關(guān)于農(nóng)村沼氣發(fā)展建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策的探討

王文　欒明奕

摘要：農(nóng)村沼氣發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源循環(huán)利用。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。提高農(nóng)民生活質(zhì)量，緩解農(nóng)村能源壓力等方面作用顯著。近幾年農(nóng)村沼氣建設(shè)雖然有很大的發(fā)展。但還存在著生產(chǎn)和利用偏低等一些問(wèn)題。本文從農(nóng)村沼氣發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以期農(nóng)村沼氣建設(shè)得到可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；沼氣；發(fā)展

一、農(nóng)村沼氣發(fā)展存在的問(wèn)題分析

近年來(lái)，我國(guó)從國(guó)家到地方政府對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)高度重視，每年都有大量的資金投入。使我國(guó)的農(nóng)村沼氣建設(shè)得到飛速的發(fā)展。在對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村沼氣發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研的基礎(chǔ)上，深入的分析了農(nóng)村沼氣建設(shè)中還存在著很多的矛盾和問(wèn)題。

1.認(rèn)識(shí)不足。在一些基層單位干部還確實(shí)存在著對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)重視不足，積極性不高，宣傳力度不夠等等，這些都很大程度上制約了農(nóng)村沼氣的發(fā)展與建設(shè)。還有很多農(nóng)民對(duì)沼氣的理解還局限于“炊事、沼氣燈”等直接用處。沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村沼氣建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系農(nóng)民生產(chǎn)、生活的大事，農(nóng)村沼氣建設(shè)對(duì)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，縮小城鄉(xiāng)差別，全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

2.優(yōu)惠政策扶持不足。農(nóng)村戶用沼氣具有資源分散，規(guī)模小，生產(chǎn)不連續(xù)等特點(diǎn)，特別是在高寒地區(qū)建設(shè)成本較高。在現(xiàn)行市場(chǎng)條件下缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，沒(méi)有政策扶持，難以形成可持續(xù)發(fā)展能力?，F(xiàn)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目只有中央補(bǔ)貼資金。地方政府配套資金很少或沒(méi)有。投融資渠道較為單一.沒(méi)有形成支持農(nóng)村清潔能源持續(xù)發(fā)展的政策體系。

3利用偏低。受高寒地區(qū)冷凍氣候條件和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)影響農(nóng)村養(yǎng)殖戶不穩(wěn)定、原料不足以及煤炭?jī)r(jià)格降低等因素影響.使農(nóng)村沼氣這一重要的清潔能源生產(chǎn)和利用率偏低。

4.產(chǎn)業(yè)體系薄弱。從事農(nóng)村沼氣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)各地區(qū)發(fā)展不均，市場(chǎng)體系發(fā)展不健全。受運(yùn)行成本過(guò)高等因素影響，部分項(xiàng)目難以為繼。同時(shí)，人才培養(yǎng)、科技研發(fā)不能滿足發(fā)展需求，我國(guó)南北溫差很大，關(guān)鍵技術(shù)裝備尚待突破，沒(méi)有形成支撐農(nóng)村能源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

5.集約化的居住方式限制。以往的農(nóng)村居住形式基本以戶居和庭院為主，土地資源豐富，有利于農(nóng)戶在房前屋后建設(shè)自家的沼氣池。但隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)民生活水平的提高.有些地區(qū)農(nóng)民住上了樓房，農(nóng)民沒(méi)有足夠的土地資源來(lái)建設(shè)沼氣池，無(wú)法畜禽養(yǎng)殖，沼氣原料的獲取也成為困題，所以沼氣建設(shè)受到了很大約束和影響。

6.勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移影響沼氣發(fā)展。大量的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市。剩余勞動(dòng)力不足，導(dǎo)致推進(jìn)沼氣建設(shè)所需要的人力和物力都隨之減少。留守老人和兒童對(duì)于這一技術(shù)的掌握和運(yùn)行管理力不從心.影響了沼氣發(fā)展與建設(shè)的進(jìn)一步推廣。

二、加快農(nóng)村沼氣可持續(xù)發(fā)展對(duì)策的探討

緊密圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心工作。按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、綜合利用、講求效益”的工作方針，以項(xiàng)目實(shí)施為重中之重，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)體系發(fā)展；以技術(shù)創(chuàng)新為推動(dòng)力，以政策支持和示范建設(shè)為切入點(diǎn)，抓好模式技術(shù)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)工程化。營(yíng)造生態(tài)家園.建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)教育與宣傳力度。讓更多群眾認(rèn)識(shí)到沼氣發(fā)展與建設(shè)的重要性，改變陳舊思想觀念，要以科學(xué)教育和宣傳工作為引導(dǎo)。通過(guò)多種媒介和信息網(wǎng)絡(luò)渠道。組織基層干部和廣大農(nóng)民進(jìn)行宣傳、教育和培訓(xùn)，充分認(rèn)識(shí)以沼氣為紐帶生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要意義，熟悉和掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的基本知識(shí)。消除思想障礙。強(qiáng)化各級(jí)農(nóng)村能源主管部門對(duì)大中型沼氣工程的建設(shè)能力。開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)鑒定和交流活動(dòng)。進(jìn)一步提高農(nóng)村沼氣建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)。

2.因地制宜，合理運(yùn)用不同建設(shè)模式發(fā)展農(nóng)村沼氣事業(yè)。各地要根據(jù)本地區(qū)的氣候條件、資源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、農(nóng)民生活方式，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，確定本地區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)重點(diǎn)，探索建立主體、例如“四位一體、豬、沼、果”、五配套”等幾農(nóng)村沼氣發(fā)展模式，進(jìn)行建設(shè)戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣等小型沼氣工程、大中型沼氣工程。

3.加強(qiáng)資金管理。中央補(bǔ)助資金和地方配套資金應(yīng)按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和范圍?？顚Ｓ谩８骷?jí)政府應(yīng)建立健全農(nóng)村沼氣資金使用管理規(guī)章制度，嚴(yán)禁截留、轉(zhuǎn)移、侵占和挪用農(nóng)村沼氣建設(shè)資金。

4.加強(qiáng)科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)科研單位和生產(chǎn)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，重點(diǎn)研究沼氣快速生產(chǎn)技術(shù)、沼氣配套設(shè)備節(jié)能技術(shù)、沼氣安全生產(chǎn)技術(shù)、沼渣沼液綜合利用技術(shù)、沼氣發(fā)電及上網(wǎng)技術(shù)、脫硫技術(shù)等。把利用農(nóng)作物秸稈進(jìn)行生物氣化生產(chǎn)沼氣進(jìn)行集中聯(lián)戶供氣的應(yīng)用研究、適合高寒地區(qū)的沼氣快速發(fā)酵、保溫增溫及高效利用技術(shù)，能源作物選育，生物質(zhì)多功能采暖技術(shù)等作為攻關(guān)項(xiàng)目予以支持。并加大大中型沼氣工程新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應(yīng)用。各級(jí)農(nóng)村能源主管部門要強(qiáng)化大中型沼氣工程的能力建設(shè)，開展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)鑒定和交流活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村沼氣建設(shè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)和技術(shù)水平。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。集約化發(fā)展是必然趨勢(shì)。面對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村沼氣發(fā)展的現(xiàn)狀，要將沼氣發(fā)展與農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與生態(tài)緊密聯(lián)系在一起，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，探索出適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與沼氣可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的道路，發(fā)揮沼氣最大的綜合效益。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展。