在提高教育質(zhì)量中推動(dòng)教研工作全面轉(zhuǎn)型

錢麗欣

2016年1月13日，由教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心（以下簡稱“教育部課程教材中心”）主辦的“2016年全國教研工作會(huì)議”在北京召開。教育部副部長劉利民出席會(huì)議并講話，教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生部署“十三五”期間全國教研工作重點(diǎn)任務(wù)。來自全國31個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、5個(gè)計(jì)劃單列市、全國近100個(gè)市縣的教研部門負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入研討，大家暢所欲言、集思廣益，共謀“十三五”教研工作發(fā)展大計(jì)。

提高教育質(zhì)量是教研工作的主題

教育部副部長劉利民在講話中全面總結(jié)了“十二五”期間基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得的突出成績，充分肯定了教研系統(tǒng)在服務(wù)教育行政部門決策、推動(dòng)基礎(chǔ)教育課程改革、整體促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展、為師生提供優(yōu)質(zhì)豐富的課程資源等方面發(fā)揮的重要作用。

劉利民強(qiáng)調(diào)，在深化基礎(chǔ)教育課程改革、落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)中，教研工作的重要性將更加突出。全國教研系統(tǒng)要清晰認(rèn)識(shí)教研工作面臨的新問題，教研員要提升自我的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本、以學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展為綱，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)教育科研工作。

面對(duì)教研工作發(fā)展到新階段，劉利民要求，教研系統(tǒng)要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教研工作的動(dòng)力；堅(jiān)持包容開放，增強(qiáng)教研隊(duì)伍自身活力；堅(jiān)持共享發(fā)展，提高教研工作的發(fā)展力；堅(jiān)持協(xié)調(diào)合作，促進(jìn)教研工作形成合力。

教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心主任田慧生重點(diǎn)闡述了“十三五”期間圍繞“提高教育質(zhì)量”全國教研系統(tǒng)應(yīng)承擔(dān)的8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)校課程建設(shè)研究，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)高中學(xué)校多元辦學(xué)，實(shí)施核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)改革，推進(jìn)信息技術(shù)與教學(xué)教研的融合，推動(dòng)考試評(píng)價(jià)政策落地，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，等等。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》將提高教育質(zhì)量作為未來五年教育發(fā)展重中之重的目標(biāo)，而提高教育質(zhì)量恰恰是教研系統(tǒng)的核心職能。為適應(yīng)新形勢(shì)的要求，教研系統(tǒng)迫切需要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，有所作為。

田慧生指出，要把推動(dòng)教研工作實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型放到更加重要的位置，明確教研工作的指導(dǎo)思想和工作任務(wù)，具體表現(xiàn)在：進(jìn)一步增強(qiáng)教研工作服務(wù)政府和服務(wù)學(xué)校的工作定位，進(jìn)一步明確重點(diǎn)任務(wù)，重視教研員隊(duì)伍建設(shè)。

當(dāng)前的教育教學(xué)改革，已進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展階段，是教研系統(tǒng)發(fā)揮作用的最佳時(shí)期。田慧生強(qiáng)調(diào)，教研轉(zhuǎn)型，不僅是方法手段的轉(zhuǎn)型，更是思想的轉(zhuǎn)型。要明確教研工作究竟要做什么，哪些是我們應(yīng)該做的。

教育部基礎(chǔ)教育二司副司長申繼亮向與會(huì)代表介紹了教育部正在組織開展的核心素養(yǎng)及相應(yīng)的學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制工作，他強(qiáng)調(diào)：“核心素養(yǎng)將成為今后基礎(chǔ)教育課程教學(xué)、考試評(píng)價(jià)的重要依據(jù)?！?/p>

“心中沒有學(xué)生的素養(yǎng)，怎么會(huì)有超越學(xué)科本位的教學(xué)？”申繼亮指出，要基于學(xué)生核心素養(yǎng)建立學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，素養(yǎng)的達(dá)成度就是學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這也為學(xué)生提供了一個(gè)發(fā)展的自我參照系。

今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)，核心素養(yǎng)會(huì)成為教育教學(xué)的關(guān)鍵詞。研究制訂核心素養(yǎng)是自上而下與自下而上相結(jié)合的產(chǎn)物，需要教研部門指導(dǎo)教師進(jìn)行深入、細(xì)致的研究。

教研系統(tǒng)內(nèi)部不斷創(chuàng)新，形成全國教研一盤棋新格局

田慧生提出，不僅要總結(jié)“十二五”取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，還要分析“十三五”面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。要熟悉“家底”，摸清省、市、縣教研機(jī)構(gòu)和教研隊(duì)伍現(xiàn)狀，切實(shí)做好教研機(jī)構(gòu)和教研員基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為“十三五”工作奠定基礎(chǔ)。

在分組交流環(huán)節(jié)，與會(huì)代表圍繞劉利民的講話，就“十三五”期間教研工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)措施進(jìn)行了熱烈的討論和交流。

在小組討論過程中，有人提出要建立教研員準(zhǔn)入制度，制訂教研員專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。還有人希望國家層面對(duì)教研室主任和各級(jí)教研員進(jìn)行培訓(xùn)，還有的省市提出建立“省級(jí)骨干教研員研修中心”，真正提高教研隊(duì)伍的專業(yè)能力和水平。有的省市已經(jīng)開始建立自己的教研數(shù)據(jù)庫，為區(qū)域教研提供數(shù)據(jù)支撐。有些地方加大對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)的力度，推進(jìn)“一師一優(yōu)課，一課一名師”的資源共享。

近兩年來，聯(lián)系服務(wù)教研戰(zhàn)線，推動(dòng)教研工作轉(zhuǎn)型發(fā)展一直是教育部課程教材中心的重點(diǎn)工作，也是本次會(huì)議要進(jìn)一步推動(dòng)解決的重點(diǎn)問題。今后一個(gè)階段，教育部課程教材中心將在課程領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、校本課程研究、深度學(xué)習(xí)、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、中考高考改革、實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等課程教學(xué)研究和考試評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展教研人員參與的深度和廣度，使各地教研人員發(fā)揮更大作用。

為了更好地落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略，建立長期、穩(wěn)定、暢通的發(fā)掘推廣基層課程改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的有效機(jī)制，推動(dòng)全國各地各校形成全面深化基礎(chǔ)教育課程改革的濃厚氛圍，教育部課程教材中心將面向全國教研系統(tǒng)征集“基礎(chǔ)教育課程改革典型案例”，由省級(jí)教育部門推薦轄區(qū)內(nèi)在基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新發(fā)展方面具有典型意義的區(qū)域和學(xué)校。

與會(huì)代表認(rèn)為，本次會(huì)議是關(guān)乎未來五年教研系統(tǒng)發(fā)展的重要會(huì)議，對(duì)于承上啟下，全面提升教研隊(duì)伍的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)水平具有重要意義。

會(huì)上，浙江省、吉林省、福建省廈門市、北京市海淀區(qū)、陜西省渭南市臨渭區(qū)等省市縣教研部門分別從服務(wù)政府決策推動(dòng)高中課程改革，基于互聯(lián)網(wǎng)+開展教研活動(dòng)，探索社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)課堂的策略辦法、開發(fā)高質(zhì)量教學(xué)案例資源，加強(qiáng)教研隊(duì)伍能力建設(shè)、全面提升教研服務(wù)水平，提高鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展水平等方面介紹了教研工作經(jīng)驗(yàn)。