、轉(zhuǎn)崗、職務(wù)聘用、職稱評(píng)聘、工資獎(jiǎng)勵(lì)緊密掛鉤。用機(jī)制調(diào)動(dòng)員工自覺學(xué)習(xí)和參與教育培訓(xùn)的積極性,使教育培訓(xùn)真正成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要、員工成長(zhǎng)的自身需要,鼓勵(lì)一崗多證、一崗多能,通崗作業(yè)。促進(jìn)人才在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)知識(shí),全面提升素質(zhì)。
(三)完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)人才活力
管理是企業(yè)的核心問題,而激勵(lì)又是管理的核心問題。如何運(yùn)用各種有效的激勵(lì)方法去調(diào)動(dòng)人才的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,使各類人才努力去完成組織的任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo),是企業(yè)決策層重點(diǎn)考慮的因素。按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則推行績(jī)效制、計(jì)件制等功效掛鉤收入分配形式,不斷完善與技能、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)等要素緊密聯(lián)系的激勵(lì)機(jī)制,是推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。如以“員工量化考核”為載體,建立科學(xué)考評(píng)機(jī)制??茖W(xué)的考核可以影響員工對(duì)待不同工作的態(tài)度,進(jìn)而起到引導(dǎo)員工行為的作用,充分調(diào)動(dòng)員工自動(dòng)自發(fā)做好工作是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要保證,而員工量化考核就是為了讓員工目標(biāo)更加明確,工作更加主動(dòng),推陳出新,其中考核指標(biāo)的設(shè)定是整個(gè)考核體系的關(guān)鍵;以"明星員工"評(píng)選為載體,不斷完善典型激勵(lì)機(jī)制。員工是推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的第一要素,烏石化礦區(qū)為生產(chǎn)一線和居民提供一流的服務(wù),需要廣大員工的齊心協(xié)力,實(shí)踐告訴我們把優(yōu)秀的員工樹為榜樣,讓大家向其學(xué)習(xí),可以改善群體的工作風(fēng)氣,提升工作效率。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究,凈化晉升通道
按照“誰推薦、誰負(fù)責(zé),誰培養(yǎng)、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是實(shí)行過程追責(zé)。結(jié)合人才隊(duì)伍建設(shè)的日常檢查和跟蹤管理,對(duì)人才嚴(yán)重缺乏卻無培養(yǎng)計(jì)劃的部門和單位,要認(rèn)真分析原因,追究部室或單位的責(zé)任。二是實(shí)行結(jié)果追究。對(duì)發(fā)生安全事故、重大經(jīng)營(yíng)損失事件以及嚴(yán)重違反選人用人標(biāo)準(zhǔn)的單位和部門,要追究管理者的責(zé)任。三是實(shí)行廉政追責(zé)。對(duì)違反中央8項(xiàng)規(guī)定、政治紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,貪污受賄、挪用公款、私設(shè)小金庫(kù)等行為造成違紀(jì)、違規(guī)和違法的單位或部門,要追究推薦者的責(zé)任。