探討石化企業(yè)?；穫}(cāng)庫(kù)安全管理存在的問題及其對(duì)策

劉向東

摘 要：石化企業(yè)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要的支柱作用，而?；钒踩珒?chǔ)存直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，因此，做好?；钒踩芾碇陵P(guān)重要。

關(guān)鍵詞：石化企業(yè)倉(cāng)庫(kù)；?；钒踩芾?；問題；對(duì)策

危險(xiǎn)化學(xué)品作為化工生產(chǎn)的重要物資，應(yīng)用于石化企業(yè)的儲(chǔ)存、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，危化品所具有的毒害、腐蝕、爆炸、燃燒等性質(zhì)以及可能對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成的危害受到重視，因此，由于?；吩斐傻氖鹿屎苌侔l(fā)生，在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所更不多見。天津港“8.12”特大化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生，給各級(jí)政府、各大石化企業(yè)敲響了警鐘：安全事故不僅會(huì)發(fā)生在從事生產(chǎn)作業(yè)的裝置，也會(huì)出現(xiàn)在倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所，而且，物資集中存放，難以控制，會(huì)造成整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)線全面停產(chǎn)，事故后果更加嚴(yán)重?；诖?，本文就結(jié)合筆者自身工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，對(duì)?；穫}(cāng)庫(kù)安全管理發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析與探討。

一、存在問題和原因分析

（1）設(shè)計(jì)規(guī)范問題。企業(yè)現(xiàn)有的化學(xué)品庫(kù)房大部分沒有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)施工，各類?；反鎯?chǔ)在普通庫(kù)房，達(dá)不到危化品儲(chǔ)存的要求。大多數(shù)?；穾?kù)房沒有火災(zāi)報(bào)警、排風(fēng)及視頻監(jiān)控等安全基礎(chǔ)設(shè)施。原因分析：庫(kù)房建設(shè)時(shí)間早，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，建設(shè)時(shí)沒有相應(yīng)的規(guī)范指導(dǎo)。（2）專業(yè)知識(shí)問題。企業(yè)危化品管理部門對(duì)?；方纱鎯?chǔ)風(fēng)險(xiǎn)分析不到位，對(duì)危化品風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控能力不足，從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不足，對(duì)危化品的特殊性質(zhì)和管理要求了解不深等。原因分析：?；返墓芾韺I(yè)性較強(qiáng)，從業(yè)人員缺乏?；穼I(yè)知識(shí)，也沒有針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)政策，沒有有效的渠道獲取專業(yè)技能，致使相關(guān)技術(shù)管理工作處于封閉的自我運(yùn)行狀態(tài)。（3）管理水平問題。?；反鎯?chǔ)存在沒有按化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫(kù)存放等問題，達(dá)不到《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》標(biāo)準(zhǔn)要求；庫(kù)房禁止、警示等安全消防標(biāo)識(shí)不齊全，無法起到警示作用；危險(xiǎn)化學(xué)品安全周知卡內(nèi)容不規(guī)范、信息不全，應(yīng)急處置卡數(shù)量不全，內(nèi)容空泛，不能滿足應(yīng)急處置的要求。企業(yè)?；穾?kù)房的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容較空，預(yù)案演練、評(píng)估流于形式，實(shí)戰(zhàn)演練沒有關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推演和實(shí)際操練，效果有限；應(yīng)急物資種類、數(shù)量不全、不足。原因分析：各級(jí)管理人員對(duì)?；钒踩芾砉ぷ鞑恢匾?，甚至存在推諉現(xiàn)象；沒有嚴(yán)格按“五定“原則組織專業(yè)人員研討，沒有制定有效、切實(shí)可行的整改計(jì)劃；沒有相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行約束，沒有激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任制，導(dǎo)致工作拖延和管理水平無法提高。

二、危化品倉(cāng)庫(kù)安全管理應(yīng)對(duì)措施探討

（1）加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)存合規(guī)合法。加大投資力度，建設(shè)符合國(guó)家規(guī)范、適合本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)的高標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)房，從硬件上實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)的本質(zhì)安全。同時(shí)，嚴(yán)格按照《建規(guī)》等建筑規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有庫(kù)房全面評(píng)估，通過改造、合并，規(guī)范配置相應(yīng)的安全設(shè)施和技術(shù)裝備，使庫(kù)房達(dá)標(biāo)。（2）以人為本，從人員配置和技能培訓(xùn)入手，提高人員技能。提高重要崗位人員素質(zhì)，提高從業(yè)人員?；穼I(yè)技能，通過有效的渠道和針對(duì)性的培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，保證安全運(yùn)行。（3）對(duì)?；泛臀；穾?kù)房的概念要理解、完善。按照規(guī)范對(duì)所有庫(kù)房和化學(xué)品進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)性分類、危化品劃分，最后參照產(chǎn)品MSDS儲(chǔ)存要求科學(xué)存放。（4）加強(qiáng)?；穬?chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)依法合規(guī)管理，建章建制，在國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下對(duì)管理制度進(jìn)一步細(xì)化完善，嚴(yán)格考核制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的操作紀(jì)律和日常巡檢管理。提高管理人員和從業(yè)人員的履職能力，采取追究和激勵(lì)機(jī)制并行的管理手段，完善安全管理責(zé)任制。（5）明確?；返墓芾矸止?，對(duì)企業(yè)各相關(guān)部門明確管理職責(zé)，確定各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。（6）大部分石化企業(yè)年代久遠(yuǎn)，超過保質(zhì)期及裝置報(bào)廢不再使用的老庫(kù)存存量很大，應(yīng)該及時(shí)處理，不但降低庫(kù)房存儲(chǔ)壓力，消除隱患，還能盤活資金，提高企業(yè)活力。（7）石化企業(yè)?；反鎯?chǔ)現(xiàn)狀必然存在大量安全隱患，企業(yè)應(yīng)該加大隱患排查力度，摸清實(shí)際情況，不能立即達(dá)到完全合規(guī)的企業(yè)，要馬上排查出所有隱患，在制訂切實(shí)可行的整改措施的同時(shí)，采取有效措施，降低發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)安全管理。明確權(quán)責(zé)，監(jiān)督過程，督查結(jié)果，實(shí)現(xiàn)全層級(jí)參與，盡早完成現(xiàn)有隱患和問題的整改，實(shí)現(xiàn)?；穾?kù)安全運(yùn)行的達(dá)標(biāo)管理。（8）“沒有規(guī)矩，不成方圓”，石化企業(yè)一直以來都沒有將倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所列入生產(chǎn)運(yùn)行序列進(jìn)行管理，現(xiàn)在提高了管理力度，原來的管理方式及不適應(yīng)，應(yīng)該參照裝置運(yùn)行的管理模式，建立一套符合倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)際運(yùn)行的操作規(guī)程，規(guī)程要從國(guó)家和行業(yè)規(guī)范出發(fā)，合規(guī)合法，同時(shí)符合石化企業(yè)實(shí)際情況，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，操作性強(qiáng)，能夠作為倉(cāng)儲(chǔ)管理的指導(dǎo)性文件，從體系上保證安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（2011）