淺析我國煤炭物流的發(fā)展?fàn)顩r

霍麗娟

[摘 要] 煤炭工業(yè)是我國的主體能源和重要工業(yè)原料。煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭需求區(qū)之間存在著巨大的空間分布差異，客觀上形成和促進(jìn)了我國煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近年來，我國沿邊和內(nèi)陸地區(qū)對外開放步伐不斷加快，特別是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，給我國煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。

[關(guān)鍵詞] 煤炭物流；發(fā)展趨勢；改革流通

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2016.28.034

1 我國煤炭物流的現(xiàn)狀

物流業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)，是煤炭工業(yè)改變粗放式發(fā)展、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的重要領(lǐng)域。我國煤炭需求總量快速增加，供應(yīng)持續(xù)偏緊，煤炭企業(yè)重點(diǎn)放在增加煤炭產(chǎn)量，保障煤炭供應(yīng)，而對加強(qiáng)精細(xì)化管理、提高增值服務(wù)水平等方面關(guān)注較少，目前，我國煤炭物流配送體系總體上仍處于粗放型發(fā)展階段。

長期以來，煤炭主產(chǎn)區(qū)和煤炭需求區(qū)之間存在著巨大的空間分布差異，客觀上形成和促進(jìn)了我國煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展物流網(wǎng)絡(luò)配套銜接、技術(shù)裝備先進(jìn)適用、物流服務(wù)綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系，能夠提高物流效率、降低物流成本、保障供應(yīng)穩(wěn)定、促進(jìn)保護(hù)環(huán)境。因此，控制煤炭消費(fèi)總量對于煤炭工業(yè)的發(fā)展來說，不僅是壓力，更是推動(dòng)煤炭物流發(fā)展的動(dòng)力，能夠促使煤炭工業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

近年來，我國沿邊和內(nèi)陸地區(qū)對外開放步伐不斷加快，特別是“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，給我國煤炭物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也提出了新的挑戰(zhàn)。我國“西煤東送、北煤南運(yùn)”及“長距離、多周轉(zhuǎn)”的煤炭物流格局難以改變，要想控制煤炭物流成本，運(yùn)輸是關(guān)鍵。運(yùn)輸成本依然是控制物流成本的最重要環(huán)節(jié)，占全部物流成本的一半以上；管理成本和利息成本合計(jì)所占比重超過20%；倉儲(chǔ)成本，保險(xiǎn)成本，配送、流通加工、包裝成本所占比重也比較大。

我國的煤炭物流產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)過多年的物流體系建設(shè)，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和服務(wù)水平有了顯著的提高。雖然我國煤炭物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是與煤炭物流先進(jìn)國家相比，還存在較大差距。

煤炭物流體系建設(shè)是一個(gè)龐大的工程，也需要包括政府在內(nèi)的各方面的支持配合，行業(yè)還需要不斷深化體制改革，加大政策支持力度。

2 我國煤炭物流存在的問題

2.1 流通環(huán)節(jié)過多，沉重的物流稅費(fèi)

煤炭物流各環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，不合理收費(fèi)多，稅費(fèi)重復(fù)征收。中間貿(mào)易商分為一級、二級等幾個(gè)等級，但是現(xiàn)在由于煤炭市場由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，整個(gè)供應(yīng)鏈價(jià)值空間縮小，貿(mào)易商生存壓力加大。煤炭物流流通監(jiān)管環(huán)節(jié)和壟斷性的物流通道過多。煤炭從生產(chǎn)地到消費(fèi)地，其間要經(jīng)歷眾多的周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)和壟斷性的物流通道，使得我國煤炭物流成本過高和物流效率過低。

2.2 物流通道建設(shè)滯后于物流需求

煤炭物流本身具有物流節(jié)點(diǎn)多、產(chǎn)區(qū)遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)和交通干線、作業(yè)場所變動(dòng)頻繁等特征，這就使得其要經(jīng)過多種運(yùn)輸方式、多種運(yùn)輸工具，并確保不受水、火、瓦斯、煤塵、頂板壓力等威脅，方能移交至終端客戶手中，流通環(huán)節(jié)多、難度大。因此，煤炭物流需要強(qiáng)大的、綜合的、有機(jī)銜接的交通基礎(chǔ)設(shè)施提供支撐。

2.3 煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化程度低，各種物流要素之間難以做到有效銜接和兼容

各種運(yùn)輸交通設(shè)施銜接不暢。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用程度低，物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶不能充分共享信息資源，難以實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流和信息流的統(tǒng)一。傳統(tǒng)煤炭物流企業(yè)大多采用生產(chǎn)經(jīng)營一體化的自營模式，專業(yè)化程度不高。而煤炭物流業(yè)是一個(gè)資產(chǎn)專用性較強(qiáng)的行業(yè)，需要投入大量的資金進(jìn)行物流設(shè)施建設(shè)。但是目前絕大多數(shù)煤炭生產(chǎn)企業(yè)并不具備這種資金實(shí)力，從而導(dǎo)致了物流基礎(chǔ)設(shè)施的不完善。信息化程度低。目前，很多煤炭物流企業(yè)仍采用電話、傳真等傳統(tǒng)的信息傳遞和控制方法，沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，工作效率和服務(wù)水平很難達(dá)到物流高效、快捷、準(zhǔn)確的要求，影響了煤炭物流企業(yè)的競爭力。標(biāo)準(zhǔn)化程度低。當(dāng)前煤炭企業(yè)數(shù)目過多，行業(yè)集中度不高，且紛紛自建物流體系，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資源浪費(fèi)突出。同時(shí)，煤炭物流的政策法規(guī)體系不完善，市場秩序不規(guī)范引發(fā)了對煤炭物流企業(yè)的亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象。此外，煤炭物流信用體系建設(shè)滯后，途中迂回運(yùn)輸、以次充好、缺斤短兩的情況時(shí)有發(fā)生。

2.4 滯后的動(dòng)力

由于國內(nèi)主要鐵路煤運(yùn)能力不足，煤炭運(yùn)輸效率低，導(dǎo)致公路煤炭運(yùn)輸量持續(xù)增加。同時(shí)，煤炭儲(chǔ)配基地建設(shè)滯后，致使主要港口吞吐能力不足，集疏運(yùn)系統(tǒng)不匹配，應(yīng)急保障能力有待提高。公路和水路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不配套，公路煤炭運(yùn)輸和港口中轉(zhuǎn)效率不高。

2.5 煤炭物流各自為政

目前，國內(nèi)煤炭物流服務(wù)存在“小、散、弱”的問題，大多從事運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸等單一業(yè)務(wù)，綜合服務(wù)能力弱。同時(shí)，部分物流企業(yè)缺乏現(xiàn)代物流理念，供應(yīng)鏈管理和社會(huì)化服務(wù)能力不強(qiáng)，物流資源配置不合理，設(shè)施利用率低。

3 我國煤炭物流未來發(fā)展趨勢

當(dāng)前煤炭市場處于一個(gè)提升轉(zhuǎn)型期，隨著供應(yīng)鏈的變化以及買方市場的形成，市場將倒逼當(dāng)前的煤炭流通模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以降低整個(gè)供應(yīng)鏈的成本，進(jìn)而推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的形成。煤炭商貿(mào)物流企業(yè)由于中間利潤的減少，如果還是做單純的貿(mào)易商，賺取中間差價(jià)，將很難生存，因此這些企業(yè)也開始進(jìn)入一個(gè)轉(zhuǎn)型期，由貿(mào)易商向物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變，提供全流程供應(yīng)鏈增值服務(wù)。電子商務(wù)的興起，使得買賣雙方能夠直接對接，中間環(huán)節(jié)將會(huì)逐步減少，電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)會(huì)逐步把集信息、交易、物流和金融為一體的供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系建立起來。在這種背景下，構(gòu)建以交易平臺(tái)為牽引，以集信息、交易、物流、金融為一體的供應(yīng)鏈管理為支撐的全流程、全價(jià)值鏈服務(wù)體系；加快煤炭物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；通過先進(jìn)的物流技術(shù)和業(yè)務(wù)流程再造實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)鏈向低碳化方向發(fā)展；進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作，將成為煤炭物流與供應(yīng)鏈發(fā)展的新趨勢。

3.1 物流成本仍將上漲

未來煤炭產(chǎn)量仍有增長空間，加上煤炭開采呈現(xiàn)逐漸西移的局面，煤炭的分布及運(yùn)輸距離的變化，無疑將增加物流運(yùn)輸?shù)某杀?。此外，通常鐵路運(yùn)輸成本和港口裝卸成本相對固定，水路和公路運(yùn)輸成本因市場化程度較高而隨行就市。

另外，受資源緊張、資金約束和勞動(dòng)力成本上升的影響加大，煤炭單位物流成本上升不可避免。

3.2 輸煤變輸電

在煤炭重要產(chǎn)地建立煤炭加工基地，對煤炭進(jìn)行加工，加工成相關(guān)煤炭產(chǎn)品后再進(jìn)行運(yùn)輸?？梢栽诿禾恐匾a(chǎn)地建立發(fā)電站，將煤炭變成電以后通過電網(wǎng)輸送到全國各地。

3.3 鐵路市場化加強(qiáng)

隨著未來鐵路運(yùn)力的釋放，其市場化改革更加明顯。根據(jù)國家發(fā)展改革委的相關(guān)通知，推行鐵路的市場化運(yùn)作。

3.4 新的貿(mào)易生態(tài)圈形成

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，出現(xiàn)了貿(mào)易模式的顛覆性創(chuàng)新。這種顛覆性創(chuàng)新就在于去中間環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)就是去中間環(huán)節(jié)，去掉中間環(huán)節(jié)就縮短了時(shí)間、減小了環(huán)境的壓力。

按照我國“一帶一路”重大戰(zhàn)略的規(guī)劃要求，我國將加快推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域和聯(lián)通國際國內(nèi)的物流通道建設(shè)，重點(diǎn)打造面向中亞、南亞、西亞的戰(zhàn)略物流樞紐及面向東盟的陸海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)和重要航空港，建立省際和跨國合作機(jī)制，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略不斷推進(jìn)，煤炭進(jìn)出口將更加便捷，這將有利于我國優(yōu)勢煤炭物流企業(yè)開展國際化經(jīng)營，積極參與境外煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資，穩(wěn)定和拓展煤炭供應(yīng)渠道，進(jìn)一步拓展國際煤炭物流合作空間。

3.5 強(qiáng)化物流信息化

未來國家將扶持企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù)，加快煤炭物流信息化建設(shè)，完善煤炭物流標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)煤炭物流產(chǎn)業(yè)升級。在先進(jìn)煤炭物流技術(shù)裝備方面，在主要煤運(yùn)通道推廣應(yīng)用重載專用車輛及相關(guān)配套技術(shù)裝備，采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)，減少煤炭物流各環(huán)節(jié)能耗和環(huán)境污染。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓廣，夏英偉.關(guān)于中國煤炭物流信息化的分析[J].中國煤炭，2009（4）.

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