工程造價管理中材料價差調整問題的探討

孫凱

（河南省宏大建設工程有限公司 河南新鄉(xiāng) 453400）

工程造價管理中材料價差調整問題的探討

孫凱

（河南省宏大建設工程有限公司 河南新鄉(xiāng) 453400）

材料價差調整在建設工程中經常遇到，是工程價款結算時很重要的一項工作。實踐證明，合理地劃分材料價格波動風險，選擇適宜的調差方法，在合同文件中明確約定調整范圍、風險幅度、價格標準、時間段劃分和調差方法等內容，并注意合同條款用詞的準確性、嚴密性，是避免和減少合同執(zhí)行過程中產生糾紛的有效措施。本文探討了工程造價管理中材料價差調整的相關內容，旨在提供一定的參考與借鑒。

工程；造價管理；材料價差；調整

1 工程造價管理中材料價差調整的特點

工程建設過程中，工程所需材料主要受國家法律等政策、工程所在地區(qū)規(guī)章等文件、工程施工時間段、市場供求等因素的影響，如地方材料價格在不同地區(qū)不同時間點會發(fā)生不同變化，這與地材來源、施工條件、當?shù)亻_采成本價等條件有關。

材料價格發(fā)生變化時，材料價差費用可以按照有關規(guī)定進行調整。調整方法主要是以采用信息價格法或調價公式法進行價差的調整。價差調整方法采用價格指數(shù)法調整。價差調整一般按為一年調整一次或一年兩調整，調整周期在招標文件中具體規(guī)定，根據由招標人預估判斷項目實施階段的經濟是否滿足合同條件在合同中明確后而選擇調整周期。在合同中明確規(guī)定價差調整的范圍，僅限于構成工程實體的主要材料。

2 工程造價管理中材料價差調整問題的探討

2.1 材料價差調整計算方法確定

工程材料物價引起的價差調整按照文件的規(guī)定主要采用價格指數(shù)調整價格的差額和采用造價信息調整價格差額。目前在大多數(shù)省市工程中都采用造價信息調整價格差額。以造價信息為基礎的基本價格法，對需要進行價差調整的材料，其單價和數(shù)量都應由有關部門進行審核，審核通過的價格和數(shù)量作為價格差額調整的依據?；緝r格法主要是通過項目工程量清單細目的單位工程材料消耗，以工程計量的數(shù)量為基數(shù)計算價差調整材料的消耗量，并按計量的時間內的當期價格指數(shù)與基期價格指數(shù)的波動幅度確定價差調整標準，最終確定材料價差調整費用的一種方法。這種方法是在公式法基礎上改良和升華的，它不僅有公式法的優(yōu)點，確定材料價差標準時有理有據，而且它的支付程序簡潔易懂。通過控制工程計量的手段實現(xiàn)對材料價差支付的有效管理，減少了計量工作的復雜程度，便于承包商和業(yè)主雙方的合理有效的進行價差調整工作。

2.2 已完計量工程材料消耗量計算

基本價格法的材料價差調整工作中，業(yè)主與承包人雙方承擔的價格波動引起的價差調整費用的風險比例是由參與價差調整計量項目的材料種類和該項目的材料價格波動幅度界限值兩個因素決定的。因物價波動和法律變化引起的價差調整，按照合同約定，除了專用條款另有約定外，價差調整的工程量計量是以單價子目己完工程量按月計量。承包人對己完的工程量進行計量，經監(jiān)理人復核之后提交支付報有關部門進行最終審核。已完工程材料消耗量計算的是以各細目材料的單位消耗量指標為基礎，綜合匯總細目該月完成工程量，對各種材料進行統(tǒng)計匯總得出項目中各種材料的消耗量。

2.3 調整費用的計算

價差調整計量項目材料種類越多，價格波動幅度界限值越大，承包人承擔的風險比例越小，業(yè)主承擔的風險比例越大，反之則承包商承擔風險越大和業(yè)主承擔風險越小。根據項目分標段分時間段進行調整費用的計算，首先計算出價差，然后根據有關文件價差漲（降）幅度大小確定不同幅度時的費用計算公式。此外由于本文是以業(yè)主利益作為出發(fā)點，業(yè)主最多承擔價差費用即為價差調整費用，因此要考慮到業(yè)主的承擔比例。根據計算公式對調整費用進行計算，然后對工期圍內的材料的調整數(shù)量和費用進行統(tǒng)計匯總，最后反算出整個工期范圍內的材料差。通過價差的反算來分析項目中材料的上波動幅度大小，根據波動幅度的大分析取值是否合理。

2.4 價差調整的數(shù)據分析

（1）價格波動幅度的分析。材料價格波動幅度的分析主要從每月單種材料的價格波動幅度開始分析，然后分析整個施工期間單種材料的價格波動幅度，最后分項目材料波動幅度統(tǒng)計分析。某項目某月的材料價格平均波動幅度計算并繪出本月不同材料波動幅度的條形圖。以基期價格為參考依據，先計算當月材料價格與基期價格指數(shù)，再計算這月材料價格平均波動幅度。若某項目分多個標段分期開標，根據不同標段的基期價格分別計算各月的材料價格平均波動幅度。統(tǒng)計同一種材料在施工期內材料的波動幅度，計算同一項目不同材料的全線平均波動幅度。因項目標段基期價格不一樣，分標段分別統(tǒng)計各種材料整個工期內的材料價格平均波動幅度，最后進行算術平均計算整個項目的價格波動幅度。統(tǒng)計不同項目的材料平均波動幅度，根據不同項目價格波動幅度的大小分析其形成原因。

（2）調整比例的分析

材料價差費用調整比例是指價差調整費用占計量費用的比例，從每月的各種材料的價差調整費用計算到分標段的價差調整費用匯總及標段的調整比例，再到分項目的價差調整費用匯總及項目的調整比例。通過調整公式計算每月的各種材料價差費用，各種材料的價差費用匯總得到每月價差調整費用，每月的價差費用匯總得到整個施工工期內的價差費用。對各標段的價差費用和計量費用分別匯總，并計算出各標段價差調整所占的比例。分析同一項目價差調整比例是否在允許范圍內。同一項目所有標段的價差費用和計量費用匯總，計算整個項目的價差調整比例。分析不同項目的價差調整比例是否符合要求及其產生差別的原因。

2.5 調差時間的確定

當前，通常是計量支付未計價差調整，一直到工程竣工結算時來統(tǒng)一進行調差計算.由于工程施工期一般較長，材料各時段的消耗數(shù)量也不容易分清，因此容易引發(fā)業(yè)主和承包商的爭議。由于材料的購買與使用存在一個時間差，在價格波動較為頻繁時，以不同時間確定的材料價差標準差異很大，因此通常是以材料的使用時間來確定?？蓪τ谡{差時段一般是與計量支付相統(tǒng)一，即每次計量支付時將當期價差計算在內，這樣對業(yè)主和承包商雙方都較為合理。

3 結語

綜上所述，在市場經濟條件下，人工、材料、機械等價格總是動態(tài)變化的，如果這種價格波動的風險超出了承包商應承擔的范圍，就需進行價差調整，價差調整是工程結算編審的主要工作之一，價差調整費用是工程結算造價的一個重要組成部分。當工程造價構成要素價格變化很大時，價差調整費用對業(yè)主投資效益和承包商經濟效益都會產生較大的影響。因此，如何合理地調整價差，直接關系到商品經濟的等價交換原則能否貫徹和建設市場健康穩(wěn)定地發(fā)展，直接影響著不同商品生產者的生產經營效果，對維護雙方的合法權益，保證合同的正常履行，構建和諧的建設環(huán)境都具有重要的意義。

TU723.3

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1004-7344（2016）11-0218-01

2016-3-26