防震減災(zāi)科普宣傳對(duì)策研究

劉英華,常建軍

(北京市地震局,北京 100080)

防震減災(zāi)科普宣傳對(duì)策研究

劉英華,常建軍

(北京市地震局,北京 100080)

地震一直以來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一,文章通過對(duì)防震減災(zāi)科普宣傳的意義、存在問題、開展方式手段以及對(duì)策的調(diào)查與研究,對(duì)提高防震減災(zāi)科普工作水平具有一定指導(dǎo)作用。

地震；防震減災(zāi)；科普宣傳

我國(guó)是一個(gè)多地震的國(guó)家,歷史上地震活動(dòng)的頻率高、強(qiáng)度大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)大陸地震約占世界大陸地震的1/3；20世紀(jì)以來全球大陸7級(jí)以上強(qiáng)震,我國(guó)約占35%。20世紀(jì)全球因地震死亡120萬人,我國(guó)占59萬人,居各國(guó)之首。地震突發(fā)災(zāi)害事件已經(jīng)成為我國(guó)面臨的重要社會(huì)問題之一,《中國(guó)網(wǎng)民科普需求搜索行為報(bào)告》顯示：2015年，中國(guó)網(wǎng)民關(guān)注的科普主題排名前三的是健康與醫(yī)療、應(yīng)急避險(xiǎn)和信息科技；2015年中國(guó)網(wǎng)民科普搜索熱詞中,“地震”名列前十位,可見地震事件概率雖小,但其在社會(huì)上產(chǎn)生的影響還是比較大,因?yàn)榉勒饻p災(zāi)科普工作應(yīng)該得到各方面重視和支持。

1 防震減災(zāi)科普宣傳的意義

(1)科學(xué)普及在國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位。在2016年5月30日召開的全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高,就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,難以實(shí)現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化”。可以說,對(duì)于在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)我國(guó)科學(xué)普及事業(yè)的發(fā)展,意義十分重大。

(2)防震減災(zāi)作為政府主導(dǎo)的社會(huì)公益性事業(yè),是政府履行公共服務(wù)職能的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),各級(jí)政府、有關(guān)部門必須適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的形勢(shì)和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)公共服務(wù)體系建設(shè),建立健全公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷豐富和完善預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急救援、防震減災(zāi)科普宣傳、農(nóng)村防震保安技術(shù)等公共服務(wù)產(chǎn)品,為提高全社會(huì)應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害能力創(chuàng)造良好條件。

(3)防震減災(zāi)科普是國(guó)家科普工作重要組成部分,防震減災(zāi)和每個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),而如何做好地震科普,使公眾能夠掌握防震減災(zāi)知識(shí)和技能尤為重要。在地震災(zāi)害中,由于人們的心理承受能力和應(yīng)急避險(xiǎn)能力不同,所遭受的損失也不一樣。歷次地震事例證明,普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法,傳播科學(xué)的減災(zāi)理念,強(qiáng)化群眾防震減災(zāi)意識(shí)和提高自救互救能力,可以有效降低災(zāi)害損失,保障社會(huì)穩(wěn)定。

2 防震減災(zāi)科普宣傳存在的一些問題

(1)宣傳內(nèi)容過于專業(yè),缺乏趣味性、通俗性。防震減災(zāi)知識(shí)科普宣傳面向?qū)ο髲V泛,有不同專業(yè)不同行業(yè)不同年齡段的人群,大多數(shù)人群能汲取的是通俗易懂、富有趣味、實(shí)用價(jià)值高的科普知識(shí)。

(2)現(xiàn)在的科普宣傳方式不豐富,在重點(diǎn)宣傳時(shí)段,大多還是以發(fā)放資料、圖文方式宣傳為主,創(chuàng)新不足。

(3)現(xiàn)在的科普宣傳互動(dòng)活動(dòng)匱乏?？破招麄?重在參與互動(dòng),現(xiàn)在的科普宣傳多數(shù)都是科普宣傳者在單方面地宣傳,互動(dòng)性不強(qiáng)。

(4)科普宣傳內(nèi)容陳舊,受眾認(rèn)為實(shí)用價(jià)值不高,多數(shù)內(nèi)容是概念介紹為主,由于地震發(fā)生概率較小,運(yùn)用就更談不上了。

(5)地震科學(xué)涉及大地測(cè)量學(xué)、地球物理學(xué)、地質(zhì)學(xué)、土木工程等幾個(gè)主要專業(yè)學(xué)科,目前從事地震科普工作的人員年輕人占多數(shù),大多專業(yè)培訓(xùn)不夠,專業(yè)知識(shí)的掌握不夠全面和準(zhǔn)確。

(6)我國(guó)防震減災(zāi)知識(shí)的科普宣傳設(shè)施還偏少,有針對(duì)性的高水平互動(dòng)開展教具缺乏,有些地區(qū)的科普宣傳手段落后,難以滿足公眾對(duì)地震安全知識(shí)獲取需要。

(7)防震減災(zāi)科普作品有了一定積累,但科普精品不多,科普信息建設(shè)和應(yīng)用水平還有待進(jìn)一步提高。

3 公眾獲取科普知識(shí)的方式與手段

通過調(diào)查,按照年齡分布顯示對(duì)目前獲取科普知識(shí)的方式、手段和喜歡的科普宣傳方式：7～18歲的學(xué)生獲取科普知識(shí)的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)培訓(xùn),7～18歲學(xué)生喜歡的科普宣傳途徑主要是網(wǎng)絡(luò)媒體和漫畫；19～30歲青年主要獲取方式是網(wǎng)絡(luò)和科普?qǐng)鲳^,19～30歲青年喜歡的方式主要是網(wǎng)絡(luò)媒體和書籍；31～45歲人群主要獲取方式是網(wǎng)絡(luò)、電視,喜歡的方式是紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)、漫畫；46～60歲人群主要獲取方式是網(wǎng)絡(luò)、電視,喜歡的方式是網(wǎng)絡(luò)、書籍、紀(jì)錄片、掛圖；61歲及以上人群主要獲取方式是電視、網(wǎng)絡(luò),喜歡的方式是網(wǎng)絡(luò)、紀(jì)錄片、書籍、掛圖。

可見,網(wǎng)絡(luò)傳播方式覆蓋了各個(gè)年齡段的科普知識(shí)的獲取和喜好。青少年由于學(xué)習(xí)任務(wù)的關(guān)系,喜歡短時(shí)間、高效、輕松地獲取科普知識(shí)的方式如漫畫。老年人的獲取方式和喜歡方式基本一致，為網(wǎng)絡(luò)和電視。

4 防震減災(zāi)科普宣傳措施

4.1 首先要充分認(rèn)識(shí)防震減災(zāi)科普宣傳工作的重要性

從地震工作方面講,地震災(zāi)害防御是現(xiàn)階段最大限度地減輕地震災(zāi)害損失最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段,是提升城鄉(xiāng)地震安全能力的有效途徑。防震減災(zāi)社會(huì)宣教工作作為地震災(zāi)害非工程性防御重要手段,在強(qiáng)化全民防震減災(zāi)意識(shí),提高公眾防震避險(xiǎn)技能,科學(xué)面對(duì)地震事件,應(yīng)對(duì)地震謠言,全面提升公眾的科學(xué)素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

4.2 做好科普宣傳的引領(lǐng)工作

我國(guó)是多地震國(guó)家,地震多、強(qiáng)度大、分布廣、災(zāi)情重是我國(guó)的基本國(guó)情。破壞性地震的現(xiàn)實(shí)和潛在威脅不僅嚴(yán)重危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且嚴(yán)重影響著國(guó)家的公共安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。防震減災(zāi)作為社會(huì)進(jìn)步和減輕地震災(zāi)害的必然選擇,需要?jiǎng)訂T、引導(dǎo)社會(huì)資源和人民群眾廣泛參與。實(shí)踐證明,只有廣大人民群眾掌握了科學(xué)的防震減災(zāi)知識(shí)和技能,才能形成推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力。

4.3 運(yùn)用好新媒體宣傳平臺(tái)做好防震減災(zāi)科普宣傳

隨著信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會(huì)、工作、生活的方方面面,深刻改變著公眾獲取信息方式。防震減災(zāi)宣教工作要加快適應(yīng)新媒體傳播的需要,建設(shè)開發(fā)適用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等移動(dòng)終端、微博、微信等新媒體傳播平臺(tái)和科普資源。重視和發(fā)揮微信、微博等新宣傳媒介的功能和作用,提高科普互動(dòng)性,進(jìn)行一步擴(kuò)大防震減災(zāi)宣傳的社會(huì)影響力。

4.4 提升防震減災(zāi)科普宣傳工作者的素質(zhì)

防震減災(zāi)科普宣傳,除了普及基本的科學(xué)知識(shí)與基本科學(xué)概念之外,其主要內(nèi)容還包括實(shí)用技術(shù)的推廣,科學(xué)方法、科學(xué)思想與科學(xué)精神的傳播?，F(xiàn)代社會(huì)需要的是復(fù)合型科普人才,要懂科學(xué)、懂科技、懂科普。只有把科普宣傳工作者的素質(zhì)提高,才能達(dá)到更好的宣傳效果。防震減災(zāi)社會(huì)宣教隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低,直接影響著防震減災(zāi)社會(huì)宣教服務(wù)社會(huì)的能力和水平。所以,要加強(qiáng)科普工作者培訓(xùn),提升工作者的綜合素質(zhì)。

4.5 積極發(fā)揮各級(jí)政府、社會(huì)組織、企業(yè)的作用

國(guó)家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)社會(huì)宣教經(jīng)費(fèi)投入,支持少數(shù)民族科普作品創(chuàng)作,積極發(fā)揮各省局宣教中心和市、縣地震部門的服務(wù)能力和作用,加強(qiáng)各省、市志愿者隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮社會(huì)企業(yè)和公益組織的積極性,形成防震減災(zāi)科普宣傳合力。

4.6 繼續(xù)加強(qiáng)科普作品創(chuàng)作支持力度

為適應(yīng)新形式,科普作品形式還需要適應(yīng)科普信息發(fā)展、傳播的需要,科普作品內(nèi)容需要適應(yīng)公眾日常閱讀習(xí)慣的變化。創(chuàng)作出有代表性的科普宣傳精品,加強(qiáng)作品體系建設(shè),加大科普展教具研發(fā)力度,倡導(dǎo)科研項(xiàng)目科普化展示,提高科普信息建設(shè)水平。

4.7 加強(qiáng)農(nóng)村地震科普知識(shí)的宣傳力度

我國(guó)農(nóng)村居民住房抗震設(shè)防還不夠健全,農(nóng)民防震減災(zāi)意識(shí)不強(qiáng),農(nóng)村的很多住房沒有抗震設(shè)防,由于農(nóng)村民居建蓋主要依靠農(nóng)民自建。因此,必須要大力加強(qiáng)農(nóng)村地震科普知識(shí)的宣傳,通過科技下鄉(xiāng)、科技講座、技術(shù)培訓(xùn)等方式,開展農(nóng)民和工匠的技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾防震減災(zāi)意識(shí)和技能。

防震減災(zāi)科普是國(guó)家科普工作重要組成部分,加強(qiáng)防震減災(zāi)科普工作,找準(zhǔn)對(duì)策,全面提升全社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)和能力,對(duì)于保障社會(huì)公共安全、最大限度地減輕地震災(zāi)害損失意義重大。

陳冬柏.關(guān)于加強(qiáng)地震科普知識(shí)宣傳的思考[J].今傳媒,2010(9).

10.13939/j.cnki.zgsc.2016.49.223

中國(guó)地震局地震科技星火計(jì)劃項(xiàng)目“地震科普教育軟硬件一體化交互式平臺(tái)的研發(fā)與應(yīng)用” (項(xiàng)目編號(hào)：XH16002Y)和 北京市地震局科技項(xiàng)目青年專項(xiàng)“北京市社區(qū)防震減災(zāi)科普現(xiàn)狀及需求的調(diào)查與分析研究”。

劉英華(1980—),黑龍江哈爾濱人,北京市地震局宣教中心信息業(yè)務(wù)部新媒體運(yùn)營(yíng)主管,工程師,碩士學(xué)位。研究方向：地震科普宣傳；常建軍(1979—),山西曲沃人,北京市地震局宣教中心信息業(yè)務(wù)部部長(zhǎng),工程師,碩士研究生。研究方向：科普教育。