□ 潘從武 饒俊華 張大輝
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“雙面人”曹培武
□ 潘從武 饒俊華 張大輝
喻 梁/圖
他出身貧苦,生活節(jié)儉,一件背心穿了30年仍舍不得扔,可一次收下他人100萬元好處費(fèi)卻很坦然。這個(gè)人就是曹培武,新疆吐魯番地區(qū)水利局原局長(zhǎng)。
2015年3月25日,阜康市人民法院以受賄罪判處曹培武有期徒刑十年,并處罰金10萬元。曹培武表示認(rèn)罪,不上訴。
曹培武出生在陜西榆林一個(gè)貧窮的農(nóng)村家庭,姐弟7人,他是男孩中的老大,記憶中小時(shí)候肚子總是吃不飽。后來,他投靠姐姐,來到吐魯番地區(qū)一個(gè)農(nóng)場(chǎng),在農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)隊(duì)干活。
1978年高考,曹培武報(bào)考了昌吉農(nóng)校水利班并以第一名的成績(jī)被錄取。畢業(yè)后,他被分配到吐魯番縣水利局,從技術(shù)員干起,1990年初任副局長(zhǎng),一年后升任局長(zhǎng),此后又升任吐魯番地區(qū)水利局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng),兼任地委副秘書長(zhǎng)、地區(qū)世界銀行貸款項(xiàng)目執(zhí)行辦公室主任。
2014年9月3日,曹培武因涉嫌受賄罪被批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)查證,曹培武利用職務(wù)便利,非法收受他人賄賂共計(jì)251萬余元。截至2015年2月,追回贓款194萬元。
檢察人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),曹培武在生活中是一個(gè)非常節(jié)儉的人,身上穿的舊棉布背心是他剛參加工作時(shí)買的,已經(jīng)30年還舍不得扔掉,平時(shí)一日三餐很簡(jiǎn)單,從不吃肉。曹培武說,他從不浪費(fèi)一分錢財(cái)物,飯菜能吃飽就行,看到別人揮霍浪費(fèi)心里就難受。
這樣一個(gè)生活節(jié)儉的人又是如何收受他人巨額賄賂的呢?他的人生軌跡是什么時(shí)候轉(zhuǎn)變的呢?曹培武說,臨近退休這幾年,自己心靈扭曲了,為了私欲收了不該收的錢……
2009年11月,曹培武在職期間,在吐魯番地區(qū)托克遜縣阿拉溝水庫(kù)建設(shè)管理局發(fā)布世界銀行貸款阿拉溝水庫(kù)樞紐工程某項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),收受了中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司(下簡(jiǎn)稱水電十五局)工作人員韓林安、李永紅送的10萬元。之后,水電十五局承建了該工程。
接著,曹培武許諾將要進(jìn)行招投標(biāo)的吐魯番地區(qū)阿拉溝水庫(kù)大壩工程給水電十五局承建。2011年3月,水電十五局順利中標(biāo),中標(biāo)價(jià)2.3億余元。工程開建后,曹培武又告知韓林安,鄯善縣二塘溝水庫(kù)某項(xiàng)目要進(jìn)行招投標(biāo)。為能繼續(xù)中標(biāo),韓林安、李永紅又送給曹培武10萬元。
2012年9月,吐魯番地區(qū)世界銀行貸款某水庫(kù)基礎(chǔ)處理大壩工程項(xiàng)目招投標(biāo)期間,韓林安向曹培武承諾,如果該工程中標(biāo),就給其多送些“感謝費(fèi)”。果然,水電十五局再次中標(biāo)。一個(gè)月后,水電十五局成立了項(xiàng)目部,韓林安任項(xiàng)目經(jīng)理,另一工作人員羅昕任項(xiàng)目副經(jīng)理。經(jīng)商量,由羅昕在該項(xiàng)目上給曹的外甥做100萬元的虛假施工工程結(jié)算。同年10月31日,100萬元轉(zhuǎn)賬存入曹培武外甥的銀行卡上,而這張銀行卡是應(yīng)曹培武要求而辦,并由其親自掌管。不久,曹培武將這100萬轉(zhuǎn)為定期存款,并將卡藏在兒子家中。
2013年年底,羅昕和韓林安先后兩次將共計(jì)80萬元送到曹培武家中。4年時(shí)間里,曹培武5次收受水電十五局賄賂款達(dá)200萬元。曹培武在談到接受中標(biāo)單位所送的金錢時(shí)說:“他們這是感謝我,因?yàn)樵谡袠?biāo)過程當(dāng)中我關(guān)照過他們。如果他們中標(biāo)了就是我?guī)椭麄兞?,這個(gè)錢可以收。如果他們沒中標(biāo),人家也不可能給我送錢?!?/p>
2012年9月,兵團(tuán)第八建筑安裝工程有限公司(下簡(jiǎn)稱兵團(tuán)八建)董事長(zhǎng)嚴(yán)力江聽說曹培武要去美國(guó)考察,送去1萬美金讓其“在國(guó)外花著方便”。曹培武沒推辭就收下了,并答應(yīng)以后項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)會(huì)給予幫助。
2013年8月,兵團(tuán)八建以兵團(tuán)建設(shè)工程有限責(zé)任公司名義參加世界銀行貸款新疆坎兒井保護(hù)及節(jié)水灌溉工程某水庫(kù)土建施工招標(biāo),在曹培武的幫助下,嚴(yán)力江公司順利中標(biāo)。中標(biāo)后,嚴(yán)力江承諾要送給曹培武40萬元“答謝費(fèi)”。
隨后,曹培武多次對(duì)嚴(yán)力江說家中房子要裝修,手頭有點(diǎn)緊。嚴(yán)力江明白,這是讓他兌現(xiàn)承諾了。為規(guī)避直接送大額現(xiàn)金“走賬”的財(cái)務(wù)麻煩,嚴(yán)力江決定送曹培武一塊玉石,然后再安排人把玉石買回來。
嚴(yán)力江找到做玉石生意的朋友周某,讓其幫忙成全此事。等曹培武再次聯(lián)系嚴(yán)力江時(shí),嚴(yán)力江安排司機(jī)把裝有一塊碧玉的盒子送到曹培武手中,并告知“買玉人”周某的聯(lián)系電話和地點(diǎn)。很快,曹培武就坐著出租車來到周某玉器店附近。周某抱著一個(gè)礦泉水紙箱走出來,徑直將裝有40萬現(xiàn)金的紙箱放到曹培武乘坐的出租車內(nèi),然后把裝玉的箱子拿走。
2008年6月,吐魯番地區(qū)某水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程需要招投標(biāo),工程總價(jià)才幾百萬元。羅某是水利施工行業(yè)的個(gè)體戶,沒有修水庫(kù)的資質(zhì)。但羅某想承攬這個(gè)工程,于是掛靠到有資質(zhì)的新疆環(huán)宇公司參加投標(biāo),并順利中標(biāo)。但是該工程招投標(biāo)專家組認(rèn)為他的標(biāo)書有問題,并存在圍標(biāo)現(xiàn)象。曹培武是招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),聽到專家反映后,立即組織監(jiān)督部門開會(huì),將中標(biāo)的單位整個(gè)廢標(biāo)了。
誰知在該工程重新招投標(biāo)后,羅某掛靠的新疆環(huán)宇公司又中標(biāo)了。這次,曹培武沒再說什么。不久,他以需要在西安買房子“缺幾萬元借點(diǎn)錢”的名義給羅某打了電話。而這正是羅某求之不得的。用羅某的話講就是:“我們這些干工程的,想巴結(jié)曹培武還來不及呢,我做夢(mèng)都想和他搞好關(guān)系,他就是不幫什么忙,至少別在招標(biāo)中壞我的事?!本驮诓芘辔浯螂娫挼漠?dāng)天傍晚,羅某將5萬元現(xiàn)金送到曹培武手中。之后,羅某逢年過節(jié)都會(huì)去拜訪曹培武。但曹培武認(rèn)為,羅某的施工隊(duì)只能小打小鬧干些小工程,大工程還是給大單位才放心,所以當(dāng)他發(fā)現(xiàn)羅某的施工隊(duì)在一個(gè)大工程現(xiàn)場(chǎng)干活時(shí),當(dāng)即打電話給相關(guān)負(fù)責(zé)人,將羅某的施工隊(duì)清理了出去。
2014年8月,檢察機(jī)關(guān)接到曹培武涉嫌受賄線索,至此,曹培武受賄案東窗事發(fā)。其他涉案人員均另案處理。
編輯點(diǎn)評(píng):
做官先做人,做人先立德。做人要實(shí),是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的重要內(nèi)容。做人要實(shí),就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí),做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事,襟懷坦蕩,公道正派。這是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自我修養(yǎng)的應(yīng)有之義,關(guān)系著黨的事業(yè)和人民的福祉。
作為做人不實(shí)的一種表現(xiàn),一些官員“雙面人”“兩面派”現(xiàn)象廣受詬病。一些官員嘴上發(fā)表義正詞嚴(yán)的講話,表面上振振有詞,內(nèi)心卻視黨紀(jì)如無物;一些官員披上儉樸、廉潔、自律的外衣,刻意掩蓋貪婪墮落的丑惡形象;一些官員工作上廢寢忘食、生活上貪污腐敗……這些“雙面人”的行徑,背離了從政道德,沖擊了社會(huì)價(jià)值觀,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民心目中的地位和形象,影響極壞。
曹培武出身窮苦,所以生活上養(yǎng)成了節(jié)儉的習(xí)慣,這對(duì)于官員來說是一個(gè)非常好的習(xí)慣,也是一種美德。然而,他表面上是如此節(jié)儉,背后卻面不改色地大收大斂。可以說,在曹培武眼里,手中的權(quán)力已經(jīng)成了他斂財(cái)?shù)墓ぞ?。他可以為別人提供便利,疏通各種關(guān)系,但前提是必須給他送上金錢。和所有貪官一樣,他做著發(fā)財(cái)夢(mèng),開始和商人勾結(jié),開始破壞社會(huì)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,最終淪為法律制裁的對(duì)象。
一個(gè)節(jié)儉的干部走到貪腐的道路上,最后成為犯罪之人,令人深思,更令人痛心。在招標(biāo)過程中,如果有健全的制度規(guī)范作保障,曹培武當(dāng)不至于如此毫無顧忌、膽大妄為。因此,在揭露那些人前節(jié)儉人后貪腐的“雙面”官員的同時(shí),更應(yīng)該反思制度建設(shè)的重要性。