對(duì)強(qiáng)化油田保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的思考

何江

中圖分類號(hào)：F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）06-000-01

摘 要 石油是國家重要的天然能源之一，它關(guān)系到國計(jì)民生，關(guān)系到全國人民的幸福生活。大慶油田是我國的第一大油田，是國家的重要能源基地，在國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，發(fā)揮著不可替代的重要作用。目前，在高利益驅(qū)使下，一些人繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)，偷盜原油、油田物資，破壞油田設(shè)備等違法犯罪活動(dòng)不斷升溫，犯罪活動(dòng)呈現(xiàn)集團(tuán)化、職業(yè)化、多樣化的特點(diǎn)，且手段日益翻新，油區(qū)周邊的非法收購點(diǎn)更加隱蔽。在此形勢(shì)下，油田保衛(wèi)隊(duì)伍工作的任務(wù)越來越艱巨，如何更好地做好油田保衛(wèi)隊(duì)伍工作，成為亟待完善的大事。

關(guān)鍵詞 油田 保衛(wèi)隊(duì)伍 建設(shè)措施

一、油田綜治保衛(wèi)隊(duì)伍工作現(xiàn)狀

（一）初步構(gòu)建起了適應(yīng)油田發(fā)展需要的綜治保衛(wèi)隊(duì)伍體系

經(jīng)過多年的努力，油區(qū)綜治保衛(wèi)隊(duì)伍工作基本形成了在油田黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由油田綜治機(jī)關(guān)部門牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合，油區(qū)保衛(wèi)隊(duì)伍處為專職防護(hù)打擊力量，以二級(jí)區(qū)域防護(hù)為主，專、兼職防護(hù)力量互動(dòng)，全員參與，融護(hù)、管、打、治于一體的保衛(wèi)隊(duì)伍工作格局。完善了采油隊(duì)包干巡井、廠礦護(hù)衛(wèi)隊(duì)重點(diǎn)巡護(hù)、油田分局面上巡訪、油田保衛(wèi)大隊(duì)突擊管控相結(jié)合的四級(jí)防控機(jī)制，建成了布局合理、覆蓋嚴(yán)密，警、護(hù)、群聯(lián)動(dòng)體系。

（二）油區(qū)防護(hù)能力持續(xù)提高

面對(duì)沉重的生產(chǎn)經(jīng)營壓力和艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，油田綜治、公安、油田保衛(wèi)各路工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主動(dòng)工作，充分發(fā)揮職能作用，為油田生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和員工群眾生活創(chuàng)造了平安和諧的大局環(huán)境。綜治系統(tǒng)整合油地力量，連續(xù)開展油區(qū)治安集中整治行動(dòng)，嚴(yán)打各類涉油違法犯罪，促進(jìn)了油區(qū)社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。公安系統(tǒng)深化治安防控體系建設(shè)，開展“平安油區(qū)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保了油田社會(huì)治安平穩(wěn)有序。

（三）油地結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治工作力度不斷加大

油田不斷加強(qiáng)油地軍合作，協(xié)調(diào)周邊市地、縣區(qū)和公安機(jī)關(guān)，油地軍聯(lián)手，開展武裝巡邏和集中破案攻堅(jiān)行動(dòng)，多地域、多層次、不間斷實(shí)施油區(qū)“兩打”、油氣田及輸油氣管道“兩治”等專項(xiàng)治理行動(dòng)，整治油區(qū)治安秩序，有力地改善了油區(qū)治安環(huán)境。

二、油田保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)的思考

（一）創(chuàng)建有效工作機(jī)制

一是建立健全決策目標(biāo)機(jī)制。實(shí)施科學(xué)決策、民主決策，使決策更加科學(xué)合理，目標(biāo)更加符合實(shí)際。二是建立健全以嚴(yán)防嚴(yán)控為重點(diǎn)的常態(tài)化治安防控機(jī)制。把形成的工作經(jīng)驗(yàn)固化為常態(tài)化、機(jī)制性的工作措施，提高對(duì)油田治安的防控能力和水平。三是健全完善經(jīng)常性嚴(yán)打工作機(jī)制。適應(yīng)涉油犯罪的新特點(diǎn)和規(guī)律，適時(shí)有效地采取打擊措施，始終保持主動(dòng)進(jìn)攻的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)嚴(yán)打的針對(duì)性和實(shí)效性。四是建立完善統(tǒng)一的應(yīng)急指揮體系和機(jī)制，形成科學(xué)處置的工作規(guī)范和方法措施，提高處置突發(fā)性事件的能力和水平。五是健全完善新型油田保衛(wèi)隊(duì)伍工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)力量下沉，推動(dòng)隊(duì)伍前移，切實(shí)把力量部署在重點(diǎn)部位上，實(shí)現(xiàn)對(duì)油田治安保衛(wèi)隊(duì)伍工作的全面控制。六是健全完善安全事故預(yù)防工作機(jī)制。從機(jī)制上強(qiáng)化源頭治理的力度，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。七是建立完善服務(wù)基層工作機(jī)制。深化“三基”工程建設(shè)成果，在減輕基層負(fù)擔(dān)、增強(qiáng)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力上取得新突破。八是建立健全隊(duì)伍監(jiān)督管理機(jī)制，重在治本，有效預(yù)防和減少隊(duì)伍中違法違紀(jì)問題的發(fā)生，樹立良好工作作風(fēng)。九是健全完善工作和隊(duì)伍建設(shè)考核機(jī)制。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，采用電子化和量化的考評(píng)方法，建立起對(duì)單位和職工的科學(xué)評(píng)價(jià)體系和運(yùn)行機(jī)制。

（二）加大培訓(xùn)力度

切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，通過采取崗位練兵、在職培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)隊(duì)伍干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。合理制定治安保衛(wèi)隊(duì)伍人員培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃和外委培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃，讓治安保衛(wèi)隊(duì)伍人員有更多的機(jī)會(huì)，接受社會(huì)管理綜合治理及油田治安保衛(wèi)隊(duì)伍工作的新知識(shí)、新技術(shù)和新技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，立足工作實(shí)踐，積極開展“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)，全面提升治安保衛(wèi)隊(duì)伍隊(duì)員實(shí)戰(zhàn)能力與水平，為內(nèi)部治安保衛(wèi)隊(duì)伍工作提供可靠的智力支持和人才保障。

（三）開展“視頻監(jiān)控管理規(guī)范年”活動(dòng)，加快推進(jìn)油田立體化

治安防控體系建設(shè)。把信息化推廣應(yīng)用與加強(qiáng)綜治各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，深入開展“視頻監(jiān)控管理規(guī)范”活動(dòng)，打造新形勢(shì)下平安建設(shè)升級(jí)版。著力構(gòu)建治安防控大格局，加快建設(shè)覆蓋重點(diǎn)單位、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)區(qū)域的防控體系，形成點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的一體化聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化平安建設(shè)信息化思維，加快視頻信息技術(shù)集成應(yīng)用，解決技防監(jiān)控設(shè)施設(shè)備重安裝、輕維護(hù)、作用滯后的問題，加強(qiáng)視頻監(jiān)控資源的可持續(xù)利用。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控“電子眼”作用，組建網(wǎng)上巡邏隊(duì)，探頭“站崗”，鼠標(biāo)“巡邏”，人機(jī)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)事前防范、事中管理、事后提取的功能，提高打擊精準(zhǔn)度和工作實(shí)效。

三、結(jié)語

目前形勢(shì)下，大慶油田保衛(wèi)隊(duì)伍工作只有轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新方法，健全機(jī)制，全體員工齊動(dòng)員，并與地方公安機(jī)關(guān)緊密配合，才能保護(hù)油田安全，為構(gòu)建和諧油田保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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