試論如何控制園林工程的投資造價和降低施工項目成本

崔靈

（重慶上城園林景觀藝術(shù)有限公司 重慶市渝北區(qū) 401120）

試論如何控制園林工程的投資造價和降低施工項目成本

崔靈

（重慶上城園林景觀藝術(shù)有限公司 重慶市渝北區(qū) 401120）

在園林工程造價控制工作中，不能過分關(guān)注施工過程，應該將造價控制理念貫徹到設計階段及竣工階段中，將其貫穿于工程實施的整個過程，這樣才能達到降低施工項目成本、控制造價的目的。鑒于此，本文首先針對工程成本管理的作用進行了簡單概述，然后從不同角度針對如何控制園林工程的投資造價和降低施工項目成本展開了一系列分析，希望能夠為同行的研究帶來一些幫助。

園林工程；投資造價；施工項目成本；控制

現(xiàn)代社會正朝著節(jié)能、和諧、可持續(xù)的方向發(fā)展，園林企業(yè)是城市園林建設工程的主體，在園林工程施工項目成本控制工作中，應該從企業(yè)自身的利益出發(fā)，以保證施工質(zhì)量為前提，利用先進的技術(shù)和管理手段，對整個工程的造價進行盡可能的控制。這樣不僅可以節(jié)約城市建設資金，同時還能使市民享受到社會經(jīng)濟發(fā)展過程中帶來的效益回饋。

1 工程成本管理的作用

在工程項目建設過程中，成本管理起到了至關(guān)重要的作用，園林工程成本與造價控制的作用可以從以下幾方面開始分析：①可以對園林工程成本進行有效管理。園林工程是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力與物力，周期也比較長，涉及的專業(yè)領域非常寬泛，所以在實際施工過程中，對工程造價進行合理控制顯得非常重要。對園林工程造價成本進行合理控制，不僅可以使資金得到有效利用，還能對資源配置進行優(yōu)化，以提高工程的整體經(jīng)濟效益。②可以對園林工程建設各方的利益進行協(xié)調(diào)，達到一種互利共贏的局面，通過多目標評價，對成本控制機制進行合理規(guī)劃，以加強成本管理與控制的力度。城市在多目標評價體系中處于中心地位，園林工程建設的宗旨關(guān)鍵在于為城市建設而服務，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。

2 控制投資造價，降低施工成本的途徑

2.1 把握好材料價格關(guān)

據(jù)統(tǒng)計，工程材料在園林工程總投資中占到60%以上的比例，所以，工程材料價格的高低對工程造價產(chǎn)生了直接影響?，F(xiàn)階段工程材料價格已經(jīng)形成了市場調(diào)節(jié)的局面，所以應按照市場變化規(guī)律針對工程材料逐個實施動態(tài)管理。同時，應該對材料信息渠道進行有效的疏通，在材料生產(chǎn)基地及市場聘請專業(yè)的信息員，對資料進行及時收集，由工程造價管理部門將近期材料價格等信息及時發(fā)布出來，建立起屬于自己的信息網(wǎng)絡。此外，應推廣材料報價制度，施工單位應對不同工程時期的材料進貨時間、渠道、價格等進行通報，實現(xiàn)相互監(jiān)督，避免不規(guī)范交易現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.2 對竣工決算進行掌握

2.2.1 建立施工報表制

在竣工決算時的實際工程款總額往往與施工圖預算確定的造價是不相等的，應對施工隊伍進行規(guī)范，并科學編制報表，針對報表中的工程追加、設計變更及隱蔽工程驗收等部分進行分析，這樣才能有效避免出現(xiàn)不必要的扯皮現(xiàn)象。

2.2.2 對工程量進行科學計算

一定要將竣工圖尺寸看精準，結(jié)合計算公式、計算手冊展開科學計算。園林工程中材料超額的子目非常多，因此，應嚴格執(zhí)行國家頒布的有關(guān)價格、費用等標準，并將其與定額之間做好換算，這樣才能對造價進行合理控制。

2.3 實行招標投標制，降低工程造價

2.3.1 對園林施工招投標制度進行完善

首先，建設單位對不同投標單位應堅持一視同仁，投標單位應憑借自身的資質(zhì)、信譽及質(zhì)量等方面來提高自己的競爭力，因為目前我國城市園林市場機制尚不完善，管理措施也不配套，這種情況下使得園林施工招投標過程中暴露出了一些薄弱環(huán)節(jié)。因此，應充分遵循公正、公開及公平的原則展開招投標活動，一些投標單位為了能夠拿下工程，不惜將報價降低到成本以下，以達到中標的目的，一些施工單位為了中標開始走上“歪路”，偷工減料，這嚴重脫離了招標投標的目的，因此應該對法制環(huán)境進行完善，并使業(yè)主行為得到規(guī)范。

2.3.2 設計階段是控制工程造價的關(guān)鍵

我們不能過分關(guān)注施工階段的造價管理，應該將前期的方案確定和設計階段的工作作為重點，這樣才能使工程造價更加合理。設計階段是確定造價的重要階段，設計方案是否合理、設計質(zhì)量的高低將會對造價產(chǎn)生直接影響。應結(jié)合設計編制出概預算，進一步確定工程造價，并展開技術(shù)經(jīng)濟評價，對這項工程帶來的經(jīng)濟與社會效益進行分析，選擇最為合理的一種設計方案。目前我國園林工程設計管理工作上比較薄弱，投資和設計不掛鉤、設計不合理等問題非常突出。園林工程建設是一項綜合性比較強的工程，目前正逐漸演化為一種復合性學科，其中包括綠化、水景、假山、給排水、供電等工程，設計工作中經(jīng)常會出現(xiàn)“錯”、“漏”、“補”、等現(xiàn)象，為施工帶來了諸多麻煩，造成了嚴重的資金浪費，工程造價得到了提升，這種情況下急需對工程設計進行改革。

（1）實行工程設計招投標。結(jié)合市場經(jīng)濟要求推行限額設計，在設計階段展開工程造價控制，同時進行設計招標，推行中標價設計的機制，將工程設計推向市場中，利用多種方案之間的對比，對設計方案進行優(yōu)化，以此來增強對投資的合理控制。

（2）應在現(xiàn)有收費辦法的基礎上引入節(jié)約投資按比例提成的新機制。將設計人員的利益和整個工程的造價緊密聯(lián)合在一起，這樣才能使設計人員的觀念得到根本上的扭轉(zhuǎn)，充分重視投資，將投資與技術(shù)、經(jīng)濟等方面結(jié)合在一起。

目前我國正處于從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型時期，工程建設過程中相關(guān)工作人員應從適應工程的實際需要開始出發(fā)，形成一定的專業(yè)素質(zhì)，面對突發(fā)情況應及時采取措施進行處理，這種情況下急需大批既懂管理又懂技術(shù)的人才，因此，應結(jié)合工程經(jīng)濟特點建立起必要的教育標準，通過定期的培訓挑選出符合需要的人才。

2.3.3 加強項目管理把好工程造價關(guān)

工程項目管理的目標在于高效的完成高質(zhì)量的工程，項目經(jīng)理在實際工作中應從施工組織設計到圖紙會審，再到現(xiàn)場施工管理，最后到竣工結(jié)算形成一條龍的責任管理模式，促進施工隊伍整體素質(zhì)的提高，將工程造價關(guān)把好，并對工程發(fā)包進行嚴格控制，使隊伍及人員充分發(fā)揮出各自的優(yōu)勢，最終提高工程投資效益，創(chuàng)造出更好的城市園林產(chǎn)品，通過工程建設實現(xiàn)經(jīng)濟與社會效益的雙豐收。

2.3.4 將專業(yè)隊伍建設搞好，促進專業(yè)人員素質(zhì)的提高

人才的培訓在工程造價隊伍建設中占據(jù)關(guān)鍵的地位，不僅要實施持證上崗的制度，同時還要針對已有證人員的培訓和教育，采用多種方式、從政策、法律、業(yè)務、外語等方面對人才進行培養(yǎng)，充分考慮造價工程師資格制度與實際工程建設之間的銜接，將概預算人員持證上崗的培訓方式轉(zhuǎn)變?yōu)樵靸r工程師執(zhí)業(yè)資格培訓上來，從整體上提高專業(yè)人員的素質(zhì)。

3 結(jié)語

綜上所述，園林工程造價控制與成本管理是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，只有著眼于工程建設的全過程，對其展開全方位的管理和控制，才能實現(xiàn)工程造價控制的目標。工程投資造價及成本控制，在實際工作中還有很多深層次的方法，上述分析是筆者在近年來的工作中總結(jié)出的一些見解，供大家參考。

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