如何提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性

陳兵

（陜西化建工程有限責(zé)任公司西安公司 陜西西安 710200）

如何提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性

陳兵

（陜西化建工程有限責(zé)任公司西安公司 陜西西安 710200）

在新時(shí)期，為了保證企業(yè)能夠在合規(guī)合法的軌道上穩(wěn)健運(yùn)行，企業(yè)的運(yùn)行適應(yīng)新的常態(tài)，使企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的紀(jì)律性不斷的提高，這就對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高的要求。本文主要對(duì)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性、企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的常見問題以及有效的解決對(duì)策進(jìn)行了詳細(xì)的分析。

國有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)督；有效性

1 引言

我黨的政治立場(chǎng)是加強(qiáng)廉政建設(shè)與堅(jiān)決反對(duì)腐敗，同時(shí)也是人民群眾最為關(guān)心的政治問題，如果不能有效進(jìn)行解決，一方面會(huì)影響我黨的形象，另一方面甚至可能亡黨亡國。所以，為了保證國有企業(yè)的健康，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，大力加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉的力度，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。

2 國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性

2.1 預(yù)防國有企業(yè)貪污腐敗行為，避免國有資產(chǎn)流失

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以使國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)，有助于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，處理好企業(yè)利益和個(gè)人利益之間的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力，充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性，避免出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗的現(xiàn)象。

2.2 構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的和諧發(fā)展

國有企業(yè)的生存和發(fā)展很大程度上受國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響，特別在要構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會(huì)的背景下，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中為了保證企業(yè)立于不敗之地。國有企業(yè)更加需要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求，加快自身的建設(shè)與改革步伐，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力。所以，紀(jì)檢監(jiān)察部門需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供幫助。

2.3 奠定良好群眾基礎(chǔ)，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能

紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，能夠給企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，提高企業(yè)黨員干部的號(hào)召力，拉近企業(yè)與員工間的距離，在工作中增強(qiáng)企業(yè)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。此外，針對(duì)國有企業(yè)內(nèi)部的矛盾和沖突，紀(jì)檢監(jiān)察部門能夠發(fā)揮其協(xié)調(diào)統(tǒng)籌的作用，使企業(yè)內(nèi)部違規(guī)違紀(jì)的問題得到有效的解決，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 企業(yè)在紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的常見問題

3.1 企業(yè)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不夠全面

從目前的情況來看，許多管理干部對(duì)企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視，在日常的工作中，還時(shí)常出現(xiàn)比較反感的一面。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作不能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出現(xiàn)實(shí)的利益，甚至工作的推行還可能擾亂企業(yè)正常的經(jīng)營秩序，由于對(duì)工作錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，將會(huì)阻礙企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

3.2 監(jiān)督機(jī)制與措施缺乏完善與落實(shí)

國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的上報(bào)，但是沒有完善的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督的過程缺乏透明化和公開性，與此同時(shí)，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)情況下報(bào)喜不報(bào)憂，嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。此外，在改制以后國有企業(yè)需要自負(fù)盈虧，紀(jì)檢監(jiān)察工作主要是由企業(yè)的自行承擔(dān)，也使得各項(xiàng)的紀(jì)檢監(jiān)察措施很難得到落實(shí)。

3.3 開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的技術(shù)手段不夠先進(jìn)

在相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)手段方面企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠先進(jìn)，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些“高明”的違法亂紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員很難發(fā)現(xiàn)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的查案工具不夠先進(jìn)、案情追蹤技術(shù)的手段也比較落后，都會(huì)影響企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際效果。

3.4 紀(jì)檢監(jiān)察工作人員綜合素質(zhì)不高

很多企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員沒有專業(yè)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)其政治覺悟和政治素質(zhì)水平也不高。不能夠熟練掌握黨和國家相關(guān)的法律法規(guī)和政治紀(jì)律，在開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的過程中，不能夠解決其中遇到的棘手問題。對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)技巧、專業(yè)知識(shí)掌握不夠，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些比較隱蔽的企業(yè)紀(jì)律問題和腐敗問題。

4 提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效性的策略

4.1 堅(jiān)持將科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，構(gòu)建完善合理的懲防機(jī)制

為了保證企業(yè)能夠健康的發(fā)展，在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，國有企業(yè)要始終堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立健全內(nèi)部貪污腐敗的懲防機(jī)制，增強(qiáng)國有企業(yè)的競(jìng)爭力和凝聚力，樹立國有企業(yè)的良好形象。

①國有企業(yè)要堅(jiān)定預(yù)防和整治腐敗的決心，詳細(xì)制定出整治腐敗的長期規(guī)劃，并把工作的職責(zé)和任務(wù)得到落實(shí)，以保證懲治腐敗的觀念能夠深入人心，使責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí)能夠深深扎根在思想觀念中。②國有企業(yè)要對(duì)黨員干部的政治素養(yǎng)和思想教育的培養(yǎng)引起足夠的重視，在企業(yè)內(nèi)部定期開展反腐倡廉的活動(dòng)和教育，使黨員干部職業(yè)的道德品質(zhì)得到強(qiáng)化，給黨政干部的選拔及任用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。③國有企業(yè)要對(duì)企業(yè)的權(quán)力制衡機(jī)制不斷完善，不斷健全企業(yè)的管理制度，避免企業(yè)人員可能存在的腐敗現(xiàn)象，做好黨務(wù)和常務(wù)的公開工作，使企業(yè)員工受到民主監(jiān)督和制度的約束，禁止出現(xiàn)濫用黨政權(quán)利的現(xiàn)象。④國有企業(yè)要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)考核細(xì)則不斷完善，使企業(yè)員工的責(zé)任和權(quán)限得到明確，并直接和企業(yè)員工的績效考核和工資收入向掛鉤，嚴(yán)厲查處企業(yè)中存在的違規(guī)違紀(jì)行為，以法律的手段保證國家和企業(yè)的利益不受侵害。

4.2 注重反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)

在國有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作中，不能夠忽視企業(yè)文化的作用和影響，其中最為重要的是廉潔文化的作用，其不僅使國有企業(yè)黨員干部的思想認(rèn)識(shí)得到提高，時(shí)其抵制腐敗的決心得到增強(qiáng)，幫助其樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀。同時(shí)，國有企業(yè)要對(duì)廉潔文化的建設(shè)和反腐倡廉教育的手段和方法不斷完善，廣泛宣傳黨風(fēng)廉政教育的重要性。例如，通過企業(yè)的宣傳欄公示反面的典型，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上介紹黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果，召開報(bào)告會(huì)加強(qiáng)思想教育等。

4.3 企業(yè)要打造一批專業(yè)知識(shí)扎實(shí)作風(fēng)硬朗的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍

在國有企業(yè)中要有一支高水平的紀(jì)檢監(jiān)督的工作隊(duì)伍，才能把紀(jì)檢監(jiān)察的工作做到位，并提高其有效性。在日常的經(jīng)營過程中，要定期對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)還要提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，拓展監(jiān)督的渠道，使廉政風(fēng)險(xiǎn)的判斷能力得到提升，全面提高企業(yè)反腐敗工作和廉政建設(shè)的質(zhì)量，成立專門的紀(jì)檢監(jiān)督工作的團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大該企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督的隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)專業(yè)工作和紀(jì)檢監(jiān)督的深度融合。同時(shí)，團(tuán)隊(duì)成員要在廉潔自律中起表率作用，成為廉政風(fēng)險(xiǎn)排查的“主力軍”。團(tuán)隊(duì)成員通過團(tuán)隊(duì)課題制、定期報(bào)告制、工作例會(huì)制等形式排查實(shí)際工作中的廉政危險(xiǎn)源點(diǎn)，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)政委要下發(fā)監(jiān)督建議書對(duì)其進(jìn)行整改。對(duì)過程監(jiān)控和完善制度上不斷進(jìn)行創(chuàng)新，并借助技術(shù)的手段來防范廉政的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要圍繞工程中存在的規(guī)范外協(xié)外包隊(duì)伍管理、廢舊和結(jié)余物資管控、工程項(xiàng)目流程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域中較易存在的“出血點(diǎn)”，進(jìn)行強(qiáng)化的監(jiān)察訓(xùn)練。

4.4 嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察制度，落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察措施

國有企業(yè)要對(duì)紀(jì)檢監(jiān)督工作不斷進(jìn)行完善，并嚴(yán)格執(zhí)行，加快企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的步伐，使其更加規(guī)范化和制度化。國有企業(yè)要將企業(yè)員工所關(guān)注的重大決策以過程的形式向員工公開，接受企業(yè)員工的有效監(jiān)督，并加強(qiáng)和企業(yè)員工之間的溝通交流，使其中存在的問題得到有效的解決，避免濫用黨政權(quán)利的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，國有企業(yè)要對(duì)約束機(jī)制、薪酬機(jī)制和權(quán)力制衡機(jī)制不斷完善，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力度得到加強(qiáng)，規(guī)范黨政權(quán)利的使用和運(yùn)行，以減少國有企業(yè)中存在的貪污腐敗現(xiàn)象。如國有企業(yè)能夠采取嚴(yán)格審查工程建設(shè)、清理與完善產(chǎn)權(quán)等手段，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用得到充分的發(fā)揮，不斷推動(dòng)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

5 結(jié)語

綜上所述，提高國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量，可以時(shí)國有企業(yè)的貪污腐敗行為得到消除，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高國有企業(yè)的競(jìng)爭力和凝聚力，保證國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]盧楊.國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].東方企業(yè)文化，2014，07：180.

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[3]蔣偉.國有企業(yè)防治腐敗之紀(jì)檢監(jiān)察問題探析[D].河北師范大學(xué)，2011.

D262.6

A

1004-7344（2016）29-0002-02

2016-10-4

陳兵（1980-），男，助理政工師，本科，主要從事黨務(wù)管理方面的工作。