經(jīng)略海洋 筑夢(mèng)海洋——我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新成就

陳明義

?

經(jīng)略海洋 筑夢(mèng)海洋——我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的新成就

陳明義

黨的十八大報(bào)告在論述中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局時(shí)，明確提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)和四項(xiàng)任務(wù)，即提高海洋資源的開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境和堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)是我國(guó)在2050年建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化國(guó)家的一個(gè)重要組成部分，我們要實(shí)現(xiàn)的“中國(guó)夢(mèng)”就包含了“海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。

2013年7月30日，中共中央政治局就建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議，由中國(guó)海洋石油總公司曾恒一院士和國(guó)家海洋局戰(zhàn)略研究所高之國(guó)研究員進(jìn)行講解，并提出他們的建議。會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記指出：“21世紀(jì)人類(lèi)進(jìn)入了大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用海洋的時(shí)期，海洋在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和對(duì)外開(kāi)放中的作用更加重要，在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益中的地位更加突出，在國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)中的角色更加顯著，在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交競(jìng)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略地位也明顯上升?！薄耙P(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋，推動(dòng)我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就。”習(xí)近平總書(shū)記還提出：“要著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)海洋開(kāi)發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)海洋科技向創(chuàng)新引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)海洋維權(quán)向統(tǒng)籌兼顧型轉(zhuǎn)變。”

中央政治局集體學(xué)習(xí)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，這是新中國(guó)成立以來(lái)的第一次，對(duì)我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)起到了很重要的引領(lǐng)作用和推動(dòng)作用。十八大以來(lái)在黨中央國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)取得了新成就，本文從12個(gè)方面予以闡述。

1 海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成就

十八大以來(lái)，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)的勢(shì)頭，海洋經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)質(zhì)量在提升。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快；海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度處于領(lǐng)先地位；海洋服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng)明顯；海洋經(jīng)濟(jì)的布局不斷優(yōu)化；海洋科技創(chuàng)新成果豐碩。

“十二五”以來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩的大環(huán)境下，我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值2010—2014年平均增速8.4%，2015年我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占GDP的9.6%，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。2015年，我國(guó)海洋生物制造業(yè)增長(zhǎng)速度高達(dá)16%以上，海洋工程建筑業(yè)增長(zhǎng)速度超過(guò)15%，濱海旅游業(yè)也實(shí)現(xiàn)了11%的增速。海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域的聚集特點(diǎn)明顯，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大區(qū)域2015年海洋生產(chǎn)總值占到全國(guó)總額的80%以上，涉海就業(yè)人員達(dá)3589萬(wàn)人，而且還會(huì)有進(jìn)一步提供就業(yè)崗位的空間。

這幾年海洋經(jīng)濟(jì)宏觀管理能力進(jìn)一步提升，金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)新的舉措，海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，海洋經(jīng)濟(jì)“走出去”也邁上新臺(tái)階。

2 海洋戰(zhàn)略和規(guī)劃研究不斷深化

黨的十八大作出建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署后，國(guó)家海洋局組織起草海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)的基本內(nèi)涵、發(fā)展理念、戰(zhàn)略途徑、策略原則、戰(zhàn)略目標(biāo)及任務(wù)。對(duì)國(guó)家海洋利益、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、保障通道安全、維護(hù)海洋權(quán)益等問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)研，提出多項(xiàng)政策建議，為黨中央和國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策提供參考。國(guó)家海洋局還組織建立了高層次的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)——國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展高級(jí)咨詢(xún)委員會(huì)，為國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展謀劃獻(xiàn)策。

在海洋規(guī)劃方面，“十二五”期間國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)印發(fā)《國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》《全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展十二五規(guī)劃》《全國(guó)海洋功能規(guī)劃2011—2020年》等文件，為國(guó)家海洋事業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了政策指導(dǎo)與措施保障。

2015年，海洋規(guī)劃戰(zhàn)略研究成果已納入中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，明確提出，“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，壯大海洋經(jīng)濟(jì)，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”，為海洋事業(yè)發(fā)展指明了方向。2020年我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)要取得重要進(jìn)展，2050年將建成海洋強(qiáng)國(guó)。

3 國(guó)家海洋立法工作取得新進(jìn)展

2016年2月26日，《中華人民共和國(guó)深海海底區(qū)域資源勘探開(kāi)發(fā)法》經(jīng)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)，并于5月1日正式實(shí)施。這是第一次規(guī)范我國(guó)公民、法人或者其他組織在國(guó)家管轄范圍以外海域從事深海海底資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的法規(guī)?！渡詈７ā返某雠_(tái)是我國(guó)依法治理海洋建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我國(guó)積極履行國(guó)際義務(wù)的重要體現(xiàn)，對(duì)我國(guó)海洋事業(yè)健康發(fā)展和人類(lèi)和平利用深海海底區(qū)域資源具有重要意義。

按照習(xí)總書(shū)記的指示，我國(guó)正在起草《國(guó)家海洋基本法》。2014年12月26日，國(guó)家海洋局組織召開(kāi)了海洋基本法的立法座談會(huì)，聽(tīng)取全國(guó)“兩會(huì)”代表、委員的意見(jiàn)。確立《國(guó)家海洋基本法》是一部基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性的法律，能反映我國(guó)海洋問(wèn)題的基本立場(chǎng)、基本理念和基本政策，這部法律的制定有十分重要的意義，可以進(jìn)一步凝聚國(guó)家的海洋意識(shí)，有利于維護(hù)我國(guó)的海洋權(quán)益和國(guó)家的海洋發(fā)展大局，有利于促進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。國(guó)家海洋局還召集國(guó)家海洋事業(yè)發(fā)展高級(jí)咨詢(xún)委員會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究，起草組還召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家參加的多次座談會(huì)進(jìn)行研討，目前已形成初稿，將交由國(guó)務(wù)院法制辦進(jìn)一步研究修訂，之后將提交全國(guó)人大法制委和全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

此外，《海洋環(huán)境保護(hù)法》（修訂草案）、《海上交通安全法》、《漁業(yè)法》（修訂）、《海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)法》（修訂）和《海洋石油天然氣管道保護(hù)條例》等都將列入全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行審議。

4 維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益得到加強(qiáng)

習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期召開(kāi)會(huì)議研究決定有關(guān)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益的重大事項(xiàng)。

在東海方面，面對(duì)中日在釣魚(yú)島的爭(zhēng)端，我國(guó)加強(qiáng)了在東海海域和釣魚(yú)島領(lǐng)海的常態(tài)化巡航，每隔10天左右海警船就會(huì)到釣魚(yú)島領(lǐng)海作一次巡航，以進(jìn)一步宣示主權(quán)。我國(guó)的海警船建設(shè)得到加強(qiáng)，一批舊的軍艦改裝成海警船，近期還建造了兩艘萬(wàn)噸級(jí)的海警船。我們制定了東海防空識(shí)別區(qū)，也是一項(xiàng)重要舉措。

在南海方面，我們不僅在九段線內(nèi)中國(guó)管轄的海域加強(qiáng)了常態(tài)化的巡航，還對(duì)南沙群島的永暑礁、美濟(jì)礁、渚碧礁實(shí)施了擴(kuò)礁建島工程，利用高科技的自航絞吸式挖泥船等設(shè)備，擴(kuò)島面積達(dá)12km2。在新建的島上，還建設(shè)了3000m跑道的航空機(jī)場(chǎng)，可以停靠護(hù)衛(wèi)艦的碼頭和可供漁船利用的大型漁港。這些建設(shè)可以為在中國(guó)南海的航行、生產(chǎn)和安全提供必要的公共服務(wù)。在南沙、西沙的中國(guó)島嶼上部署必要的軍事設(shè)施，也完全是為了自衛(wèi)和自保，完全合情、合理、合法，同時(shí)也增強(qiáng)了我國(guó)維護(hù)海洋權(quán)益的能力。

5 實(shí)施21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略

2013年習(xí)近平總書(shū)記提出“一路一帶”戰(zhàn)略構(gòu)想，21世紀(jì)海上絲綢之路是這一構(gòu)想的重要組成部分。我國(guó)與海絲之路周邊國(guó)家以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、金融、人文、公共服務(wù)等方面進(jìn)行交流，開(kāi)展務(wù)實(shí)的合作。近十年中國(guó)與海上絲綢之路沿線國(guó)家的貿(mào)易額年均增長(zhǎng)18.2%，占中國(guó)外貿(mào)總額的比重從14.6%增長(zhǎng)到22%，中國(guó)企業(yè)對(duì)海上絲綢之路沿線國(guó)家的直接投資額，從2.4億美元擴(kuò)大到92.7億美元，年均增長(zhǎng)44%。東盟各國(guó)已成為中國(guó)游客出境游的重要目的地。

21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的提出，對(duì)我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)有著十分重要的推動(dòng)作用，沿海各省都進(jìn)一步作出了規(guī)劃。例如，作為海絲之路核心區(qū)之福建，從兩個(gè)方面加大建設(shè)力度。一是把福建作為海上絲路各國(guó)文化經(jīng)貿(mào)工作的重要省份，這幾年和海絲之路各國(guó)共同舉辦的電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、經(jīng)貿(mào)論壇都充分利用福建這個(gè)平臺(tái)。另一方面，福建鼓勵(lì)一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)沿海絲之路“走出去”，福建的遠(yuǎn)洋漁業(yè)率先走出去，并在相應(yīng)地點(diǎn)設(shè)漁業(yè)基地，廈門(mén)大學(xué)在馬來(lái)西亞區(qū)建立分校，并由僑胞建設(shè)“陳嘉庚紀(jì)念館”。漳州市把制造玻璃的產(chǎn)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)移出去等。與此同時(shí)，把沿海絲之路各國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源“引進(jìn)來(lái)”，雙方都可取得共贏的效果，海上絲綢之路必定成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)重要方向。

6 積極參與北極航道的開(kāi)通和利用

隨著氣候變暖，北冰洋的海冰快速退縮，近30年來(lái)，夏季海冰面積已從720萬(wàn)km2，減少到340萬(wàn)km2，夏季通航期由每年15天增加到70天左右。據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)中葉，北冰洋夏季將可能成為無(wú)冰海洋，北極航道可望全年通航。北極航道的開(kāi)通將改變世界航運(yùn)和貿(mào)易格局。中國(guó)海洋發(fā)展研究中心高度重視對(duì)北極航道的研究，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，召集有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研討，并向中央提出具體建議，得到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和批示，有關(guān)部門(mén)現(xiàn)已加緊研究和制定相關(guān)的北極戰(zhàn)略以及中俄合作開(kāi)辟北極東北航道的意見(jiàn)。

開(kāi)辟和利用北極東北航道，將縮短我國(guó)與西北歐國(guó)家的航程，從上海港經(jīng)白令海峽、俄羅斯北海岸到荷蘭的鹿特丹港能減少航程約30%，這條航線的開(kāi)通和利用對(duì)于我國(guó)進(jìn)一步開(kāi)展北極科學(xué)考察，進(jìn)一步利用北極豐富的各類(lèi)資源，進(jìn)一步開(kāi)展北極的環(huán)境保護(hù)都具有重要的意義。

7 海軍現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐

沒(méi)有海軍就沒(méi)有海權(quán)。海軍現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)我海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)有極其重要的戰(zhàn)略意義。強(qiáng)大的海軍是維護(hù)我國(guó)海洋權(quán)益的重要保障力量，也是保護(hù)我國(guó)商船隊(duì)在公海航行安全和維護(hù)我國(guó)海外利益的重要海上力量。這些年我國(guó)海軍在國(guó)際海域參與防海盜、為商船護(hù)航方面做了大量的工作，為此還要在海外建立必要的補(bǔ)給基地。我國(guó)海軍已多次走出第一島鏈和第二島鏈到國(guó)際海域開(kāi)展必要的演練。我們還積極參與雙邊或多邊的國(guó)際海軍聯(lián)合演習(xí)，不斷提高海軍官兵的素質(zhì)和海軍的戰(zhàn)斗力。

為了適應(yīng)新形勢(shì)，我國(guó)海軍近年的現(xiàn)代化建設(shè)有了很大的進(jìn)展。繼“遼寧”號(hào)航母入列后，我國(guó)在大連新建的國(guó)產(chǎn)第一艘航母將于2016年下水，另一艘國(guó)產(chǎn)航母也將在上海建造。我國(guó)新型的驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦也成批入列海軍，大型補(bǔ)給艦和戰(zhàn)略性核潛艇也在陸續(xù)建造，這些都大大增強(qiáng)了我國(guó)海軍的現(xiàn)代化水平。當(dāng)前，國(guó)家安全的屏障主要在海上，重點(diǎn)發(fā)展海軍具有極其重要的戰(zhàn)略意義。

8 海洋裝備戰(zhàn)略國(guó)家智庫(kù)建立

為了貫徹落實(shí)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，由中國(guó)工程院、工業(yè)和信息化部、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司、教育部、上海市、中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司共同發(fā)起組建的“中國(guó)海洋裝備戰(zhàn)略研究院”于2015年6月25日在上海交通大學(xué)舉行成立大會(huì)暨第一次工作會(huì)議。這一海洋裝備戰(zhàn)略國(guó)家智庫(kù)將按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“服務(wù)決策，適度超前”的原則，努力建成高水平的海洋裝備戰(zhàn)略智庫(kù)。該智庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由中國(guó)工程院院長(zhǎng)周濟(jì)擔(dān)任，由教育部、上海市、工信部以及中船重工、中船工業(yè)集團(tuán)、中海油和上海交通大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)。智庫(kù)還建立了學(xué)術(shù)委員會(huì)，由18位院士和專(zhuān)家組成，702研究所名譽(yù)所長(zhǎng)吳有生院士為主任。智庫(kù)的院務(wù)委員會(huì)由上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)林忠欽院士擔(dān)任，下設(shè)綜合辦公室、基礎(chǔ)信息部、戰(zhàn)略研究部、國(guó)際合作部和咨詢(xún)訓(xùn)練部等，智庫(kù)還要成立國(guó)際咨詢(xún)委員會(huì)。

中國(guó)海洋裝備戰(zhàn)略研究院的目標(biāo)是開(kāi)展戰(zhàn)略性、前瞻性、綜合性、具有全球視野的戰(zhàn)略研究和咨詢(xún)服務(wù)，具體承擔(dān)6項(xiàng)任務(wù)，分別是：（1）海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究；（2）海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究；（3）服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略研究；（4）支持海洋維權(quán)需求的戰(zhàn)略研究；（5）推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際合作研究；（6）海洋裝備國(guó)際化人才培養(yǎng)。

9 海洋工程裝備制造業(yè)加快發(fā)展

加快發(fā)展船舶和海洋工程裝備對(duì)于海洋科學(xué)考察、海洋資源開(kāi)發(fā)和海洋維權(quán)都具有重要意義，是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

這些年我國(guó)的船舶與海洋工程裝備取得了許多新的成就。在深海探測(cè)方面，我國(guó)的“蛟龍”號(hào)已在7062m深海進(jìn)行了載人深潛與探測(cè)，我國(guó)的國(guó)家深?；匾言谇鄭u建成并投入運(yùn)行。我國(guó)2000～3000m水深的海洋空間站項(xiàng)目已作為海洋工程的重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)始研發(fā)啟動(dòng)，在“十三五”末，我國(guó)載人深潛器將可實(shí)現(xiàn)在萬(wàn)米深海進(jìn)行探測(cè)。我國(guó)的海洋石油鉆井平臺(tái)也具備在3000m水深探油和開(kāi)采石油的能力，我國(guó)的遠(yuǎn)洋漁船這幾年有很大發(fā)展。全球首艘2000m深海采礦船已在馬尾造船廠建造中，我國(guó)的科研部門(mén)與工廠已在合作研究有自主產(chǎn)權(quán)、性能要求更高的深海采礦船。我國(guó)有幾所大學(xué)都在培養(yǎng)船舶與海洋工程裝備方面的人才，好幾家軍隊(duì)和地方的科研部門(mén)都在積極探索和研發(fā)新的綠色船舶和海工裝備。

10 國(guó)際海底實(shí)體命名工作加速進(jìn)行

國(guó)際上對(duì)海底實(shí)體的命名工作始于1903年，聯(lián)合國(guó)國(guó)際海底實(shí)體命名委員會(huì)每年召開(kāi)一次會(huì)議，對(duì)各國(guó)提交的對(duì)海底實(shí)體（含海山、海丘、海槽、海溝、海脊等）命名的申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審批。各國(guó)的申報(bào)材料必須對(duì)海底實(shí)體進(jìn)行精確測(cè)量，能作出等高線，并由申報(bào)國(guó)政府審查后正式向國(guó)際海底命名委員會(huì)提出申請(qǐng)。

我國(guó)這項(xiàng)工作起步比較晚，從2010年開(kāi)始才正式提出申請(qǐng)，到2014年我國(guó)已獲批準(zhǔn)的海底實(shí)體命名共有43項(xiàng)。這幾年我國(guó)加快了步伐，2015年10月9日國(guó)家海洋局公布我國(guó)最新勘測(cè)命名的國(guó)際海底地理實(shí)體名稱(chēng)有124個(gè)，這些命名已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。國(guó)家海洋局將分批向國(guó)際海底命名分委會(huì)提交審議。2015年10月底，國(guó)際海底地名分委會(huì)大會(huì)在巴西召開(kāi)，由我國(guó)提交的13個(gè)海底實(shí)體命名提案已全部獲得審議通過(guò)，并被收錄于國(guó)際海底地名名錄；至此，我國(guó)共有56個(gè)海底實(shí)體地名提案收錄到國(guó)際海底地名名錄中，今后這項(xiàng)工作仍需進(jìn)一步加快。

11 海底礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)起步晚進(jìn)展快

國(guó)際海底區(qū)域面積達(dá)2.517億km2，占地球表面積的49%。廣闊的海底蘊(yùn)藏著極其豐富的礦產(chǎn)資源，主要有多金屬結(jié)核、富鈷結(jié)殼和多金屬硫化物等。這些礦產(chǎn)中含鎳、鈷、銅、金、銀等，其中有些資源的儲(chǔ)量是陸地儲(chǔ)量的幾十倍甚至上千倍。

我國(guó)對(duì)海底礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)研究有30多年歷史，“蛟龍”號(hào)載人潛水器試驗(yàn)的成功帶動(dòng)了我國(guó)深海裝備技術(shù)的發(fā)展。2014年11月20日至2015年2月19日，“蛟龍”號(hào)在我國(guó)西南印度洋多金屬硫化物礦區(qū)成功開(kāi)展了13次下潛作業(yè)，我國(guó)科學(xué)家利用“蛟龍”號(hào)開(kāi)展了當(dāng)今海洋科學(xué)前沿的研究，縮短了我國(guó)在海底資源勘探與開(kāi)發(fā)上與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

在海洋采礦船研制方面，由我國(guó)自主研發(fā)的首艘海洋采礦船“泰鑫1號(hào)”于2014年建造完工，并在我國(guó)第一個(gè)海洋采礦項(xiàng)目——海南萬(wàn)寧海區(qū)鎳鈦礦砂項(xiàng)目中投入使用。2015年，由湖南科技大學(xué)主持自主研發(fā)的“海底60m多用途鉆機(jī)”在南海1319m海底海試成功。2010年，福建馬尾造船廠接到國(guó)外投資開(kāi)始建造海底采礦船，該船是世界首船，船長(zhǎng)227m，型寬40m，型深18.2m，設(shè)計(jì)吃水13.2m，總功率3萬(wàn)kW，建成后將在南太平洋巴布亞新幾內(nèi)亞海域2000m水深處進(jìn)行采礦作業(yè)。船上配有水下機(jī)器人、采礦車(chē)和集礦車(chē)、海底泵和礦砂提升系統(tǒng)等各種設(shè)備。船上有動(dòng)力定位和一整套的自動(dòng)控制系統(tǒng)，可望于2017年建成。

與此同時(shí)，我國(guó)702研究所組織專(zhuān)家與福建船舶總公司合作，共同研發(fā)建造性能更好的海底采礦船，海底鉆探船也將由708所和上海船廠共同研發(fā)建造，這兩項(xiàng)都將列入國(guó)家海底工程裝備的重大項(xiàng)目，推動(dòng)我國(guó)海底采礦業(yè)加快發(fā)展。

12 沿海各省形成海洋經(jīng)濟(jì)繁榮帶

這幾年沿海各省都加快了建設(shè)海洋強(qiáng)省的步伐。我國(guó)東部沿海已經(jīng)形成海洋經(jīng)濟(jì)繁榮帶。

“十二五”期間，廣東海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)10%以上，2015年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值1.5萬(wàn)億元，連續(xù)20年領(lǐng)跑全國(guó)。廣東的海洋經(jīng)濟(jì)已占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的20.9%，“十三五”期間還要實(shí)施“六大工程”，努力打開(kāi)海洋強(qiáng)省建設(shè)的新局面。

福建省目前海洋經(jīng)濟(jì)已占全省GDP的27%，2015年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值達(dá)7200億元，同比增長(zhǎng)10%。福建提出要在2020年建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，爭(zhēng)取在2020年海洋生產(chǎn)總值達(dá)10000億元，占全省GDP的30%。

2016年，江蘇省海洋生產(chǎn)總值超過(guò)6500億元，年增長(zhǎng)13%，占全省GDP的9.3%，2020年力爭(zhēng)占全省GDP的13%以上。

山東省提出到2020年全省海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%以上，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)20%。

“十三五”期間，海南省努力壯大海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)，力爭(zhēng)2020年全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)1800億元。

上海市提出，到2020年上海全市海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的30%左右。

天津市提出，到2020年海洋生產(chǎn)總值將突破8000億元，占全市GDP的35%。

目前海洋經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，沿海各省將率先建成海洋強(qiáng)省，我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)正不斷邁出新的步伐。

十八大以來(lái)，我國(guó)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的成就絕不只有上面講到的12個(gè)方面。由于筆者了解情況不足和視野的局限，本文的疏漏在所難免。2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年，我國(guó)的海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)在“十三五”期間一定會(huì)邁出新的步伐，取得更大成就，相信到2050年，中國(guó)的“海洋強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。