關(guān)于以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員隊(duì)伍教育管理的思考與實(shí)踐

肖年春

（湖南省送變電工程公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

關(guān)于以增強(qiáng)黨性，提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨員隊(duì)伍教育管理的思考與實(shí)踐

肖年春

（湖南省送變電工程公司 湖南長(zhǎng)沙 410000）

黨的十八大報(bào)告提出“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理”，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的根本要求。當(dāng)前，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。而黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。

增強(qiáng)黨性；提高素質(zhì)；基層黨員；教育管理

引言

如何解決和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下增強(qiáng)基層黨員黨性，提升全體黨員的政治素養(yǎng)、思想素養(yǎng)等綜合素養(yǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，將直接關(guān)系到我黨在新時(shí)期如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，共同完成“中國(guó)夢(mèng)”的偉大構(gòu)想，增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的活力，是擺在各級(jí)黨組織面前的一個(gè)重要課題。對(duì)此，我們進(jìn)行了一些思考與實(shí)踐。

1 新形勢(shì)基層黨組織黨員教育工作面臨的主要問(wèn)題

1.1 教育缺乏經(jīng)常性

基層單位擔(dān)任安全生產(chǎn)、施工建設(shè)的重要任務(wù)，工作任務(wù)十分繁重，而且工作地點(diǎn)不固定，流動(dòng)性大。黨員學(xué)習(xí)教育時(shí)間難以得到保障。

1.2 教育缺乏針對(duì)性

教育形式單一，呆板乏味，缺乏新意。基層黨組織在實(shí)際教育工作中，一般以讀報(bào)紙、學(xué)文件的方式較多，而分類型、分專業(yè)、有針對(duì)性培訓(xùn)教育較少。這種一鍋煮的方式導(dǎo)致部分基層黨員對(duì)開(kāi)展黨員教育活動(dòng)缺乏興趣。

1.3 黨員自身學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)

少數(shù)黨員平時(shí)因?yàn)楣ぷ鬏^忙，加上經(jīng)常出差，環(huán)境的局限，致使一些黨員不愿意學(xué)習(xí)、甚至在走過(guò)場(chǎng)為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)。這樣就造成了基層黨員教育學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)，導(dǎo)致知識(shí)逐漸老化，創(chuàng)新能力不高，黨員的先進(jìn)性不能很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。

2 基層黨組織黨員教育中存在問(wèn)題的原因分析

2.1 一是組織重視不夠

一方面，少數(shù)基層黨組織工作負(fù)責(zé)人認(rèn)為基層單位黨員平時(shí)因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)的原因，常年出差在外，安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，白天在野外作業(yè)一天，晚上回到駐地已經(jīng)很疲憊，沒(méi)有精力學(xué)習(xí)；另一方面，部分基層單位黨組織以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)或工作安排代替黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使黨員學(xué)習(xí)教育流于形式。

2.2 部分黨員自覺(jué)性不高

部分基層單位黨員對(duì)參加黨員學(xué)習(xí)教育不感興趣，能不參加就不參加，有的雖然參加也是應(yīng)付了事，達(dá)不到學(xué)習(xí)教育效果。

2.3 學(xué)習(xí)制度缺乏約束力

有的基層單位黨組織雖然制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃和制度，但也只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，缺乏結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育的具體實(shí)施方案，導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)教育無(wú)法落到實(shí)處。

3 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨員教育管理工作的探索和建議

新形勢(shì)下，要改進(jìn)和創(chuàng)新基層單位黨員教育工作，應(yīng)重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作：

（1）加大思想政治教育，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念。

新形式下，加強(qiáng)黨建，重在加強(qiáng)黨員教育。根據(jù)我分公司的實(shí)際情況，大部分黨員干部員工常年出差在外，工作流動(dòng)性大，加強(qiáng)改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)工作尤為重要和緊迫。首先，要加大基層黨建工作力度，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。做到流動(dòng)黨員在哪里，黨的組織就應(yīng)該建在哪里，有了黨組織，黨員才有歸屬感。應(yīng)重在與流動(dòng)黨員有效聯(lián)系，健全組織找黨員，黨員找組織，黨員找黨員的機(jī)制和辦法，把流動(dòng)黨員經(jīng)常性的組織起來(lái)，讓他們定期參加黨的活動(dòng)和不定期的集中教育學(xué)習(xí)，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和能力培養(yǎng)，加強(qiáng)宗旨教育、理想信念教育，更好的統(tǒng)一思想，并結(jié)合各自的工作崗位，鼓勵(lì)他們加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力學(xué)習(xí)和提升，讓他們成為業(yè)務(wù)能手，工作骨干。

黨員教育學(xué)習(xí)的方法可以多種多樣，如遠(yuǎn)程視頻會(huì)議方式的集中教育學(xué)習(xí)、建立統(tǒng)一的通訊平臺(tái)，定期發(fā)送學(xué)習(xí)資料和布置學(xué)習(xí)任務(wù)。并適時(shí)的檢查學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況。各基層黨組織一方面可應(yīng)用定期郵寄黨課教材及有關(guān)學(xué)習(xí)資料等可行的方法，督促流動(dòng)黨員自學(xué)，進(jìn)一步抓好黨的路線、方針、政策、黨性、黨紀(jì)，宗旨教育，引導(dǎo)流動(dòng)黨員時(shí)刻以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己：①增強(qiáng)黨員身份意識(shí)和黨性觀念。②可在流入地建立臨時(shí)黨支部，按照上級(jí)黨組要求，開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，擴(kuò)大“兩帶三保”活動(dòng)覆蓋面，打造“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”品牌，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。③用好國(guó)網(wǎng)政工信息系統(tǒng)平臺(tái)，堅(jiān)持政工工作亮點(diǎn)月月評(píng)制度，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。④加強(qiáng)黨建工作的監(jiān)督落實(shí)，各級(jí)黨組織嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，發(fā)揮“三會(huì)一課”的實(shí)效作用。⑤充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在當(dāng)今已經(jīng)成為重要的理念陣地的作用，利用好網(wǎng)絡(luò)來(lái)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育，創(chuàng)新黨員教育方式方法。“七?一”前夕，組織廣大黨員重溫入黨誓詞；開(kāi)展一次我為黨旗增光添彩活動(dòng)；召開(kāi)一次表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者予以表彰等，有效引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（2）創(chuàng)新基層單位黨組織制度建設(shè)

黨員的教育工作和長(zhǎng)效監(jiān)管要形成制度，并努力做到黨員教育不走過(guò)場(chǎng)，不搞運(yùn)動(dòng)，真抓實(shí)干，建機(jī)制，抓落實(shí)，并建立學(xué)習(xí)質(zhì)量考評(píng)體系，對(duì)教育學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估，并有針對(duì)性的進(jìn)行改善。①建立責(zé)任明確的基層單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。落實(shí)專人負(fù)責(zé)黨建工作。制定基層單位黨員教育年度工作規(guī)劃，簽訂責(zé)任目標(biāo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)抓黨員教育責(zé)任。②建立統(tǒng)一協(xié)作的管理機(jī)制。認(rèn)真把握基層單位黨員教育經(jīng)?；闹贫冉ㄔO(shè)環(huán)節(jié)，督促建立和落實(shí)黨員定期學(xué)習(xí)教育制度，推行基層單位黨員學(xué)習(xí)教育量化考核。③建立嚴(yán)格有效的激勵(lì)約束機(jī)制。將黨員干部教育與提拔使用結(jié)合起來(lái)，對(duì)不積極參加教育的基層黨員干部不予提拔使用。把基層單位黨員學(xué)習(xí)教育情況納入年度考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)及其它工作一樣硬賬硬結(jié)，促進(jìn)基層單位黨員教育經(jīng)常開(kāi)展、有效提高。

（3）抓好行為規(guī)范教育，幫助黨員培育高尚道德情操。

高尚的道德情操是一名黨員應(yīng)具備的基本素質(zhì)，也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員行為規(guī)范的教育和管理，拓寬識(shí)德方法，在基層黨組織中開(kāi)展“道德講壇”的活動(dòng)，宣講道德經(jīng)典，通過(guò)開(kāi)展“尋找發(fā)生在身邊感動(dòng)的人和事”的活動(dòng)，從群眾口碑中挖掘出具有代表性和感染力的社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人品德、家庭美德等先進(jìn)的人和事，營(yíng)造出一個(gè)有利于基層黨組織帶領(lǐng)黨員干部健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

（4）開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)教育，激發(fā)黨員發(fā)揮積極作用

基層黨組織要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效化、常態(tài)化，積極探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的新途徑、新方法，增設(shè)不同類型的黨員義務(wù)責(zé)任崗，為永葆黨的先進(jìn)性創(chuàng)造條件。積極開(kāi)展黨員建言獻(xiàn)策、黨員議事和我身邊的共產(chǎn)黨員等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。不斷深化“國(guó)家電網(wǎng)湖南電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)”創(chuàng)建工作，利用重大事件、重大節(jié)日和紀(jì)念日，精心策劃、集中開(kāi)展共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)主題活動(dòng)。把“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”體現(xiàn)在為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)上，圍繞公司改革發(fā)展，全面提高電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量、速度、規(guī)模、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，堅(jiān)持安全質(zhì)量第一、實(shí)行“質(zhì)量強(qiáng)網(wǎng)”，以電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量的提升促進(jìn)公司發(fā)展質(zhì)量的提升。引導(dǎo)廣大黨員干部艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治，做愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的表率。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，暢通黨員能出能進(jìn)渠道，對(duì)違反黨規(guī)黨紀(jì)的黨員，要依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，切實(shí)維護(hù)黨的尊嚴(yán)，提升基層黨組織的地位。

（5）圍繞生產(chǎn)中心，突出教育的針對(duì)性

首先要結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，突出黨員教育的針對(duì)性。公司系統(tǒng)“三集五大”體系已建設(shè)進(jìn)入深度磨合階段，如何深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的十八大精神，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，以抓好轉(zhuǎn)變作風(fēng)落實(shí)工作為核心，達(dá)到學(xué)以致用的效果，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)。深入開(kāi)展社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德教育，結(jié)合國(guó)網(wǎng)公司要求深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個(gè)一流”的要求，將黨員教育工作與企業(yè)的制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)。圍繞生產(chǎn)中心，建立黨建工作“二十四節(jié)氣表”和黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)表，促進(jìn)基層黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、一體化。順應(yīng)改革發(fā)展潮流，拓寬發(fā)展思路，主動(dòng)求變，推動(dòng)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代化公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)公司、做實(shí)分公司、做精項(xiàng)目部（施工隊(duì)、班組），激勵(lì)員工增強(qiáng)企業(yè)活力與動(dòng)力，提高企業(yè)發(fā)展的效率和效益。基層黨組織要緊緊圍繞公司的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，適應(yīng)新形勢(shì)、落實(shí)新要求，進(jìn)一步抓好“四個(gè)建設(shè)、五個(gè)強(qiáng)化”工作，更好地發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)的作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，增強(qiáng)黨性、提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理任重而道遠(yuǎn)，抓黨建，強(qiáng)意識(shí)，提升正能量，緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，對(duì)廣大基層單位黨員加強(qiáng)企業(yè)管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)制創(chuàng)新、專業(yè)知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，幫助黨員成為本職工作的骨干和行業(yè)能手，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

D267

A

1004-7344（2016）01-0015-02

2015-12-1

肖年春（1964-），女，初級(jí)，主要從事綜合管理專責(zé)工作。