李玉
(廣西賀州市八步區(qū)黃洞林場 廣西賀州 542826)
國有黃洞林場林木資源資產(chǎn)評估
李玉
(廣西賀州市八步區(qū)黃洞林場 廣西賀州 542826)
本文以黃洞林場2013年二類資源調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),根據(jù)樹種和所處齡組,采用市場價(jià)倒算法、收獲現(xiàn)值法、重置成本法、年度資本化法分別對該場的近成過熟林、中齡林、幼齡林(產(chǎn)前期、初產(chǎn)期)、近成過熟林的林木資產(chǎn)進(jìn)行評估。經(jīng)評估,黃洞林場林木資產(chǎn)評估總值為25586.92萬元。其中商品林的林木資產(chǎn)評估值為13155.26萬元,公益林的林木資產(chǎn)評估值為12431.65萬元。
二類調(diào)查;林木資產(chǎn)評估;黃洞林場
森林資源是一項(xiàng)重要而特殊的自然資源,對森林資源實(shí)行資產(chǎn)化的管理是深化林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要要求,森林資源資產(chǎn)評估是森林資源資產(chǎn)化管理的一項(xiàng)重要工作。本文以黃洞林場2013年二類資源調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù),對商品林和公益林進(jìn)行了評估。且此次調(diào)查研究建立了與林業(yè)資產(chǎn)評估相關(guān)的數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)黃洞林場森林資源資產(chǎn)化管理的改革步伐,有利于未來森林資源資產(chǎn)的評估。
黃洞林場位于賀州市八步區(qū)的中部,北緯 24°20′00″~24°34′00″,東經(jīng) 111°42′00″~111°51′00″之間。林場四周與賀州市八步區(qū)的黃洞、蓮塘、大寧、八步四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰。黃洞林場始建于1955年,是事業(yè)單位企業(yè)管理,主要經(jīng)營馬尾松、杉木、速生桉等用材林樹種。
2.1 基礎(chǔ)材料的收集
2.1.1 用材林、防護(hù)林基礎(chǔ)資料收集
(1)營林生產(chǎn)成本:包括人工費(fèi)、肥料費(fèi)、撫育費(fèi)、管護(hù)費(fèi)、防火災(zāi)病蟲害費(fèi)和各樹種的苗價(jià),以及當(dāng)?shù)亓值氐牡刈?25元/hm2。其中管護(hù)費(fèi)和防火災(zāi)病蟲費(fèi)分別為150元/hm2、300元/hm2,苗價(jià)按各樹種計(jì)費(fèi),人工費(fèi)、肥料費(fèi)和撫育費(fèi)第1年相對較多,2~4年基本一致,第5年以后基本不再需要。具體費(fèi)用:第1年和2~4年的人工費(fèi)分別是3113元/hm2、1508元/hm2;肥料費(fèi)分別為3600元/hm2、2800 元/hm2;撫育費(fèi)分別為 3033 元/hm2、2850 元/hm2。
(2)木材經(jīng)營成本:根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌龊彤?dāng)?shù)攸S洞林場的林木市場、林業(yè)加工企業(yè)、林場等多方的調(diào)查確定木材經(jīng)營成本。
①調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi):9元/m3。
②采伐成本:110元/m3。
③運(yùn)費(fèi):40 元/m3。
④檢尺、調(diào)撥費(fèi):8 元/m3。
⑤稅費(fèi):包括育林基金和檢疫費(fèi)等。育林基金按照最高不超過林木產(chǎn)品銷售收入的10%計(jì)征,具體征收標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市考慮林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個(gè)人的經(jīng)濟(jì)承受能力核定。根據(jù)黃洞林場當(dāng)?shù)匾?,育林基金定為銷售收入的10%。檢疫費(fèi)為 1.5 元/m3。
⑥木材銷售費(fèi)用:杉木55元/m3,巨尾桉50元/m3,荷木50元/m3,馬尾松 55 元/m3,濕地松 55 元/m3,其他軟闊 45 元/m3。
⑦管理費(fèi)用:銷售價(jià)的1%。
⑧不可預(yù)見費(fèi)用:銷售價(jià)的1%。
(3)木材出材率:根據(jù)平均采伐胸徑和廣西林勘設(shè)計(jì)院主編的森林調(diào)查手冊,確定木材出材率。其中杉木出材率為0.70,巨尾桉出材率為0.80,荷木出材率為0.55,馬尾松出材率為0.67,濕地松出材率為0.67,其他軟闊出材率為0.55。
(4)木材銷售價(jià)格:木材的銷售價(jià)格源于對當(dāng)?shù)攸S洞林場的林木市場、林業(yè)加工企業(yè)、林場等多方的調(diào)查,屬委估資產(chǎn)地價(jià)。按樹種、平均采伐胸徑確定木材銷售價(jià)格。其中巨尾桉銷售價(jià)格為 700元/m3,荷木為 700元/m3,馬尾松為 750元/m3,濕地松為750 元/m3,其他軟闊為 500 元/m3。
(5)木材經(jīng)營利潤:按照木材采運(yùn)成本(采伐、運(yùn)輸)的15%計(jì)算。
2.1.2 經(jīng)濟(jì)林基礎(chǔ)資料收集
(1)竹林基礎(chǔ)資料收集
①竹林經(jīng)營成本包括:規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)0.2元/根,管理費(fèi)0.1元/根,林價(jià)基金0.8元/根,采伐成本0.7元/根,運(yùn)費(fèi)0.5元/根,銷售費(fèi)用0.1元/根。
②竹子銷售收入:根據(jù)黃洞林場所在地市場和當(dāng)?shù)氐牧帜臼袌?、林業(yè)加工企業(yè)、林場等多方的調(diào)查確定,麻竹5元/根,雜竹4.5 元/根。
(2)果樹林基礎(chǔ)資料收集
①果樹經(jīng)營成本:第一、二年1000元/hm2,第三、四年600元/hm2,第五、六年 200 元/hm2。
②果樹林林產(chǎn)品收入:第一年無收入,以后每年500元/hm2。
2.1.3 評估依據(jù)
(1)林價(jià)理論:林價(jià)是以森林價(jià)值為基礎(chǔ)的森林交換價(jià)值的貨幣表現(xiàn),林價(jià)理論建立在勞動(dòng)價(jià)值論的基礎(chǔ)上,同時(shí)也充分考慮到了市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,市場供需狀況以及森林資產(chǎn)生長周期和資金占用量等因素,資產(chǎn)的計(jì)量比較復(fù)雜:①森林資產(chǎn)量是有價(jià)值的自然物。②營林生產(chǎn)成本是確定林價(jià)的基礎(chǔ)。③時(shí)間價(jià)值是林木價(jià)值的主要組成部分。④林價(jià)中按成本利潤率計(jì)算利潤。⑤林價(jià)應(yīng)包括稅金。
(2)產(chǎn)權(quán)、數(shù)量、質(zhì)量核查及取價(jià)依據(jù):①黃洞林場出具的國有林權(quán)證復(fù)印件。②廣西壯族自治區(qū)森林調(diào)查常用數(shù)表。③《廣西省一元立木材積表、材種出材率表》。④黃洞林場2013年森林資源二類調(diào)查成果。⑤評估人員收集的市場詢價(jià)、參數(shù)資料記錄。
2.2 評估方法
林木資源資產(chǎn)評估通常分為小班評估法、現(xiàn)行林價(jià)評估法和總體平均數(shù)評估法3種類型。本文選擇了小班評估法作為此次的評估方法,其中近成過熟林采用市價(jià)倒算法,中齡林采用收益現(xiàn)值法,幼齡林采用重置成本法。
2.2.1 公益林評估方法
公益林(防護(hù)林)評估方法有:
(1)重置成本法:適用于幼齡林林木價(jià)值的評估。重置成本法是按現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平,重新營造一塊與被評估林木資產(chǎn)相類似的林分所需的成本費(fèi)用,作為被評估林木資產(chǎn)評估價(jià)值的方法。其計(jì)算公式為[1]:
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;K為林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);n為林分年齡;Ci為第i年以現(xiàn)時(shí)工價(jià)及生產(chǎn)水平為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的生產(chǎn)成本,主要包括各年投入的工資、物質(zhì)消耗、地租等;p為利率。
(2)收獲現(xiàn)值法:主要用于中齡林資產(chǎn)評估。收獲現(xiàn)值法是利用收獲表預(yù)測被評估林木資產(chǎn)在主伐時(shí)純收益的折現(xiàn)值,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額[3]。其計(jì)算公式為[2]:
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;K為林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);u為經(jīng)營期;n為林分年齡;Au為標(biāo)準(zhǔn)林分u年主伐時(shí)的純收入(指木材銷售收入扣除采運(yùn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、有關(guān)稅費(fèi)、木材經(jīng)營的合理利潤后的部分);Da、Db為標(biāo)準(zhǔn)林分第a、b年的間伐純收入;Ci為第i年的營林生產(chǎn)成本;p為利率。
(3)市價(jià)倒算法:主要用于近成過熟林資產(chǎn)評估,市場價(jià)倒算法是用被評估林木采伐后取得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關(guān)稅費(fèi))及應(yīng)得的利潤后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)評估價(jià)值。計(jì)算公式為[3]:
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;W為銷售總收入;C為木材經(jīng)營成本(包括采運(yùn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及有關(guān)稅費(fèi));F為木材經(jīng)營合理利潤。
2.2.2 商品林評估方法
(1)用材林評估方法
同上述公益林(防護(hù)林)評估方法相同。
(2)經(jīng)濟(jì)林評估方法
①果樹林評估方法:對于產(chǎn)前期和初產(chǎn)期的果樹林,采用重置成本法計(jì)算[4~5],其中產(chǎn)前期公式:
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;K為林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);Ci為第i年的生產(chǎn)成本,(工資、物質(zhì)消耗、地租等);n為林分年齡;p為利率。
初產(chǎn)期公式:
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;K為林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù);Ci為第i年的生產(chǎn)成本(工資、物質(zhì)消耗、地租等);Ai為第i年的林產(chǎn)品收入;n為林分年齡;p為利率。
而對于盛產(chǎn)期則采用收獲現(xiàn)值法[6],公式:
式中:En為經(jīng)濟(jì)林資源資產(chǎn)評估值;Au為盛產(chǎn)期內(nèi)每年的純收益值;u為經(jīng)濟(jì)壽命期;n為經(jīng)濟(jì)林林木年齡。
②竹林評估方法
黃洞林場的竹林均為壯年竹或老年竹,基本上達(dá)到了穩(wěn)產(chǎn)期,采取的評估方法是年金法年度資本化法[7]。
式中:En為林木資產(chǎn)評估值;B為年純收益;P為年純收益。
3.1 K值的調(diào)整
由于林木不是規(guī)格產(chǎn)品,其市場價(jià)格隨著林木生長狀態(tài)、立地條件及其所處地利等級(jí)的不同而發(fā)生變化。各種評估方法測算出的評估值都是某一狀態(tài)的林分價(jià)格,要通過一個(gè)林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)K將現(xiàn)實(shí)林分與參照林分的價(jià)格聯(lián)系到一起,即用K調(diào)整評估結(jié)果。
3.1.1 幼齡林K值調(diào)整
我國現(xiàn)行的造林質(zhì)量檢查驗(yàn)收是以造林成活率與幼苗年樹高項(xiàng)指標(biāo)為主要驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幼齡林中林分平均樹高和單位面積保存株數(shù)對林木評估影響最大。
K 值:K=K1×K2,K1和 K2的調(diào)整以株數(shù)保存率(r)與樹高兩項(xiàng)指標(biāo)確定。當(dāng) r>85%時(shí),K1=1;當(dāng) r≤85%時(shí),K1=r,K2=現(xiàn)實(shí)林分樹高/參照林分平均樹高。
3.1.2 中、近成過熟林K值調(diào)整
對中、近成過熟林來說,反映林分質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)主要是蓄積量、平均胸徑。因此,調(diào)整系數(shù)可由單位面積蓄積和平均胸徑兩項(xiàng)指標(biāo)確定。
K值:K=K1×K2,K1和K2的調(diào)整以蓄積量與平均胸徑兩項(xiàng)指標(biāo)確定。K1=現(xiàn)實(shí)林分單位面積蓄積/參照林分單位面積蓄積;K2=現(xiàn)實(shí)林分平均胸徑/參照林分平均胸徑。
3.2 評估結(jié)果
3.2.1 公益林(防護(hù)林)評估結(jié)果
公益林(防護(hù)林)的評估包括幼齡林評估、中齡林資產(chǎn)評估和近成過熟林資產(chǎn)評估。防護(hù)林幼齡林采用重置成本法計(jì)算,防護(hù)林中齡林采用收獲現(xiàn)值法計(jì)算,防護(hù)林近成過熟林采用市價(jià)倒算法計(jì)算,經(jīng)計(jì)算公益林資產(chǎn)評估值為124316547元,詳見表1。
表1 黃洞林場公益林(防護(hù)林)資產(chǎn)評估值
3.2.2 商品林評估結(jié)果
(1)用材林
用材林的評估包括幼齡林評估、中齡林資產(chǎn)評估和近成過熟林資產(chǎn)評估。用材林幼齡林采用重置成本法計(jì)算,用材林中齡林采用收獲現(xiàn)值法計(jì)算,用材林近成過熟林采用市價(jià)倒算法計(jì)算,經(jīng)計(jì)算用材林資產(chǎn)評估值為131508695元,詳見表2。
表2 黃洞林場用材林的資產(chǎn)評估值
(2)經(jīng)濟(jì)林
①果樹林:經(jīng)濟(jì)果樹林產(chǎn)前期和初產(chǎn)期采用重置成本法,盛產(chǎn)期采用收益現(xiàn)值法,經(jīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)果樹林的評估資產(chǎn)為20366元,詳見表3。
表3 黃洞林場經(jīng)濟(jì)果樹林的評估資產(chǎn)
②竹林:竹林采用年度資本化法,經(jīng)計(jì)算得出黃洞林場竹林的評估資產(chǎn)為23590元,詳見表4。
表4 黃洞林場竹林的評估資產(chǎn)
4.1 結(jié)論
本文利用黃洞國有林場年2013年二類調(diào)査數(shù)據(jù)及其他資料,采用適當(dāng)?shù)姆椒▽υ搱龅牧帜举Y產(chǎn)進(jìn)行估算,進(jìn)而估測出該場林木的價(jià)值。其評估結(jié)果:2013年度全場有林木中的商品林評估值為13787.76萬元,公益林評估值為13008.11萬元,總價(jià)值量為26795.87萬元。
4.2 說 明
(1)每種林木資源的價(jià)值都只是采用一種方法進(jìn)行評估,各評估對象取值未考慮不同立地條件下資產(chǎn)數(shù)據(jù)的差異,評估方法的選擇以及評估指標(biāo)的選擇,對評估結(jié)果的準(zhǔn)確性都會(huì)受到一定的影響。
(2)本次評估沒有考慮因資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的費(fèi)用和稅收,沒有考慮將來可能承擔(dān)的抵押擔(dān)保事宜,以及特殊的交易可能會(huì)追加付出的費(fèi)用等對其評估的影響,也沒有考慮國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策,特別是林業(yè)政策的變化以及遇到自然力和其他不可抗拒力對生產(chǎn)價(jià)格的影響。
[1]陳平留,鄭德祥.林木資產(chǎn)評估中的重置成本法的研究[J].華東森林經(jīng)理,1999(1):25~27.
[2]張惠光.林木資產(chǎn)評估中收獲現(xiàn)值法的應(yīng)用研究[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì),2000(1):1~4.
[3]森林資源資產(chǎn)評估技術(shù)規(guī)范(試行)[S].國家國有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部,1996.
[4]謝德新.經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估的研究[J].林業(yè)勘察設(shè)計(jì),2006,01:119~122.
[5]曹麗如.經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估技術(shù)的研究[D].福建農(nóng)林大學(xué),2010.
[6]陳平留,王紅春,吳學(xué)斌.經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評估中折舊問題的研究[J].福建林學(xué)院學(xué)報(bào),1997,04:318~321.
[7]王紅春.衡陽紫金山林場森林資源價(jià)值評估研究[D].中國林業(yè)科學(xué)研究院,2014.
S791.27
A
1005-7897(2016)06-0052-03
2016-3-10
李玉(1970-),女,中級(jí),大專,主要從事林業(yè)技術(shù)等工作。