淺談南京地鐵如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)營(yíng)事故和災(zāi)害

李立瑩

（南京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司 江蘇南京 210012）

淺談南京地鐵如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)營(yíng)事故和災(zāi)害

李立瑩

（南京地鐵運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司 江蘇南京 210012）

本文根據(jù)作者多年工作經(jīng)驗(yàn)，歸納和總結(jié)了一些應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件所應(yīng)采取的預(yù)防與救援措施，為南京地鐵在網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)中預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)運(yùn)營(yíng)事故和災(zāi)害，確保南京地鐵網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)安全。

地鐵突發(fā)典型事故；案例分析；運(yùn)營(yíng)安全管理；南京地鐵應(yīng)急措施

1 地鐵突發(fā)事件典型案例

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外地鐵運(yùn)營(yíng)事故和災(zāi)害安全問(wèn)題異常突出，嚴(yán)重威脅人民寶貴生命，造成巨大經(jīng)濟(jì)損失，影響社會(huì)穩(wěn)定。例如，2009年12月22日，上海地鐵一號(hào)線發(fā)生電力故障，隨后發(fā)生列車相撞事故，造成一號(hào)線全線早高峰停運(yùn)4h，初步估計(jì)影響50萬(wàn)名市民出行。2003年的韓國(guó)大邱地鐵火災(zāi)；莫斯科地鐵發(fā)生連環(huán)爆炸，日本阪神大地震；南京地鐵1號(hào)線供電故障停運(yùn)等突發(fā)事件給我們敲響了警鐘。

2 南京地鐵應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生及運(yùn)營(yíng)事故所采取的措施

地鐵發(fā)生的重大運(yùn)營(yíng)事故及災(zāi)害，根據(jù)事件性質(zhì)類型分為火災(zāi)事故、自然災(zāi)害、列車故障和恐怖襲擊四大類。下文主要對(duì)這些事件的發(fā)生進(jìn)行詳細(xì)的應(yīng)對(duì)分析：

2.1 應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故

對(duì)于火災(zāi)事故，南京地鐵一號(hào)線采用分布式微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)（BAS，也稱EMCS）對(duì)地鐵車站及區(qū)間隧道內(nèi)的空調(diào)通風(fēng)、給排水、照明、電梯、扶梯等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的運(yùn)行管理與控制，在發(fā)生火災(zāi)或列車阻塞等事故情況時(shí)，能夠及時(shí)迅速地進(jìn)入防災(zāi)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)排煙并疏導(dǎo)人員。BAS系統(tǒng)為兩級(jí)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，一級(jí)設(shè)在車站，一級(jí)設(shè)在中央控制室。自動(dòng)滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣體噴兩種，可以針對(duì)不同的火災(zāi)原因進(jìn)行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機(jī)系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)，在最短時(shí)間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。

其次，南京地鐵要加強(qiáng)對(duì)乘客和員工的教育培訓(xùn)，由于乘客素質(zhì)對(duì)地鐵安全有很大的影響，所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市民的地鐵安全乘車意識(shí)的教育，減少由于乘客的失誤而產(chǎn)生的地鐵事故的發(fā)生。另外，還要多加強(qiáng)對(duì)乘客在緊急情況下逃生自救知識(shí)的宣傳教育。要提高員工安全工作意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。統(tǒng)計(jì)表明，幾乎每一起重大事故都與地鐵工作人員的失職有關(guān)。所以務(wù)必加強(qiáng)對(duì)工作人員的法制教育，技術(shù)教育，安全教育和職業(yè)道德教育。工作人員要牢記“安全第一”的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)則，任何時(shí)候都不能麻痹大意。韓國(guó)大邱市地鐵的慘案有一個(gè)重要原因，就是將平時(shí)的教育流于形式，沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，因而自食惡果。

最后，要事先制定應(yīng)急預(yù)案，定期開展模擬演練。增強(qiáng)全員安全生產(chǎn)意識(shí)，逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對(duì)事故的綜合救援能力，將災(zāi)害的破壞降低到最小。

2.2 應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害

日本阪神大地震讓我們認(rèn)識(shí)到不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為地下結(jié)構(gòu)抗震性能好，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中充分考慮抗震并采取正確的構(gòu)造措施，例如：若采用明溝法隧道設(shè)計(jì)時(shí)，隧道周圍的地基變形很大，容易導(dǎo)致上下樓板間的相對(duì)位移，應(yīng)加強(qiáng)樓板與邊墻、中柱與板底的連接構(gòu)造。要考慮到地鐵建筑抗震性能化的設(shè)計(jì)。同時(shí)在發(fā)生地震后采取相關(guān)救援方案，分配任務(wù)，救援工作組織得井然有序才能減少帶來(lái)的損失和影響，就是由于日本政府沒(méi)有采用及時(shí)有序的應(yīng)急預(yù)案才造成了重大的損失，所以要引以為戒，同時(shí)要要制定好地震災(zāi)害相關(guān)救援應(yīng)急預(yù)案，開展相關(guān)的應(yīng)急演練，在地震發(fā)生后積極開展有效的救援方案，最大程度減少災(zāi)害帶來(lái)的損失影響。

2.3 應(yīng)對(duì)運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備故障

對(duì)于地鐵運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施故障導(dǎo)致的運(yùn)營(yíng)事故，南京地鐵要切實(shí)要求檢修人員加大對(duì)設(shè)施設(shè)備的檢查力度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修保養(yǎng)，定期對(duì)線路進(jìn)行排查做好檢修工作，要增強(qiáng)對(duì)故障的判斷能力，在事故發(fā)生后要及時(shí)進(jìn)行搶修，同時(shí)相關(guān)部門地鐵人員要提高自身的業(yè)務(wù)水平，同時(shí)要組織要地鐵的運(yùn)營(yíng)工作，要爭(zhēng)取盡快恢復(fù)通車，同時(shí)還要對(duì)乘客做好解釋安撫工作，要做好乘客服務(wù)工作，要制定相關(guān)事故的救援預(yù)案，從而減少事故帶來(lái)的損失和影響。

其次，要采用先進(jìn)的供電設(shè)備，例如，北京地鐵設(shè)有雙組變電站供電、緊急照明和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施，即使在出現(xiàn)兩個(gè)主變電站同時(shí)停電，列車失去牽引力最終停車時(shí)，也不會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)地鐵“失控”現(xiàn)象。地鐵的指揮系統(tǒng)，如調(diào)度電話、通訊系統(tǒng)等，在失電情況下仍能正常使用，它們?nèi)坑尚铍姵毓╇?。地鐵發(fā)生意外導(dǎo)致緊急斷電，在突如其來(lái)得黑暗狀態(tài)下人員極易發(fā)生混亂，造成傷亡。在斷電情況下能持續(xù)提高光源十分關(guān)鍵。自發(fā)光疏散指示系統(tǒng)完全解決了這個(gè)問(wèn)題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，以便乘客在漆黑一片中找到逃生的方向。

2.4 應(yīng)對(duì)恐怖襲擊

地鐵在應(yīng)對(duì)恐怖襲擊時(shí)，自身存在著許多弱點(diǎn)。當(dāng)?shù)罔F遭受爆炸及生化恐怖襲擊時(shí)，地鐵相對(duì)封閉的空間會(huì)造成人群的逃生困難，甚至引發(fā)火災(zāi)，產(chǎn)生大量有害氣體。因此地鐵候車區(qū)域應(yīng)設(shè)置避難區(qū)，一旦情況緊急，則可開啟緊急避難區(qū)，為人群提供安全場(chǎng)所。避難區(qū)應(yīng)保證正常的通風(fēng)、照明及供水。避難區(qū)與被污染區(qū)之間的過(guò)渡空間應(yīng)設(shè)置水幕和風(fēng)幕，從而阻止污染物及有害氣體通過(guò)空氣向避難區(qū)擴(kuò)散。完善消防安全設(shè)備，主要針對(duì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備、自動(dòng)淋水滅火裝置、除煙設(shè)備和緊急照明燈進(jìn)一步加以改進(jìn)完善。車站內(nèi)應(yīng)裝設(shè)全方位的監(jiān)視器，實(shí)時(shí)收集站內(nèi)各方位視頻信息，不能出現(xiàn)有地鐵發(fā)生火災(zāi)、爆炸、毒氣而控制中心不知情的情況。列車上還配備有緊急報(bào)警按鈕，發(fā)生火災(zāi)爆炸等意外事件時(shí)，乘客可迅速按壓此按鈕通知司機(jī)。南京地鐵要完善自身安全體系，建立預(yù)警機(jī)制，預(yù)防恐怖襲擊發(fā)生，同時(shí)也要成立突發(fā)事故應(yīng)急處理小組，在事故發(fā)生后能夠迅速、及時(shí)、有效的去處理，將事故的危害降低到最小。

3 結(jié)束語(yǔ)

隨著南京地鐵快速的發(fā)展，地鐵運(yùn)營(yíng)線路的增加，實(shí)際運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)了諸多不同于發(fā)展初期的需求，特別是在安全方面出現(xiàn)了不同的新特點(diǎn)和新需求。從事故發(fā)生的概率和危害的嚴(yán)重程度來(lái)看，火災(zāi)事故仍然是南京地鐵運(yùn)營(yíng)中需要重點(diǎn)防范的和關(guān)注事件、恐怖襲擊和列車故障在近幾年來(lái)都有上升趨勢(shì)，也應(yīng)該引起高度重視。雖然這些事故都是發(fā)生在線路運(yùn)營(yíng)的、過(guò)程中，但是地鐵的應(yīng)急能力的建設(shè)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。在規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)階段是完成應(yīng)急硬件能力的建設(shè)，構(gòu)筑系統(tǒng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)事故的承受和抵抗能力、運(yùn)營(yíng)階段則注重應(yīng)急軟件的能力的建設(shè)，需要通過(guò)建立完善的安全管理機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)。

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[2]高雪香，楊其新.地鐵突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施初步研究[J].城市軌道交通研究，2006（05）.

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