研究林業(yè)技術推廣服務體系的構建

李道謀

（貴州省仁懷市林業(yè)局 貴州仁懷 564500）

研究林業(yè)技術推廣服務體系的構建

李道謀

（貴州省仁懷市林業(yè)局 貴州仁懷 564500）

林業(yè)技術推廣服務體系的構建對促進林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展具有較為重要影響，在林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中一定要對其引起足夠重視。本文以貴州省仁懷市林業(yè)局林業(yè)管理現(xiàn)狀為例，指出了當前林業(yè)技術推廣服務體系構建所存在的主要問題，并有針對性提出解決措施，為完善林業(yè)技術推廣服務體系的構建提供參考。

林業(yè)技術；技術推廣；服務體系

近幾年來，在我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中，我國政府也逐漸重視起對林業(yè)的發(fā)展，并將其列為主要經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在林業(yè)發(fā)展過程中，林業(yè)技術對整個林業(yè)的發(fā)展具有較為重要的影響，直接關系到林農(nóng)的經(jīng)濟收入以及林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，各省市紛紛重視起對林業(yè)技術推廣服務體系的建設，將其列為政府工作的重點。貴州省仁懷市在這方面便取得了較為良好的工作成果，如今，仁懷市已經(jīng)實現(xiàn)造林綠化13.55萬畝，遠遠超過當初貴州省所指定的綠化目標，森林覆蓋率已高達45%，效果顯著。但是，雖然工作效果相對較好，可在林業(yè)技術推廣體系建設方面，依舊存在些許問題，需要及時解決。

1 當前林業(yè)技術推廣服務體系構建所存在的主要問題

1.1 推廣人員整體職業(yè)能力相對較低

一直以來，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，林業(yè)都屬于較為冷門的職業(yè)，雖然也屬于國家編制，但是卻得不到足夠重視，工作人員薪資待遇也性對較低，很難招攬到和留住專業(yè)人才。因此，在我國當前林業(yè)崗位上，尤其是一些相對偏遠地區(qū)的林業(yè)崗位上，普遍存在林業(yè)推廣技術人員歲數(shù)較大和知識結構較為落后的情況，很難滿足當前我國林業(yè)發(fā)展需要，限制了技術推廣工作的順利進行。以貴州省仁懷市林業(yè)局為例，技術推廣崗位上的工作人員年齡普遍偏大，并且知識結構一直停留在十幾甚至幾十年前，在林業(yè)技術推廣過程中明顯存在力不從心和推廣工作不到位問題。外加上林業(yè)崗位待遇相對較低，很難招聘到年輕工作人員，因此，知識結構也一直得不到有效更新，推廣人員的整體職業(yè)能力也一直得不到有效提升。

1.2 技術推廣方式相對比較落后

進入21世紀，人類社會也進入了科學信息化時代，信息技術也普及應用到各個行業(yè)中，并發(fā)揮著重要作用。林業(yè)技術推廣工作同樣如此，應該對信息技術進行有效應用，但是在實際工作過程中，我國當前林業(yè)技術推廣方式依舊停留在傳統(tǒng)的送科技下鄉(xiāng)、對基層技術人員進行開會培訓和開設技術咨詢服務等方式上，先對比較落后，顯示了林業(yè)技術的快速、順利推廣。以仁懷市林業(yè)局為例，其雖然對信息技術進行了開拓應用，但卻沒有對其進行有效管理，信息化技術沒有實現(xiàn)普及和有效應用。同時，在林業(yè)技術服務平臺方面也沒有做成完整體系，只擁有一個基本框架，沒有充分發(fā)揮出服務平臺的作用，存在技術推廣和服務效率低的問題，在一定程度上限制了林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展[1]。

1.3 服務體系構建不完善，推廣工作進行不順利

該問題主要體現(xiàn)在兩個方面：①為政府方面問題，在林業(yè)技術推廣過程中，政府的工作重點存在一定偏差；在工作中，多數(shù)地方政府只重視綠化工作的完成進度和綠化覆蓋面積，雖然在綠化過程中不斷加大資金投入，綠化工作也都取得了良好效果，但是卻技術推廣工作卻沒有得到落實。以仁懷市為例，自一月份開始啟動“綠色仁懷”項目以來，政府工作重點便一直在森林綠化上，而沒有對技術推廣工作引起足夠重視，結果導致綠化面積增加，但林業(yè)技術推廣服務體系的構建卻沒有得到完善。②為人民群眾方面問題，人民群眾方面存在的主要問題，是沒有意識到提高林業(yè)技術的重要性，認為只要綠化面積擴大，林業(yè)產(chǎn)業(yè)就能夠得到良好發(fā)展，進而忽視了對林業(yè)技術推廣工作的重視和支持，限制了林業(yè)技術推廣工作的順利進行和服務體系的順利構建。

2 加快林業(yè)技術推廣服務體系構建的有效措施

2.1 完善林業(yè)產(chǎn)權流轉服務體系

完善林業(yè)產(chǎn)權流轉服務體系，是確保林業(yè)技術推廣服務體系能夠順利構建的基礎，如果沒有完善的林業(yè)產(chǎn)權流轉服務體系的支持，服務體系的構建就會受到影響，就如當前體系構建一樣[2]。針對該方面情況，我國林業(yè)部門應該盡快構建完善的林業(yè)產(chǎn)權流轉服務體系，并在省市級林業(yè)局中單獨設立產(chǎn)權服務中心，從根本上解決當前林業(yè)產(chǎn)權混亂和市場無序的問題，為服務體系的構建打下良好基礎。林業(yè)技術的推廣，其主要目的是為了能夠有效推動我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為全面推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展提供助力。因此，對林業(yè)產(chǎn)權進行規(guī)劃和對林業(yè)市場進行管理就尤為重要，各級林業(yè)局不僅要設立單獨的服務中心，還應該聘請專門的管理人員對其進行管理，充分發(fā)揮服務中心的作用。

2.2 提高技術推廣人員的職業(yè)能力，更新知識結構

技術推廣人員是確保技術推廣工作能夠順利進行的基礎保障，而當前在林業(yè)技術推廣過程中存在較為嚴重的技術人員能力低下和知識結構老化問題，因此，在技術推廣服務體系構建過程中，首要工作就是要提高技術推廣人員的職業(yè)能力，更新知識結構。在此過程中，林業(yè)局可以從兩方面入手：①通過提高職業(yè)待遇和發(fā)展空間從外部招聘擁有先進知識結構的年輕工作人員，并對其進行簡單工作培訓，達到要求后上崗工作。②林業(yè)局應該加強對現(xiàn)有工作人員的培訓，更新其老化的知識結構，使其能夠更好地滿足現(xiàn)代化的技術推廣工作要求。同時，在工作中還可以通過以舊帶新，以新輔舊的方式來同時實現(xiàn)年輕工作人員工作能力的提升和老員工知識結構的更新，進而從根本上提升員工工作能力，促進技術服務體系構建的不斷加快。

2.3 對信息技術進行有效應用，實現(xiàn)技術推廣的現(xiàn)代化

林業(yè)技術推廣服務體系的構建在很大程度上依賴于信息技術，也只有通過信息技術才能夠確保林業(yè)技術服務的普及性和及時性，因此，在對技術服務體系進行完善的過程中，一定要對信息技術進行有效應用[3]。①林業(yè)局應該在網(wǎng)站上構建專業(yè)的技術推廣窗口，通過該窗口向人民群眾推廣林業(yè)技術，使人民群眾能夠第一時間了解林業(yè)技術發(fā)展動態(tài)，加強對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的了解。②林業(yè)局應該構建專業(yè)的林業(yè)技術服務平臺，通過該平臺，林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)能夠針對林業(yè)技術問題進行咨詢，而平臺上，也會有專業(yè)認識對問題進行解答，幫助林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)對林業(yè)進行管理；如果需要幫助，林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)也可以直接通過窗口讓林業(yè)部門求助，然后由林業(yè)部門派遣專業(yè)人員到現(xiàn)場進行解決。

2.4 重視林業(yè)技術推廣，構建完善服務體系

森林綠化工作重點：①為了能夠有效改善環(huán)境；②為了為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好基礎，而真正想要推廣林業(yè)發(fā)展的發(fā)展，還林業(yè)技術的不斷提升、更新和普及，因此，各級林業(yè)局一定要明確工作重點，在進行綠化工作的重視，也要對技術推廣工作引起足夠重視，通過不斷摸索和總結，構建完善的服務體系。另外，在構建技術服務體系的同時，我國林業(yè)部門還應該對林業(yè)技術的提升和更新引起足夠重視，通過不斷研究和創(chuàng)新，解決當前林業(yè)技術方面所存在的問題，不斷提升林業(yè)技術水平，為推動我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供保障。以仁懷市林業(yè)局為例，其自身就應該不斷加大林業(yè)技術方面的資金投入，大力支持林業(yè)技術人員研發(fā)適合當?shù)丨h(huán)境的新品種，開創(chuàng)新技術，逐漸創(chuàng)建最合適自身發(fā)展的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，進而實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3 結束語

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，林業(yè)經(jīng)濟的重要性越來越大，我國應該對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展引起足夠重視。因此，我國林業(yè)部門應該充分認識到當前林業(yè)發(fā)展過程中所存在的問題，并通過完善林業(yè)技術推廣技術服務體系等方式不斷提高我國林業(yè)發(fā)展速度，為促進我國社會經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展提供強大助力。

[1]劉一丹.開創(chuàng)我省林業(yè)技術推廣工作新局面[J].云南林業(yè)，2011（09）：12～14.

[2]韓 武.我國基層林業(yè)技術推廣存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（10）：34～36.

[3]吳遠志.現(xiàn)代林業(yè)技術推廣的改革與發(fā)展[J].科海故事博覽，2011（04）：76～77.

F326.2

A

1004-7344（2016）01-0227-02

2015-12-19

李道謀（1971-），仁懷人，助理工程師，大專，主要從事林業(yè)技術推廣工作。