從理念構(gòu)想到人心聚合

文丨張 翼

從理念構(gòu)想到人心聚合

文丨張 翼

熔鑄古今，縱橫萬里。2013年，習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議，凝聚了幾千年的東方智慧，傳達(dá)了全球治理的新理念。

三年來，“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，從頂層設(shè)計到扎實推進(jìn)，以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神為指引，進(jìn)度和成果超出預(yù)期，贏得了沿線國家的廣泛贊同和參與。

中國倡議“一呼百應(yīng)”：不是要建自己的后花園，而是要建設(shè)有利于各國共同發(fā)展的百花園

“一帶一路”建設(shè)，用創(chuàng)新的合作模式，推動歐亞大陸格局良性發(fā)展，這是一項造福沿途各國人民的大事業(yè)。

9月2日，在西子湖畔的杭州，中國國家主席習(xí)近平和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫共同見證了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作的簽署，中哈雙方將全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

9月1日，在巴基斯坦瓜達(dá)爾港港區(qū)，中巴合作的瓜達(dá)爾港自由區(qū)奠基儀式隆重舉行?！肮线_(dá)爾港自由區(qū)的啟動標(biāo)志著巴人民多年來的夢想正在成為現(xiàn)實。目前巴中經(jīng)濟(jì)走廊一系列項目推進(jìn)順利?！卑突固箍偫碇x里夫發(fā)表了熱情洋溢的致辭。

“2013年的9月8日，我到達(dá)了哈薩克斯坦的阿斯塔納，很可惜沒能親耳聆聽習(xí)主席的演講。但‘歐亞新興市場論壇’主席哈瑞爾達(dá)?考利非常興奮地告訴我，他聽到習(xí)主席9月7日的演講了，像詩像音樂一樣優(yōu)美，并發(fā)出了共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’的重大倡議。他斷言，倡議將對整個歐亞以至世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生重大影響?！?月6日上午，北京師范大學(xué)新興市場研究院院長兼發(fā)展研究院院長胡必亮教授告訴記者。

三年過去了，眾多事實證明，哈瑞爾達(dá)?考利的判斷非常準(zhǔn)確——目前，已有100多個國家和國際組織表達(dá)了對“一帶一路”的支持和參與意愿；中國已與30多個沿線國家簽署了共建“一帶一路”合作備忘錄或協(xié)議。與此同時，以國際產(chǎn)能合作為抓手，中國與20多個國家開展務(wù)實合作，并開展了網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)。

“‘一帶一路’倡議能夠一呼百應(yīng)，有著深刻的內(nèi)在原因?！敝袊鐣茖W(xué)院邊疆研究所研究員李國強(qiáng)接受記者采訪時說，“一帶一路”建設(shè)是一個包容性巨大的發(fā)展平臺，以打造命運共同體和利益共同體為合作目標(biāo)，得到沿線國家廣泛認(rèn)同并積極參與。從倡議到務(wù)實的推進(jìn)，“一帶一路”政策對接、戰(zhàn)略對接和重點項目的對接都體現(xiàn)出一個“實”字，從重大倡議、戰(zhàn)略變成了實實在在的行動和成果。

不尋求勢力范圍，但一定要積極作為；不是要建自己的后花園，而是要建設(shè)有利于各國共同發(fā)展的百花園。

據(jù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家發(fā)展改革委主任徐紹史介紹，以重點方向、重點國別、重點項目為核心，“一帶一路”建設(shè)已形成了一批標(biāo)志性成果，取得了一批重要的早期收獲，“一帶一路”首條經(jīng)濟(jì)走廊、首個多邊規(guī)劃獲重要突破。

目前，北起喀什、南至瓜達(dá)爾港的公路、鐵路以及港區(qū)建設(shè)等重大項目啟動實施，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)成效初顯，合作簽約金額近460億美元；互聯(lián)互通全面加速，中國高鐵“走出去”第一單印尼雅萬高鐵啟動了先導(dǎo)段建設(shè)，中老鐵路開工建設(shè)，中泰鐵路、匈塞鐵路舉行啟動儀式，斯里蘭卡科倫坡港口城復(fù)工，漢班托塔港二期工程即將竣工，希臘比雷埃夫斯港股權(quán)收購項目完全交割；國際產(chǎn)能合作進(jìn)展明顯，中哈產(chǎn)能合作協(xié)議投資超230億美元，中白工業(yè)園全面動工。

中國擔(dān)當(dāng)“一諾千金”：擴(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措 推動全球治理體系變革的主動作為

“觀今宜鑒古，無古不成今?！被仡櫄v史，可以看到，絲綢之路的繁榮總是與大國氣派和盛世景象緊密相連。

“一帶一路”貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，大致涉及65個國家，總?cè)丝?4億，生產(chǎn)總值23萬億美元，分別占全球的62.5%、28.6%。“一帶一路”著眼于歐亞大舞臺，也決定著世界大棋局。

李國強(qiáng)認(rèn)為，古絲綢之路彰顯了歐亞曾經(jīng)的輝煌，也揭示了輝煌的規(guī)律，是歷史留給當(dāng)代的寶貴財富。“一帶一路”倡議的關(guān)鍵詞是“共同夢想”“共同繁榮”和“東方智慧”，是今天的中國貢獻(xiàn)給世界的中國方案。

“空口袋立不起來?！焙亓林赋?，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大貨物貿(mào)易國、第三大對外直接投資國，中國在基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)園區(qū)等建設(shè)領(lǐng)域取得巨大的成功，已經(jīng)成為資本的凈輸出國，有實力推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。

小智治事，大智治制?！耙粠б宦贰笔侵袊鴶U(kuò)大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措，同時也是中國推動全球治理體系變革的主動作為。全球經(jīng)濟(jì)治理需要與時俱進(jìn)、因時而變。胡必亮指出，“一帶一路”是用創(chuàng)新模式來促進(jìn)合作。三年來，通過大合作促進(jìn)大發(fā)展的理念得到普遍認(rèn)同。習(xí)近平主席提出的加強(qiáng)區(qū)域和國際合作的創(chuàng)新性制度安排得到了國內(nèi)和國際的普遍贊賞，并且形成了創(chuàng)新性的頂層設(shè)計方案和一系列的政策安排。

一個行動勝過一打綱領(lǐng)。中國倡導(dǎo)創(chuàng)建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)開始在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮積極作用。日前，加拿大宣布申請加入亞投行，到今年9月30日前還會迎來更多新成員的申請。亞投行行長金立群在G20杭州峰會期間透露，今年6月，亞投行董事會批準(zhǔn)了首批4個貸款項目，覆蓋能源、城市開發(fā)、交通三大領(lǐng)域，分別來自孟加拉國、印度尼西亞、巴基斯坦、塔吉克斯坦，貸款總額為5億美元。其中有三個項目是與世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行聯(lián)合融資的。

大斑病、小斑病是玉米種植中最為常見的兩種病害，主要病害部位是葉鞘和苞葉，在病情嚴(yán)重的時候，果穗也會被波及，最初病斑呈現(xiàn)水浸狀，之后會逐漸變成青灰色，接著會呈現(xiàn)褐色，直至玉米植株枯死。針對這種病害，可以選擇抗病性強(qiáng)的玉米品種，及時消除越冬病菌，減少發(fā)病幾率。

截至目前，各類雙多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模超過1000億美元。中國已與法國、德國、韓國、英國、西班牙等國就共同開拓“一帶一路”沿線第三方市場達(dá)成重要共識。與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、伊朗等國開展核電合作，推動中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”等核電技術(shù)走出國門。

世界經(jīng)濟(jì)走到了一個關(guān)鍵當(dāng)口，雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢，但面臨增長動力不足、需求不振等多重風(fēng)險和挑戰(zhàn)。“世界需要中國更多地參與到全球經(jīng)濟(jì)的討論中來?！奔幽么罂偫硖佤敹嗾f。

“獨行快，眾行遠(yuǎn)?！崩顕鴱?qiáng)認(rèn)為，中國作為目前經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先的國家，不僅要把自己的事情做好，還要擔(dān)當(dāng)起區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)治理新規(guī)則制訂的重任，目標(biāo)是使世界經(jīng)濟(jì)盡快走出低迷，走向可持續(xù)性發(fā)展。以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，開展跨國互聯(lián)互通，提高貿(mào)易和投資合作水平，推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作，本質(zhì)上是通過提高有效供給來催生新的需求，實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。

中國使命“全球寄望”：抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，造福沿線各國人民

從天山山麓到里海之濱，從太平洋西岸到印度洋……隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，產(chǎn)能合作蓬勃興起，人文交流日益密切。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！?/p>

8月24日，在“高山之國”塔吉克斯坦，由中方參建的瓦亞鐵路在3000多名當(dāng)?shù)厝罕姷臍g呼聲中通車。大山深處的人們還收到了“來自中國朋友的最好禮物”——中國承建的數(shù)條公路打通南北、貫穿東西，建在海拔3000米以上的沙赫里斯坦隧道和喬爾馬克扎克隧道，令塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙贊不絕口。

到目前為止，中國—哈薩克斯坦產(chǎn)能合作已有51個項目。在阿斯塔納伊希姆河畔，中國駐哈大使館公使銜參贊任仕說，中哈發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)全面對接，對絲路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家“具有示范效應(yīng)”。

3年來，沿線各國聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，不斷深化合作，已經(jīng)在多個方面取得積極成果。

“世界的發(fā)展是不均衡的，大多數(shù)國家還是發(fā)展中國家，發(fā)展是追求的首要任務(wù)和強(qiáng)烈的需求?！焙亓粮嬖V記者，全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ)，更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實，增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。“一帶一路”倡議抓住發(fā)展這個最大公約數(shù)，不僅造福中國人民，更造福沿線各國人民，補(bǔ)充全球治理機(jī)制不合理導(dǎo)致的對發(fā)展中國家不利的局面。

聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會事務(wù)部發(fā)展政策與分析司司長洪平凡指出，“一帶一路”倡議與一些具有排外性的傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定不同，是開放和包容的，包含了許多可以重振世界經(jīng)濟(jì)的國際合作舉措。不僅可以增加沿線國家的貿(mào)易和投資，提高其經(jīng)濟(jì)增長率，而且還有助于擴(kuò)大這些國家與非沿線國家之間的貿(mào)易，產(chǎn)生有利于其他國家經(jīng)濟(jì)增長的外溢效應(yīng)。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”——作為一項蘊(yùn)涵著包容與共享理念的人類命運共同體的偉大工程，“一帶一路”建設(shè)將聚焦構(gòu)建互利合作網(wǎng)絡(luò)、新型合作模式、多元合作平臺，聚焦攜手打造綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路，以釘釘子精神抓下去，積小勝為大勝，一步一步把“一帶一路”建設(shè)推向前進(jìn)。