探究職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用

李列夫

（米脂縣供電分公司 陜西榆林 718100）

探究職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用

李列夫

（米脂縣供電分公司 陜西榆林 718100）

工會(huì)作為企業(yè)職工的團(tuán)體組織，在企業(yè)與職工之間發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用。職工對(duì)公司事務(wù)的參與權(quán)與國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)制度有關(guān)，企業(yè)職工對(duì)公司事務(wù)的參與，能夠提高其企業(yè)主人翁意識(shí)，最大限度地帶來(lái)企業(yè)效益的增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)工會(huì)在職工參與企業(yè)管理中的作用越來(lái)越明顯，其地位也越來(lái)越清晰。本文對(duì)職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用進(jìn)行分析，剖析工會(huì)在企業(yè)管理中的地位與作用，從而讓職工更加清晰工會(huì)的定位，以便更好地進(jìn)行企業(yè)管理。

企業(yè)管理；工會(huì)；作用

1 職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的地位與作用

1.1 職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的地位

工會(huì)法學(xué)家史太璞對(duì)工會(huì)的定義是“以維持和改善勞動(dòng)條件為主要目的的團(tuán)體”，工會(huì)作為工人階級(jí)的組織，在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)關(guān)系中占據(jù)著特殊而重要的地位。

1.1.1 國(guó)外工會(huì)的地位

工會(huì)的發(fā)源地是英國(guó)，后擴(kuò)散至其他國(guó)家，迄今已有300多年。英國(guó)工會(huì)處理勞資糾紛的方面非常全面，甚至對(duì)企業(yè)辦公室環(huán)境的改善都事必躬親，他們與資方進(jìn)行斗爭(zhēng)的主要方式是罷工運(yùn)動(dòng)；美國(guó)的工會(huì)組織是一個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體，且各工會(huì)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)各行各業(yè)職工權(quán)益的維護(hù)起到了重要作用。

1.1.2 我國(guó)工會(huì)的地位

我國(guó)工會(huì)的性質(zhì)不同于國(guó)外工會(huì)，從最早具有工會(huì)性質(zhì)的1851年廣州打包工人聯(lián)合會(huì)的成立，到五四運(yùn)動(dòng)上工人階級(jí)首次作為獨(dú)立的政治力量成立的工會(huì)，再到1925年在廣州成立的中華全國(guó)總工會(huì)，建國(guó)后不斷調(diào)整工作內(nèi)容的新型工會(huì)，都是根據(jù)我國(guó)國(guó)情而存在的群團(tuán)組織?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)自愿結(jié)合的群眾組織，其主要特點(diǎn)是廣泛的群眾性和工人階級(jí)性。

1.1.3 工會(huì)在職工參與企業(yè)管理中的地位

我國(guó)工會(huì)在參與企業(yè)管理中的地位主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：①職工利益的代表者和維護(hù)者；②職工與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的溝通者和調(diào)節(jié)者；③企業(yè)利益的維護(hù)者和支持者。總的來(lái)說(shuō)，工會(huì)是工人階級(jí)自身組建的群團(tuán)組織，因此代表了職工的利益；從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，只有企業(yè)的利益最大化，才能保證職工利益的最大化，因此工會(huì)必須支持和維護(hù)企業(yè)行政的運(yùn)行，發(fā)動(dòng)群眾搞好生產(chǎn)活動(dòng)。

1.2 職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用

1.2.1 工會(huì)能夠?yàn)槠髽I(yè)職工維權(quán)幫扶

維權(quán)工作一直都是企業(yè)工會(huì)的工作重心，隨著我國(guó)《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)的連續(xù)出臺(tái)，我國(guó)企業(yè)工會(huì)為企業(yè)職工維權(quán)的途徑更加廣泛，維權(quán)力度也更大。另外隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，工會(huì)在對(duì)困難職工的幫扶上，也發(fā)揮了很大的作用。企業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)困難、就醫(yī)困難、子女就學(xué)困難等問(wèn)題都能看到工會(huì)的人文關(guān)懷。

1.2.2 工會(huì)能夠推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)

推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，一直以來(lái)都是工會(huì)的重要職責(zé)之一。工會(huì)推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)效率高，效益好，職工的待遇才會(huì)更好；另一方面來(lái)說(shuō)，職工通過(guò)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)，更能體現(xiàn)其自身價(jià)值。

1.2.3 工會(huì)能夠推動(dòng)企業(yè)的文化建設(shè)

企業(yè)文化也就是職工的文化，工會(huì)在企業(yè)文化中扮演著重要的角色。只有當(dāng)職工團(tuán)結(jié)一致、積極向上，才能夠形成獨(dú)特的有利于生產(chǎn)建設(shè)的企業(yè)文化，形成企業(yè)文化核心，推動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)。

1.2.4 工會(huì)可以在公司管理層和職工之間建立合理有效的溝通渠道

與公司管理層進(jìn)行溝通，是職工參與企業(yè)管理的重要途徑。這樣一方面能夠提高職工的主人翁意識(shí)，提高其工作積極性；另一方面也能夠?yàn)槠髽I(yè)提供及時(shí)有效的建議和意見(jiàn)，有利于企業(yè)保持健康發(fā)展并提高競(jìng)爭(zhēng)力。此時(shí)工會(huì)就是維系職工和公司管理曾的橋梁和紐帶，是二者之間進(jìn)行合理有效溝通的保證。

1.2.5 工會(huì)能夠有效協(xié)調(diào)勞資糾紛

工會(huì)的核心作用就是維護(hù)職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)職工與企業(yè)之間的勞資糾紛。工會(huì)在企業(yè)管理中進(jìn)行多方面的監(jiān)督，包括企業(yè)的職工獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)管理、工資福利等。對(duì)違反法律法規(guī)的企業(yè)，工會(huì)有權(quán)要求其在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行糾正，對(duì)處理不當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，工會(huì)有權(quán)要求其重新處理。如有必要，工會(huì)還可向有關(guān)部分反映，協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的違反法律法規(guī)行為進(jìn)行糾正。

2 為何要提高我國(guó)職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用

我國(guó)以公有制經(jīng)濟(jì)占主體的經(jīng)濟(jì)制度以及現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，決定了我國(guó)職工參與企業(yè)管理中民主程度的多層次復(fù)雜情況。多數(shù)情況下，工會(huì)是作為行政單位的隸屬部門(mén)而存在，其獨(dú)立性和對(duì)企業(yè)的制衡力常常被忽略，因此其工作缺乏實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，也無(wú)法落到實(shí)處。長(zhǎng)期以來(lái)，職工參與企業(yè)管理中，工會(huì)自身的組織制度和活動(dòng)方式相對(duì)來(lái)說(shuō)都不完善，工會(huì)工作過(guò)程中難以保證民主性和群眾化，與企業(yè)內(nèi)部管理的制衡力偏低，工會(huì)的權(quán)威性不足，等等。這些問(wèn)題從多個(gè)方面反映了我國(guó)職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的不足和工作難度，因此要從以下幾個(gè)方面來(lái)創(chuàng)新工作方法，保證工作的順利開(kāi)展。

3 增強(qiáng)我國(guó)職工參與企業(yè)管理工會(huì)作用的途徑

3.1 建立工會(huì)的組織制度和法規(guī)制度

一直以來(lái)，工會(huì)的作用都具有很濃的形式化。一些企業(yè)管理者只把工會(huì)的作用局限在談福利、評(píng)先進(jìn)等形式化內(nèi)容上，更有甚者，一些管理者認(rèn)為工會(huì)只有“發(fā)發(fā)電影票，開(kāi)個(gè)追悼會(huì)”這樣只是一種形式甚至是點(diǎn)綴的工作內(nèi)容。

制度是保證一切活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，工會(huì)為避免淪為企業(yè)管理層的隸屬部門(mén)，就應(yīng)該制定自身的組織制度和法規(guī)制度，建立自己的法規(guī)制度權(quán)威。如此便能與企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)權(quán)威有效地結(jié)合起來(lái)，更好地為企業(yè)和職工服務(wù)。但是在樹(shù)立企業(yè)管理層的經(jīng)營(yíng)權(quán)威和工會(huì)自身的法規(guī)制度權(quán)威時(shí)，一定不能忽略工會(huì)在企業(yè)管理中的民主性。

3.2 加強(qiáng)工會(huì)在企業(yè)與職工之間的制衡作用

職工是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直接參與者和直接受益者，他們對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和發(fā)展規(guī)律具有親身感受，并能夠辨別企業(yè)決策的正確與否，能夠判斷企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的合格與否。另一方面，職工工作得稱(chēng)職與否，職工工作內(nèi)容的合理與否以及職工生產(chǎn)生活上產(chǎn)生的問(wèn)題等，都需要一個(gè)組織來(lái)進(jìn)行溝通和制衡。工會(huì)一方面能夠制衡企業(yè)管理層權(quán)力，一方面也能夠制衡職工的權(quán)利。民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)、民主推薦領(lǐng)導(dǎo)等方法，近些年來(lái)為企業(yè)的健康發(fā)展提供了積極的作用。因此工會(huì)應(yīng)在制定自身制度法規(guī)的同時(shí)，還應(yīng)積極提高自身權(quán)威制衡作用，為企業(yè)和職工提供一個(gè)平衡器。

3.3 加強(qiáng)職工的隊(duì)伍建設(shè)

從心理學(xué)角度分析，職工的責(zé)任感和榮譽(yù)感是與其在企業(yè)中的地位息息相關(guān)的。如若職工在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中處于被動(dòng)地位，事事都要聽(tīng)命于行政指揮，那么其生產(chǎn)建設(shè)積極性就不可能會(huì)調(diào)動(dòng)起來(lái)。相反，作為生產(chǎn)者的職工通過(guò)工會(huì)取得了自己的民主權(quán)利，充分認(rèn)識(shí)到自身的主人翁地位，生產(chǎn)建設(shè)積極性被調(diào)動(dòng)起來(lái)，就能夠最大限度地激發(fā)職工的責(zé)任感和創(chuàng)新精神，提高自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)。職工的綜合素質(zhì)主要包括文化知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和管理知識(shí)等，工會(huì)在加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)針對(duì)這幾方面對(duì)職工的綜合素質(zhì)進(jìn)行訓(xùn)練。

3.4 加強(qiáng)職工的思想政治建設(shè)

工會(huì)在職工的日常思想政治建設(shè)中，應(yīng)注意避免偏狹的“一切向錢(qián)看“的觀(guān)點(diǎn)，引導(dǎo)職工注重物質(zhì)文明的同時(shí)，還要注重精神文明的建設(shè)，只有物質(zhì)文明和精神文明同步發(fā)展，職工才能真正具有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

工會(huì)作為企業(yè)和職工的橋梁和紐帶，是調(diào)解勞資糾紛、溝通管理層和職工的渠道，也是企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和文化建設(shè)的推進(jìn)者，更是為困難職工及其子女提供維護(hù)幫扶的主要組織。工會(huì)的作用隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展?jié)u漸清晰，也逐步走向成熟完善。只有不停地完善自身制度和法規(guī)，才能更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，維護(hù)職工的權(quán)益。

[1]朱永光.淺談工會(huì)在企業(yè)管理中的作用[J].蘭州學(xué)刊，1989（3）.

[2]李佐祥.淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010（11）.

[3]徐蓉.職工參與企業(yè)管理中工會(huì)的作用——以揚(yáng)州市為例[D].揚(yáng)州大學(xué)，2013.

D412.6

A

1004-7344（2016）08-0273-02

2016-3-2

李列夫，男，本科，工會(huì)主席主管工會(huì)及工程公司。