錫林郭勒盟 再植新優(yōu)勢(shì) 培育新動(dòng)能

2007年，內(nèi)蒙古東部地區(qū)納入東北振興規(guī)劃后，錫林郭勒盟緊緊抓住機(jī)遇，主動(dòng)融入東北振興戰(zhàn)略，充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在專項(xiàng)規(guī)劃編制、政策措施實(shí)施、重點(diǎn)項(xiàng)目安排、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面做了大量工作，取得了重大成效。全盟經(jīng)濟(jì)總量由2007年的291.2億元增至2015年的1002.6億元，年均增長(zhǎng)13.4%；重點(diǎn)領(lǐng)域改革、生態(tài)文明建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面取得了積極進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在新一輪東北振興戰(zhàn)略中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和自治區(qū)黨委、政府各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，自覺踐行新發(fā)展理念，用足用好東北振興扶持政策，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)，再植新優(yōu)勢(shì)，培育新動(dòng)能，在東北全面振興中努力建設(shè)富裕、文明、美麗、幸福錫林郭勒。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)高端畜產(chǎn)品之都。以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，推動(dòng)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力提高畜牧業(yè)效益，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)高端畜產(chǎn)品之都。一是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施“減羊增?！睉?zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡制度，合理壓減羊的頭數(shù)，在有條件的地區(qū)推行舍飼、半舍飼養(yǎng)殖和規(guī)?；?，逐步實(shí)現(xiàn)四季均衡出欄。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、公司+農(nóng)牧戶”的方式，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)良種肉牛，優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。二是抓品牌保護(hù)。立足于“蘇尼特羊”“烏珠穆沁羊”等地方優(yōu)良品種優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)取用3—5年時(shí)間建成全覆蓋的羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系，響亮地打出“錫林郭勒牛羊肉”品牌，不斷提升畜產(chǎn)品的知名度和附加值。三是抓利益聯(lián)結(jié)。培育現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)（專業(yè)養(yǎng)殖大戶）、農(nóng)牧民養(yǎng)殖合作社（聯(lián)合經(jīng)營(yíng)戶）和大型養(yǎng)殖、育肥、加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)現(xiàn)有肉食品加工企業(yè)重組，打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。通過政府扶持引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)牧民以耕地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)、從事生產(chǎn)性服務(wù)等方式參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)牧民增收共贏。

加強(qiáng)區(qū)域合作，建設(shè)清潔能源輸出基地。加強(qiáng)與東北地區(qū)和內(nèi)蒙古其他東部盟市的區(qū)域協(xié)作，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力建設(shè)清潔能源輸出基地。加快推進(jìn)錫盟至山東、錫盟至江蘇兩條特高壓電力外送通道建設(shè)，切實(shí)提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)化利用水平，目前錫盟至山東特高壓交流輸變電工程和配套的7個(gè)電源點(diǎn)正在建設(shè)當(dāng)中，錫盟至江蘇特高壓直流輸變電工程已開工建設(shè)，配套的5個(gè)電源點(diǎn)項(xiàng)目正在推進(jìn)前期工作；配套發(fā)展風(fēng)電、光電等清潔能源，到2020年新增火電裝機(jī)2000萬千瓦、新能源裝機(jī)1850萬千瓦。兩條特高壓電力外送通道在錫盟境內(nèi)總投資約2160億元，建成后年消耗煤炭約6000萬噸，可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約950億元，增加值約410億元，預(yù)計(jì)上繳稅金140億元。

培育富民新支柱，建設(shè)北方重要的旅游休閑度假勝地。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，建設(shè)我國(guó)北方重要的旅游休閑度假勝地。重點(diǎn)推進(jìn)元上都遺址保護(hù)展示、馬文化產(chǎn)業(yè)園、錫林河生態(tài)景觀帶、草原自駕游營(yíng)地（驛站）等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)草原文化旅游業(yè)快速健康發(fā)展。積極加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，借助北京—張家口籌辦冬奧會(huì)之機(jī)，主動(dòng)融入京津冀地區(qū)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)與赤峰等東部地區(qū)的旅游協(xié)作，打造北京（元大都）—正藍(lán)旗（元上都）—錫林浩特市（中國(guó)馬都）“三都”核心線路、太旗（多倫）—正藍(lán)旗—錫林浩特市—西烏珠穆沁旗—烏拉蓋草原生態(tài)民俗文化暨自駕游線路、二連浩特口岸—烏蘭巴托—莫斯科萬里茶葉之路國(guó)際游等精品旅游線路。因地制宜發(fā)展“牧人之家”“民俗游”等旅游業(yè)態(tài)，增加農(nóng)牧民收入。

（中共錫林郭勒盟委員會(huì)供稿）

責(zé)任編輯：康紅波endprint