淺談如何提高油田企業(yè)基層黨組織民主生活會(huì)質(zhì)量

范天維

摘 要 民主生活會(huì)制度是黨的一項(xiàng)重要制度，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的制度。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)下，我們一定要將黨組織生活制度建設(shè)擺在重要的位置，繼承老傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，創(chuàng)新好制度，不斷增強(qiáng)油田企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 基層黨組織 民主生活會(huì) 質(zhì)量

中圖分類號(hào)：D29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1基層領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)存在的問(wèn)題

民主生活會(huì)制度，是油田各級(jí)黨委、總支、支部貫徹黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)與活力、加強(qiáng)自身建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要形式。然而，從油田企業(yè)有的黨支部的實(shí)際情況看，基層單位存在著一些不容忽視的問(wèn)題：

（1）有的單位依靠黨的制度開(kāi)展工作能力比較弱。會(huì)議前期準(zhǔn)備不充分，征求職工群眾意見(jiàn)的工作不細(xì)致，往往征集不到幾條建議或意見(jiàn)；會(huì)前班子正、副書(shū)記與班子成員談心不深入，沒(méi)有進(jìn)行充分交心通氣，對(duì)會(huì)議質(zhì)量產(chǎn)生了潛在的負(fù)面影響。

（2）有的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度流于形式。有的基層單位把民主生活會(huì)在如開(kāi)成了“討論會(huì)”、“工作匯報(bào)會(huì)”，表?yè)P(yáng)多批評(píng)少，談工作多談思想少，講小事多講大事少，起不到民主生活會(huì)應(yīng)有的作用。

（3）有的單位班子民主生活會(huì)簡(jiǎn)單化。單位黨支部成員從工作情況、存在問(wèn)題、今后打算、自我批評(píng)，甚至于對(duì)別人的批評(píng)，統(tǒng)統(tǒng)寫(xiě)進(jìn)材料，對(duì)照發(fā)言稿一念，會(huì)議就結(jié)束，會(huì)上沒(méi)有正常的思想交鋒，批評(píng)與自我批評(píng)停留在表面。

2存在問(wèn)題的根源

這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了基層黨組織生活質(zhì)量不高，削弱了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，制約了基層黨組織建設(shè)的全面發(fā)展。筆者認(rèn)為民主生活質(zhì)量不高的根源在于：

（1）平時(shí)黨組織各項(xiàng)生活制度落實(shí)不到位。年度民主生活會(huì)質(zhì)量不高，看似是一個(gè)單一問(wèn)題，其實(shí)與基層黨組織是否嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度有著內(nèi)在的聯(lián)系，平時(shí)黨的各項(xiàng)組織制度落實(shí)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍濃厚，民主生活會(huì)才會(huì)質(zhì)量。

（2）黨員干部思想上缺乏足夠的重視。由于日常油氣生產(chǎn)、安全檢查、衛(wèi)生檢查、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作繁忙，相當(dāng)一部分班子成員對(duì)民主生活會(huì)效果如何缺乏足夠的重視，在原則性問(wèn)題沒(méi)立場(chǎng)，只求表面上的一團(tuán)和氣。

（3）對(duì)黨組織高度負(fù)責(zé)的精神有所弱化。有的班子成員沒(méi)有從對(duì)組織、對(duì)同志負(fù)責(zé)的角度思考和分析問(wèn)題，奉行好人主義的處世哲學(xué)，充當(dāng)好好先生，自我批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水，互相批評(píng)點(diǎn)到即止，或者以表?yè)P(yáng)代替批評(píng)，直接影響了民主生活會(huì)的質(zhì)量。

3提高民主生活會(huì)質(zhì)量的對(duì)策

（1）貴在經(jīng)常，注重抓好平時(shí)黨組織制度落實(shí)。俗話說(shuō)，臺(tái)上一分鐘，臺(tái)下十年功。民主生活會(huì)要真正開(kāi)出成效，就不能簡(jiǎn)單地就“會(huì)”論“會(huì)”，而要把更多的功夫下在平時(shí)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)中，大力營(yíng)造講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的氛圍。每個(gè)班子成員平時(shí)都要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，在理論學(xué)習(xí)中，真正做到表態(tài)與心態(tài)相一致，臺(tái)上說(shuō)的與臺(tái)下做的相一致，不能“兩副面孔”、“雙重人格”。在處理單位熱點(diǎn)敏感問(wèn)題時(shí)，要秉公辦事，大膽扶正祛邪。正副書(shū)記更要具有良好的民主作風(fēng)，處處嚴(yán)于律己，寬以待人，謙虛謹(jǐn)慎，注重在點(diǎn)滴養(yǎng)成中增進(jìn)與班子成員之間的信任和默契。

（2）充分準(zhǔn)備，保證民主生活會(huì)的實(shí)效。民主生活會(huì)時(shí)間短，要想取得實(shí)效，重點(diǎn)在準(zhǔn)備，功夫在會(huì)前。民主生活會(huì)召開(kāi)前，談心通氣是一個(gè)必不可少的程序。交心交心，就是要敞開(kāi)心扉實(shí)現(xiàn)心與心的交流。缺乏民主平等的態(tài)度，難免越談心越離心，越通氣越生氣。談心過(guò)程應(yīng)該是解疙瘩的過(guò)程，成員之間在工作中難免出現(xiàn)一些矛盾和分歧，弄不好就會(huì)影響今后的團(tuán)結(jié)協(xié)作。談心前，正副書(shū)記應(yīng)認(rèn)真征求干部職工對(duì)黨支部班子成員的意見(jiàn)和建議，從而確定談心內(nèi)容。與其他成員談心通氣時(shí)，要堅(jiān)持與人為善，開(kāi)誠(chéng)布公，實(shí)事求是，防止戴高帽、唱高調(diào)或抓辮子、打板子。事實(shí)證明，只有談出感情，才能談出團(tuán)結(jié)，談出正氣，達(dá)到交流思想、化解矛盾、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高戰(zhàn)斗力的目的。

（3）因勢(shì)利導(dǎo)，開(kāi)展正常的思想交鋒。召開(kāi)民主生活會(huì)時(shí)，黨支部書(shū)記要注意因勢(shì)利導(dǎo)，化解矛盾。民主生活會(huì)關(guān)鍵在民主，有的基層單位民主生活會(huì)之所以開(kāi)得質(zhì)量不高、效果不佳，這與書(shū)記的民主素質(zhì)不夠強(qiáng)、不善于因勢(shì)利導(dǎo)有著直接關(guān)系。發(fā)言時(shí)，有的同志由于認(rèn)識(shí)上的差別講錯(cuò)了話，只要不是原則性、政治性的問(wèn)題，就要給予改正的機(jī)會(huì)，不要抓住不放。這樣，大家才會(huì)把問(wèn)題擺出來(lái)，把思想亮出來(lái)，把道理講出來(lái)。開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)時(shí)，既要講原則性、戰(zhàn)斗性，也要掌握必要的方法藝術(shù)，懂得“良藥未必苦口”的道理，一切從實(shí)際效果出發(fā)，致力于真正解決問(wèn)題。黨支部書(shū)記要緊緊抓住開(kāi)展好批評(píng)與自我批評(píng)這一問(wèn)題，通過(guò)因勢(shì)利導(dǎo)，努力營(yíng)造良好的批評(píng)氛圍，克服“不愿批評(píng)、不會(huì)批評(píng)、不敢批評(píng)”這三種不良傾向，以此增強(qiáng)黨組織生活制度解決自身問(wèn)題和單位的全面建設(shè)。要把開(kāi)展基層民主生活會(huì)與黨員自身建設(shè)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)每名黨員從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面進(jìn)行對(duì)照檢查，真正觸及思想、觸及靈魂，掃除思想塵埃，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺(jué)接受監(jiān)督。

（4）強(qiáng)化整改，促進(jìn)油田企業(yè)全面建設(shè)。民主生活會(huì)實(shí)質(zhì)是一個(gè)尋找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，歸根結(jié)底，要落實(shí)到整改上。第一，要嚴(yán)明職責(zé)。針對(duì)干部職工反映的突出問(wèn)題和民主生活會(huì)上檢查出來(lái)的主要問(wèn)題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任和時(shí)限，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。第二，要接受監(jiān)督。整改方案制訂后，應(yīng)在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)，明確每一項(xiàng)整改內(nèi)容的完成時(shí)限、責(zé)任人，以便于群眾監(jiān)督。第三，要舉一反三。整改工作必須做到動(dòng)真的、干實(shí)的，絕不能搞熱熱鬧鬧的“紙上談兵”，要舉一反三抓整改，從根本上解決問(wèn)題。

總之，民主生活會(huì)制度是黨的一項(xiàng)重要制度，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的制度。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)新形勢(shì)下，我們一定要將黨組織生活制度建設(shè)擺在重要的位置，繼承老傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)新作風(fēng)，創(chuàng)新好制度，不斷增強(qiáng)油田企業(yè)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

參考文獻(xiàn)

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