南方林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對策探討

吳嚴勝

（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣募役鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保工作站 貴州鎮(zhèn)寧 561203）

南方林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對策探討

吳嚴勝

（鎮(zhèn)寧布依族苗族自治縣募役鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保工作站 貴州鎮(zhèn)寧 561203）

林業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，是森林生態(tài)系統(tǒng)的主要支柱，林業(yè)的發(fā)展促進了生態(tài)建設，也促進了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，為促進林業(yè)健康有序的發(fā)展，我國在林業(yè)發(fā)展方面實施了不少政策，然而，這些政策的實施，一方面促進了林業(yè)的進一步發(fā)展，另一方面，受各種因素的影響，導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。因此，要對當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析，針對不合理之處，尋求有利解決對策，以促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；現(xiàn)狀；對策

前言

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是社會分工獨立的結(jié)果，合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于林業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的情況下，能夠順利發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)及其它與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。目前，我國南方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導致林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不協(xié)調(diào)。為促進國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀問題亟待解決，要求對現(xiàn)狀問題進行深刻合理分析，并尋求有效的結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對策，以促進我國林業(yè)長遠發(fā)展。

1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

由于林業(yè)的發(fā)展與其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，因此，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)受林業(yè)產(chǎn)業(yè)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展因素的制約。為促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，為國家提供更多的林業(yè)資源，美化生態(tài)環(huán)境，提高森林生態(tài)效益，促進其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理性分析，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的不利發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響并對其進行合理優(yōu)化及調(diào)整。①對林木資源的有效利用仍是我國當前林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要方向；②森林生態(tài)建設逐步加強，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，森林生態(tài)建設在林業(yè)生產(chǎn)中不斷得到提升，但仍不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要；③隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，林果產(chǎn)業(yè)記迅猛發(fā)展，在南方，大有擠占森林生態(tài)建設地位的強勢，因此，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行合理分析對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展至關(guān)重要，要從根本上重視起來。

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

2.1 對林木資源的培育階段的監(jiān)管不夠重視

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了我國國土資源的合理化使用，林業(yè)資源主要為森林資源。依據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)所涉及到的內(nèi)容不同，將林業(yè)產(chǎn)業(yè)進行了細致的劃分，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的劃分中，林業(yè)生產(chǎn)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)，涉及到林木資源的培育和利用、木材的采伐、運輸與加工及其它非木材資源的開發(fā)與利用，如，對森林生態(tài)景觀的培育利用、經(jīng)果林的培育、花卉的栽種與培育、野生動（植）物的養(yǎng)殖（種植）等。從林業(yè)生產(chǎn)分類中，我們可以看出，林木的種植與培育貫穿于整個林業(yè)生產(chǎn)活動中，然而，當前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于林木生長周期較長，因此要耗費較多的時間進行培育，由這一客觀原因?qū)е铝謽I(yè)發(fā)展過程中對林木培育過程的急功近利現(xiàn)象，加上對種苗的律法監(jiān)管力度不夠，導致林木種苗市場運行不規(guī)范，如出現(xiàn)種子、苗木以次充好，以假當真，釀成營造林成本的增加和時間上和浪費，進而影響了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。

2.2 忽視了支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，將非木材產(chǎn)品的培育與采集以及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展中發(fā)揮重要作用。傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)過于重視對森林資源的開發(fā)利用，如木材的采伐、加工及運輸、木材產(chǎn)品的銷售等。然而，對于森林資源的發(fā)展未得到有效利用，未充分認識到森林資源發(fā)展的同時產(chǎn)生了其它的支柱型產(chǎn)業(yè)，如，通過花卉的種植而產(chǎn)生的花卉旅游業(yè)、陸生野生動物繁育與利用而產(chǎn)生的野生動物養(yǎng)殖業(yè)及從野生動物中提取相關(guān)藥物進行分析進而產(chǎn)生的藥品行業(yè)及其它非木材林產(chǎn)品的種植與采集所產(chǎn)生的原生態(tài)旅游業(yè)等，由此造成林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，缺少對其它相關(guān)支柱型產(chǎn)業(yè)的分支，不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，從而導致我國市場經(jīng)濟過于單一，不利于國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

2.3 對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展認識不夠

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國民生活水平的不斷提高，我國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上也做出了相關(guān)優(yōu)化及調(diào)整，以滿足社會的不同需求。人口數(shù)量的增多，一方面給國家財政及人口居住問題帶來了沉重的負擔，但另一方面，人口的增多，為企業(yè)提供更多的勞動力，促進了國民經(jīng)濟的增長，更重要的是促進了我國國民消費的增長。面對當前緊張的生活節(jié)奏，人們越來越重視精神方面的健康發(fā)展，以緩解緊張的心里狀態(tài)，由此，更多的人喜歡親近自然，通過旅游釋放身心疲勞因素。旅游業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，包括森林生態(tài)旅游業(yè)及花卉旅游業(yè)等，其發(fā)展前景極為可觀，由于受傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念的影響，對森林生態(tài)旅游業(yè)及花卉旅游業(yè)的認識不夠，而導致林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，新興產(chǎn)業(yè)不能夠在林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮作用，因此不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整對策分析

3.1 重視林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)對林木資源的培育的監(jiān)管

林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)即林業(yè)生產(chǎn)，包括森林的培育與采伐，非木材產(chǎn)品的培育與采集及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務兩項內(nèi)容，然而非木材產(chǎn)品的培育與采集及林業(yè)生產(chǎn)輔助服務基于對森林資源的培育與采伐，森林資源中主要為林木資源，因此，為促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，要求我國林業(yè)部門改變傳統(tǒng)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，重視對林木資源的培育[3]。在林木資源的培育過程中，要對林木的培育及種植方式進行創(chuàng)新，加大林木種苗的市場監(jiān)管力度，減少營造林成本的投入和營造林時間和空間的浪費。

3.2 加強對林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

森林生態(tài)旅游與生態(tài)服務是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)，加強對森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)與生態(tài)服務的優(yōu)化，有利于整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。森林生態(tài)旅游與生態(tài)服務作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支柱型產(chǎn)業(yè)，有著良好的發(fā)展前景，能為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來良好的經(jīng)濟效益[4]。以森林生態(tài)旅游的發(fā)展來說，可以借助森林資源進行開發(fā)，如森林公園、濕地公園的建設，不但帶動了森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，更帶動了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。每年的“五一”、“十一”都是旅游的黃金周，來自世界各地的游客進入到森林公園、濕地公園中進行觀賞、游覽，不但促進了我過與世界各國文化的交流，又促進了我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)及其新興產(chǎn)業(yè)

隨著國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的實施，近年來，我國南方大部分地區(qū)水果（特別是林木果品）種植業(yè)得到迅猛發(fā)展，不僅果農(nóng)得到實惠，同時還帶動了運輸、販賣、食品加工等行業(yè)的發(fā)展。在制定林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的同時，應該把以林木果品為主的水果種植業(yè)作為一個重要支柱產(chǎn)業(yè)來定位。

為促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，在對林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展的同時，也要加大對林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)中新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，隨著我國科技的不斷進步與國家政策的支持，在林業(yè)新興產(chǎn)業(yè)上誕生了花卉旅游業(yè)、藥業(yè)及森林食品業(yè)等，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基于對森林資源的合理利用，如花卉采運、藥品銷售及食品銷售等行業(yè)，促進我國市場經(jīng)濟多元化發(fā)展[5～6]。

4 結(jié)論

綜上所述，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展的過程中，要針對目前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理現(xiàn)狀進行分析，并尋求利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及調(diào)整的有效對策，促進我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]張光美.我國林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及解決對策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2016（03）.

[2]于淼，趙晗，申友.淺析我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014（12）.

[3]李 群.林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].現(xiàn)代園藝，2015（14）.

[4]丁文恩，安利波.南方集體林區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與優(yōu)化[J].廣東農(nóng)業(yè)科學，2011（07）.

[5]孫亞云.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟增長——基于廣東省的實證研究[J].改革與戰(zhàn)略，2010（02）.

F326.1

A

1004-7344（2016）11-0194-02

2016-4-3

吳嚴勝（1966-），林業(yè)工程師，大專，從事基層林業(yè)工作。