政務(wù)信息編報基本要領(lǐng)淺析

楊　帆

（中國交通建設(shè)股份有限公司，北京 100000）

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政務(wù)信息編報基本要領(lǐng)淺析

楊帆

（中國交通建設(shè)股份有限公司，北京 100000）

摘要：政務(wù)信息是政府部門了解基層情況和掌握數(shù)據(jù)的重要渠道，也是各級各部門各單位向上級部門反映情況、提出建議的快速通道。筆者通過總結(jié)政務(wù)信息編報工作經(jīng)驗，對政務(wù)信息的特點進(jìn)行了分析，對政務(wù)信息編報技巧進(jìn)行了歸納總結(jié)，供信息工作者參考。

關(guān)鍵字：政務(wù)信息；特點分析；編報技巧

中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司的信息工作自2006年開展以來，連續(xù)多年受到國務(wù)院國資委、交通運(yùn)輸部的表彰，筆者通過對近年來政務(wù)信息編報工作的歸納總結(jié)，對信息編報要領(lǐng)談幾點認(rèn)識。

一、政務(wù)信息的定義

（一）政務(wù)信息的基本定義。政務(wù)信息是指由政府機(jī)關(guān)采集，通過特定載體反映與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會管理及公共服務(wù)有關(guān)的活動情況或數(shù)據(jù)。其主要任務(wù)是反映政務(wù)工作本身進(jìn)展情況、遇到的問題及對策建議，為各級政府把握全局、科學(xué)決策和實施領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

（二）政務(wù)信息的主要特點［1］。

1.權(quán)威性。政務(wù)信息一般都是經(jīng)過政府系統(tǒng)逐級審查后發(fā)布，是具有嚴(yán)肅的“官方消息”特征，必須以可靠的客觀事實為基礎(chǔ)，并根據(jù)權(quán)限而確定不同的發(fā)布范圍。

2.指導(dǎo)性。政務(wù)信息具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用，特別是下行的信息，包含著上級政府的領(lǐng)（指）導(dǎo)意圖。

3.內(nèi)部性。不少政務(wù)信息涉及國家或工作秘密，只限部分政府領(lǐng)導(dǎo)了解或參考，不宜公開。因此，在收集、加工、傳遞政務(wù)信息時務(wù)必增強(qiáng)保密意識。

4.嚴(yán)謹(jǐn)性。在對收集的材料寫成信息上報時，要嚴(yán)格、謹(jǐn)慎地篩選、鑒別、加工，進(jìn)行緊湊結(jié)構(gòu)、精煉語言的綜合文字處理，形成信息含量大、涉及面廣、有一定深度的信息。

二、政務(wù)信息的作用

1.為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。 領(lǐng)導(dǎo)者確定工作目標(biāo)，制定政策，編制計劃都必須了解掌握大量第一手材料信息。信息與決策的關(guān)系，可以概括為一句話：信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)，決策是對信息的判斷和運(yùn)用。

2.推動黨和國家各項方針政策的貫徹落實。 政府工作的主要任務(wù)是制定、貫徹、執(zhí)行政策，各項工作的效果無一不與某方面政策密切相連，這種明顯的政策性也是政治性的一種體現(xiàn)，因而為其服務(wù)的政務(wù)信息更應(yīng)注意其政治性、方向性和政策性。

3.為上級機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層工作提供傳遞服務(wù)。各級政府工作千頭萬緒，任務(wù)繁重，必須靠信息工作者通過信息渠道，向領(lǐng)導(dǎo)同志提供大量信息，將各地、各部門，各行業(yè)發(fā)生的重大情況和帶有苗頭性的問題。

三、政務(wù)信息的主要類型

政務(wù)信息按題材大致可分為5種類型。

1.問題型信息。問題型信息著重于反映政務(wù)工作活動中帶有政策性的新情況和上級政策措施出臺后在基層執(zhí)行中出現(xiàn)的新問題。

2.建議型信息。建議型信息是針對存在的問題，或者圍繞當(dāng)前工作中難點、熱點、疑點，提出解決的途徑、形式、辦法、設(shè)想等建設(shè)性意見。

3.動態(tài)型信息。動態(tài)型信息主要是對各級各部門的工作現(xiàn)狀、新的進(jìn)展、新的成果進(jìn)行反映。

4.經(jīng)驗型信息。經(jīng)驗型信息主要是各級各部門工作中的典型經(jīng)驗，具體做法，可操作性強(qiáng)，有推廣借鑒的價值。

5.突發(fā)型信息。突發(fā)型信息主要是為領(lǐng)導(dǎo)提供突發(fā)性事件或重大事故及社會動態(tài)，以便采取相應(yīng)措施。

四、政務(wù)信息編報的基本要領(lǐng)

作為一名政務(wù)信息工作人員，每天都要面對著搜集信息、編寫信息的任務(wù)，怎樣搜集到有價值的信息，并能引起上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，是每一個政務(wù)信息工作人員都要面對的問題。在此，我根據(jù)工作中的實際情況從四方面進(jìn)行闡述：

（一）挖掘信息來源。一是從重點工作中跟蹤信息。信息工作者必須圍繞重點工作，及時反映本單位發(fā)生的帶有全局性、戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性的重大問題。二是從會議文件中轉(zhuǎn)化信息。各級文件、會議和領(lǐng)導(dǎo)批示中蘊(yùn)含著信息，我們要善于從中采集與反饋，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時、準(zhǔn)確、有效的信息服務(wù)。三是從基層材料中發(fā)現(xiàn)信息。一項工作的產(chǎn)生與發(fā)展，直至取得成效，往往要經(jīng)歷一個較長的過程，因而日常工作信息是一種原始狀態(tài)的信息，常會顯得“深度不夠”，但這些材料中不乏亮點，只要我們加強(qiáng)對工作經(jīng)驗的總結(jié)與提升，做到“去粗取精、去偽存真”，就能提高原有信息的價值，提煉出好信息。四是從調(diào)查研究中提煉信息。堅持“抓點、走線、跑面”搞調(diào)研，采取定期綜合、專題綜合和積累匯總的方法，將調(diào)研的大量基礎(chǔ)材料，化淺為深，集零為整，變?nèi)睘槿?，形成專題式、綜合性信息，從而提高信息層次。

（二）選題的要點。

1.圍繞中心。政務(wù)信息的選題應(yīng)該圍繞行業(yè)中心工作，集中體現(xiàn)某一時期或地區(qū)的重點工作。

2.保證時效。選題時要注意選擇時效性強(qiáng)的信息，時效性是政務(wù)信息的生命，及時上報信息對于上級部門在第一時間掌握情況、正確判斷形勢、采取有效措施具有重要意義。

3.以點帶面。選擇的信息主題范圍要小，一個信息只體現(xiàn)一個主題。

4.體現(xiàn)價值。選擇的信息要具有意義，在選題時，從使用者的角度來考慮，這篇信息是否有價值，或者是否是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的內(nèi)容，是否對行業(yè)有借鑒作用。

5.不能使用新聞式標(biāo)題。使用新聞式標(biāo)題是經(jīng)常在政務(wù)信息中出現(xiàn)的一個問題。

綜上所述，政務(wù)信息的選題要注意以下幾點：首先要有針對性，圍繞中心工作，針對某一時期或地區(qū)的重點工作選擇；其次要有時效性，有價值的信息要在第一時間報送，“逾期不候”；第三要突出主題，一個信息只選擇一個主題，政務(wù)信息不是工作報告，不要陷入“大而全”的誤區(qū)；第四要具有報送意義，選擇的信息要對報送部門，對行業(yè)具有借鑒作用；第五要用詞嚴(yán)謹(jǐn)，不使用新聞式標(biāo)題。

參考文獻(xiàn)：

［1］馬偉勝，陳友章著.《政務(wù)信息稿寫作實務(wù)》.廣西民族出版社，2004，（16）：132-133.

中圖分類號：G203

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-864X（2016）07-0075-01