加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理

趙弘云

【摘 要】本文主要對(duì)礦山建設(shè)過(guò)程中的工程項(xiàng)目成本管理 所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理，以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。首先對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述，最后對(duì)管理措施進(jìn)行分析，以取到成本管控的目的。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；成本管理；材料；成本控制

隨著礦山企業(yè)生產(chǎn)老區(qū)資源的不斷開采，生產(chǎn)區(qū)域不斷下降，礦產(chǎn)資源逐漸萎縮，為了礦山的可持續(xù)發(fā)展，新區(qū)建設(shè)刻不容緩。然而，新區(qū)建設(shè)必涉及到建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理。所謂建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理，就是在完成一個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中，對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等進(jìn)行科學(xué)管理，以降低成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。

1 項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

1.1 人員理論知識(shí)不高，現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)水平有限

在實(shí)際工作中缺乏有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人，所以在成本管理中很難做到層層把關(guān)；總體來(lái)說(shuō)就是具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。現(xiàn)場(chǎng)施工人員更迭比較頻繁，造成工作環(huán)節(jié)脫接，體現(xiàn)不出多勞多得的效果，形成了缺乏責(zé)任心的惡性習(xí)慣。

1.2 成本核算過(guò)于形式，意義不大

雖然每個(gè)項(xiàng)目都配有預(yù)（結(jié)）算人員，但工作中多數(shù)邢礦是按圖紙或按施工簽證進(jìn)行計(jì)算，并作為結(jié)算的依據(jù)，項(xiàng)目施工中成本預(yù)算和成本核算兩者不能結(jié)合起來(lái)。因?yàn)轫?xiàng)目沒(méi)有各種成本比較，所以對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工起不了指導(dǎo)意義。加上獎(jiǎng)（懲）機(jī)制不健全，成本超支與多數(shù)人的工資收入無(wú)直接關(guān)系，所以各監(jiān)管部門人員很少對(duì)自己所負(fù)責(zé)工程部分進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，考核實(shí)際成本，只要進(jìn)度跟得上，就不聞不問(wèn)。

1.3 成本管理意識(shí)不強(qiáng)

在項(xiàng)目監(jiān)管部門中，一般都配有專業(yè)的預(yù)（結(jié)）算人員，但在實(shí)際工作中相關(guān)部門如：財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門，相互聯(lián)系較少，造成工作環(huán)節(jié)上的脫接，形成了有預(yù)算無(wú)核算的工作局面，沒(méi)有人員對(duì)問(wèn)題提出具體的節(jié)超建議和措施，即便在結(jié)算上反映了項(xiàng)目出現(xiàn)盈虧，但弄不清盈虧的原因。

1.4 材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

不論在什么項(xiàng)目建設(shè)中，材料費(fèi)用起碼占整個(gè)工程造價(jià)的六成，材料的節(jié)（超）直接影響到整個(gè)工程的盈虧。材料從出倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)出有記錄，但是施工余料并無(wú)回收；材料管理人員巡查不到位，造成失竊嚴(yán)重；特別是包工不包料的工程項(xiàng)目，施工方只顧產(chǎn)值，對(duì)材料、物資過(guò)度消耗，設(shè)備得不到有效的保養(yǎng)；小型工具更是借出容易，返還難；再有就是對(duì)下料未進(jìn)行計(jì)算，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)就開始下料，造成重復(fù)下料，浪費(fèi)了時(shí)間，也嚴(yán)重的浪費(fèi)了材料。

2 如何控制成本管理

2.1 監(jiān)管部門要知道什么是成本意識(shí)，建立科學(xué)性的成本管理體制

建立項(xiàng)目成本核算制和項(xiàng)目責(zé)任制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，而在“兩制”建立中，首先項(xiàng)目成本核算是基礎(chǔ)，前者未建立，后者就是紙上談兵。建設(shè)方經(jīng)營(yíng)核算部門作為項(xiàng)目中施工成本管理與核算的職能部門，不應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目的施工管理人員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配，要挖出每位工作人員內(nèi)在的潛力，讓其充分發(fā)揮。在項(xiàng)目順利進(jìn)展的同時(shí)，讓每個(gè)人都知道要怎么抓好施工成本，要怎么創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，了解施工成本在項(xiàng)目中處于什么重要地位。

2.2 加大監(jiān)管成本力度，提高員工監(jiān)督技能及工作責(zé)任心

項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行建設(shè)單位制定的成本、核算管理制度，而且要保證公平、公正，不能利用工作之便來(lái)影響成本核算管理工作，更要把施工成本管理的制度真正落到實(shí)處。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的核算員要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工生產(chǎn)中所發(fā)生與建設(shè)成本相關(guān)的工程變更資料要層層把關(guān)，并簽字認(rèn)可，統(tǒng)一收集整理保管，定期向經(jīng)營(yíng)管理部門上報(bào)審核，讓經(jīng)營(yíng)管理部門準(zhǔn)確地掌握工程施工情況，并能有效地分析控制施工成本的合理性，為最終的工程結(jié)算提供相應(yīng)保證。同時(shí)，要全面提高企業(yè)員工的業(yè)務(wù)技能，對(duì)業(yè)務(wù)技能稍差、能力有限的工作人員，要組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快提高業(yè)務(wù)技能和職業(yè)道德素質(zhì)水平，工作責(zé)任感。

2.3 事前做好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控，履行合同精神

建設(shè)項(xiàng)目的成本管理，事前就要做好一系列的成本預(yù)測(cè)、預(yù)控。施工單位確定，并簽約后，建設(shè)單位的監(jiān)管部門要編制施工成本計(jì)劃，然后根據(jù)施工成本計(jì)劃進(jìn)行分析、比對(duì)、校正，估算出工程的大體實(shí)際成本。工程項(xiàng)目的分項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后，建設(shè)單位與施工單位正式簽訂施工合同。合同中，必須要對(duì)項(xiàng)目成本、利潤(rùn)讓利、工程質(zhì)量、工期、安全措施、文明生產(chǎn)等進(jìn)行約定。合同的簽訂，能有效的保證建設(shè)單位、施工單位的責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)透明個(gè)擔(dān)其責(zé)，雙方根據(jù)合同精神，認(rèn)真履行合同，以保證建設(shè)項(xiàng)目順利完成。

2.4 加強(qiáng)勞務(wù)隊(duì)伍選擇，有效激活企業(yè)操作層

現(xiàn)代企業(yè)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)操作層逐漸精減。為了能滿足企業(yè)的勞動(dòng)力需求，有必要地選擇、挑選一定量操作技能賢淑的勞務(wù)隊(duì)伍。在選用勞務(wù)隊(duì)伍的時(shí)候，要多選擇一些責(zé)任心強(qiáng)的、綜合實(shí)力強(qiáng)的隊(duì)伍進(jìn)行對(duì)比，并根據(jù)綜合能力對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍建立一套相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)考核管理。勞務(wù)承包方式要盡可能地實(shí)行招投標(biāo)制度，企業(yè)要成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招標(biāo)文件，邀請(qǐng)兩家以上的承包方投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)方的標(biāo)書、資信等進(jìn)行打分考核，分高的確定為中標(biāo)隊(duì)伍。招標(biāo)到簽約開始至結(jié)束都要在公平、公開、公正的原則下進(jìn)行。通過(guò)勞務(wù)承包的管理方式，企業(yè)要逐步將市場(chǎng)機(jī)制引入，以便更好的激勵(lì)企業(yè)自身操作層的干勁，激活企業(yè)操作層的活力。

2.5 材料管理

材料管理是控制項(xiàng)目成本的重要一環(huán)，在工程項(xiàng)目建設(shè)中，材料成本幾乎占了整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的六成左右，所以在控制工程成本中，材料管理尤其重要，假如忽視了材料成本管理，那么整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目成本管理就無(wú)法有效控制。而要做到有效的材料管理就必須是全方位、全過(guò)程管理，工程開工后，假如施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了材料超支，那么材料現(xiàn)場(chǎng)管理人員就必須立即查核原因，究竟是什么原因材料用量超支。對(duì)于超支的材料，如果屬于工程變更造成，要有工程變更證明，材料的具體用量與用途，必須相關(guān)人員簽字認(rèn)可。材料的采購(gòu)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控，采購(gòu)材料的質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、驗(yàn)收辦法、交貨時(shí)間均應(yīng)予以約定。

總之，有效地對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本管理，不但可以讓企業(yè)成本最小化，也能加強(qiáng)提高企業(yè)工作人員業(yè)務(wù)技能能力，杜絕浪費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

[責(zé)任編輯：張濤]