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      我縣休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

      2016-07-18 00:37:47李平
      大科技 2016年11期
      關(guān)鍵詞:漁業(yè)水產(chǎn)娛樂

      李平

      (湖南省祁陽縣畜牧水產(chǎn)局 湖南祁陽 426100)

      我縣休閑漁業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策

      李平

      (湖南省祁陽縣畜牧水產(chǎn)局 湖南祁陽 426100)

      近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平提高,城市居民渴望回歸自然,融入自然的心情日益迫切,休閑漁業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。休閑漁業(yè)就是利用漁業(yè)資源,漁業(yè)設(shè)施,垂釣器具,結(jié)合當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,將漁業(yè)與休閑、旅游、觀光、度假娛樂等有機(jī)結(jié)合起來的新興產(chǎn)業(yè)。下面本文根據(jù)實(shí)地察看和走訪等多種形式,對我縣休閑漁業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,并就相關(guān)問題進(jìn)行探討,提出一些看法和建議。

      休閑漁業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展;對策

      1 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      我縣是全國漁業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)縣,全省丘陵區(qū)山塘庫養(yǎng)魚示范縣,有優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖傳統(tǒng)。截止2015年,已養(yǎng)水面11.3萬畝,其中池塘7.86萬畝,水庫3.44萬畝,年起水量64120t(其中養(yǎng)殖63322t,捕撈798t)。年漁業(yè)總產(chǎn)值7053.2萬元。水產(chǎn)養(yǎng)殖在縣城內(nèi)廣泛分布,以“四大家魚”為主養(yǎng)品種,名特優(yōu)魚類占水產(chǎn)養(yǎng)殖總量的13.5%。近年來,我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收為中心,發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場為突破口,緊跟市場,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),充分挖掘養(yǎng)殖潛力,提倡發(fā)展休閑漁業(yè)。

      2 我縣休閑漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

      隨著人民生活水平不斷提高,休閑進(jìn)入平常人家,對無公害、綠色、有機(jī)食品的需求,融入自然蔚然成風(fēng)。部分養(yǎng)殖戶和企業(yè)利用我縣獨(dú)特的地理優(yōu)勢和現(xiàn)有漁業(yè)資源,將養(yǎng)殖與垂釣休閑有機(jī)結(jié)合。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)有休閑漁業(yè)項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)營規(guī)模652畝,總投資2200萬元,吸納勞動力300多個(gè),2015年接納消費(fèi)者25萬余人次,經(jīng)營收入超過1750萬元。純收入近700萬元。

      3 存在的主要問題

      休閑漁業(yè)發(fā)展較快,已初成雛形,但其發(fā)展空間遠(yuǎn)未拓展:

      (1)結(jié)構(gòu)簡化,項(xiàng)目單一。我縣一些休閑漁業(yè)養(yǎng)殖場,他們只強(qiáng)調(diào)發(fā)展?jié)O業(yè)垂釣休閑,養(yǎng)殖品種都是些家常魚類品種,缺乏觀賞、名特優(yōu)魚類,而且沒有同當(dāng)?shù)芈糜?、觀光勝景結(jié)合,造成休閑單調(diào),缺乏吸引力、影響力。

      (2)規(guī)模小而亂:規(guī)模不大,規(guī)劃比較零散而亂,缺乏規(guī)范有序,而且沒有配套的安全、醫(yī)療、交通等服務(wù)滯后。易造成人員受傷,困難問題較多。

      (3)技術(shù)力量薄弱:大部分漁業(yè)養(yǎng)殖還停留在四大家魚”養(yǎng)殖水平,而且技術(shù)力量少,缺乏更新,引進(jìn)名、特、優(yōu)魚類養(yǎng)殖少,難以滿足社會需求。

      4 我縣休閑漁業(yè)的發(fā)展?jié)摿同F(xiàn)實(shí)意義

      作為一種新興休閑方式,休閑漁業(yè)給城鎮(zhèn)居民節(jié)假日生活增添了休閑娛樂的好去處,使他們走出喧囂的城市,融入自然,共享垂釣、食魚樂趣。從我縣情況分析,發(fā)展城郊型休閑漁業(yè)潛力大。①地理優(yōu)勢明顯。由于受空閑時(shí)間、收入水平等因素影響,一般家庭喜歡短期城郊休閑消費(fèi),因城郊休閑具有距離短,花費(fèi)少,有效休閑時(shí)間長等優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)間交通發(fā)達(dá),游客一般都能在1h內(nèi)到達(dá)目的地,十分合適發(fā)展“短、少、快”的城郊休閑漁業(yè)。②自然資源豐富。我縣地處湘江源頭位置,水土氣候條件優(yōu)越,可以生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)水產(chǎn)品,滿足消費(fèi)者需求。加之我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)達(dá),有成熟的水產(chǎn)管理技術(shù)為休閑漁業(yè)提供良好基礎(chǔ)。③市場需求大。隨著社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,旅游、休閑已納入人們議事日程。近年來,垂釣休閑已成為城鎮(zhèn)居民日常生活的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全縣有釣魚愛好者逾萬人,每年參加垂釣活動的達(dá)到15萬人次。

      我縣發(fā)展城郊休閑漁業(yè)潛力大,空間廣,同時(shí)為開辟漁業(yè)新領(lǐng)域,滿足城鎮(zhèn)居民垂釣、娛樂、休閑需求具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

      (1)發(fā)展休閑漁業(yè),可以吸引游客,帶動交通、餐飲、住宿、商業(yè)等多種行業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大就業(yè)內(nèi)容和范圍。同時(shí)增加農(nóng)民轉(zhuǎn)崗再就業(yè)機(jī)會,拉伸延長漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而提高漁業(yè)效益和漁民收入。

      (2)發(fā)展休閑漁業(yè),可以利用現(xiàn)有水域和漁業(yè)設(shè)施,地理、人文壞境等形成一個(gè)項(xiàng)目,吸引人們在休假時(shí)休閑、娛樂兩不誤,成為我縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),同時(shí)還可以完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

      5 加快休閑漁業(yè)發(fā)展的對策

      發(fā)展休閑漁業(yè),應(yīng)堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以有利于提高漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益為出發(fā)點(diǎn),遵循“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、保持特色、保護(hù)資源、持續(xù)發(fā)展”的原則,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源與人文資源優(yōu)勢建立起適應(yīng)不同消費(fèi)層次、不同類型的休閑漁業(yè)項(xiàng)目,打造我縣休閑漁業(yè)特色品牌。

      5.1 完善發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施高品位的休閑漁業(yè)項(xiàng)目

      科學(xué)規(guī)范、合理布局,分期分批建成集休閑、度假、觀光、娛樂于一體的旅游綜合配套型休閑漁業(yè)基地。根據(jù)我縣休閑漁業(yè)發(fā)展和自然資源情況,當(dāng)前重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)大型項(xiàng)目:

      (1)鐵腳灣垂釣娛樂基地。該項(xiàng)目交通便利,養(yǎng)殖規(guī)模大、品種多、名貴魚類多,水質(zhì)清鮮,空氣清爽,符合休閑、垂釣,具有休閑漁業(yè)廣闊發(fā)展的前景。

      (2)茅竹鎮(zhèn)茂泰生態(tài)發(fā)展有限公司漁業(yè)基地。該項(xiàng)目以養(yǎng)殖鰍魚、甲魚、鱖魚、鮰霜魚為主,交通便利,離縣城較近,地勢平坦,一面依山,環(huán)境幽靜,空氣清新,旁邊有餐飲,適合休閑,垂釣,娛樂。

      (3)大塘麒麟山莊休閑基地。該項(xiàng)目比鄰湘江,擇水而漁,遠(yuǎn)離喧囂城市,環(huán)境幽雅,水質(zhì)清鮮,建設(shè)內(nèi)容主要是購置游艇,垂釣臺,停車場,水上餐廳、水上休息間,是休閑、娛樂、垂釣之勝地。

      5.2 制定優(yōu)惠政策,扶持休閑漁業(yè)發(fā)展壯大

      (1)資金政策。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、聯(lián)系,爭取金融機(jī)構(gòu)向休閑漁業(yè)提供更多、更優(yōu)惠的資金支持。

      (2)稅收政策。休閑漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種新興農(nóng)業(yè),應(yīng)享受農(nóng)業(yè)的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。有關(guān)稅費(fèi)要做到能免則免、能減則減、能緩則緩,扶持休閑漁業(yè)發(fā)展。

      (3)土地政策。建立完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,規(guī)范土地有償轉(zhuǎn)讓。在政策許可范圍內(nèi),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主體的休閑漁業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)按農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的用地規(guī)定執(zhí)行。

      (4)價(jià)格政策。對休閑漁業(yè)項(xiàng)目的水電供應(yīng),應(yīng)按農(nóng)業(yè)水電價(jià)格政策給予一定的優(yōu)惠政策。

      5.3 強(qiáng)抓共管,確保休閑漁業(yè)健康發(fā)展。

      (1)規(guī)范休閑漁業(yè)的市場行為。

      (2)加強(qiáng)對從業(yè)者的相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。

      (3)加強(qiáng)休閑漁業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照休閑、娛樂、享受生態(tài)、保持生態(tài)平衡的理念,立足當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、特色資源,加強(qiáng)養(yǎng)殖基地、休閑、餐飲、客房等設(shè)施建設(shè)。

      5.4 加強(qiáng)宣傳,提高休閑漁業(yè)的知名度、影響力、吸引力

      通過多種渠道加強(qiáng)宣傳,把休閑漁業(yè)和旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合,發(fā)展觀賞漁業(yè),擴(kuò)大休閑漁業(yè)內(nèi)涵,樹立品牌,提高知名度、影響力、吸引力。收稿日期:2016-4-1

      F326.4

      A

      1004-7344(2016)11-0175-01

      李平(1973-),男,水產(chǎn)工程師,本科,主要從事畜牧水產(chǎn)方面的工作。

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