普通公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

石永春

普通公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

石永春

（甘肅中北路橋建設(shè)有限公司 甘肅省甘谷縣 741200）

公路施工建設(shè)在我國(guó)屬于一項(xiàng)基本的硬件設(shè)施，它和高速公路、橋梁工程同等重要。公路為最普通最基礎(chǔ)的交通設(shè)施，在交通運(yùn)輸中，這類公路使用的最頻繁、使用量最大，同高速公路比，盡管其受到的損傷沖擊相對(duì)較小。然而因?yàn)槿辗e月累種種問(wèn)題還是會(huì)損壞到普通公路，所以，本文通過(guò)下文對(duì)普通公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了闡述。

普通公路；養(yǎng)護(hù)管理；問(wèn)題與對(duì)策

在平時(shí)的生活中，普通公路發(fā)揮著不可代替的作用，是連接城市與城市、城市與城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村間的重要交通設(shè)施。但是，因?yàn)槠鋺?yīng)用量較大，加上外部環(huán)境的侵蝕，所以，經(jīng)常會(huì)有問(wèn)題出現(xiàn)在公路中，因此，如何采取有效的措施對(duì)其進(jìn)行養(yǎng)護(hù)就變得非常重要。

1 普通公路養(yǎng)護(hù)管理特征分析

普通公路工程不同于高速公路和橋梁工程，它的修建環(huán)境和應(yīng)用環(huán)境的不同，使得在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)期間會(huì)應(yīng)用到不同的方法，所以，只有在弄清楚了其養(yǎng)護(hù)特征的基礎(chǔ)上，才能夠制定出相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理對(duì)策，其中，有這樣幾個(gè)特征存在于我國(guó)普通公路養(yǎng)護(hù)管理中：

（1）公路養(yǎng)護(hù)工作的強(qiáng)制性。相關(guān)規(guī)定之指出，需要按照國(guó)務(wù)院交通管理部門規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范來(lái)養(yǎng)護(hù)公路工程，確保在良好的技術(shù)狀態(tài)下控制公路工程。

（2）養(yǎng)護(hù)對(duì)象的全面性和廣泛性。路面、路基、路涵、交通工程、沿線附屬設(shè)施和綠化等為普通公路養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容。

（3）養(yǎng)護(hù)施工措施的時(shí)效性、針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性。公路養(yǎng)護(hù)工作的主要目標(biāo)是對(duì)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)進(jìn)行強(qiáng)化的同時(shí)，還應(yīng)該及時(shí)、快速的修復(fù)所出現(xiàn)的病害，保證在完好的狀態(tài)下被應(yīng)用；按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行操作規(guī)程和養(yǎng)護(hù)工藝。

（4）養(yǎng)護(hù)技術(shù)的復(fù)雜性與專業(yè)性。公路養(yǎng)護(hù)不但要具有專業(yè)化和機(jī)械化，還應(yīng)該積極的探索和應(yīng)用新工藝、新材料和新技術(shù)的應(yīng)用。在養(yǎng)護(hù)檢測(cè)策略上，將現(xiàn)代化檢測(cè)技術(shù)積極的應(yīng)用引入進(jìn)來(lái)，養(yǎng)護(hù)工作同很多科學(xué)領(lǐng)域都有聯(lián)系，因此，其技術(shù)工藝復(fù)雜，科技含量較高。

2 公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題

2.1 不夠科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)管理觀念

不夠科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理觀念主要表現(xiàn)在：①?zèng)]有科學(xué)的劃分建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的主次，修路是致富的關(guān)鍵，所以，重建輕養(yǎng)護(hù)的觀念會(huì)不斷出現(xiàn)在公路的管理工作中，甚至以建設(shè)取代養(yǎng)護(hù)的情況還會(huì)出現(xiàn)在一些地方，這樣不但對(duì)公路的應(yīng)用質(zhì)量和壽命帶來(lái)了嚴(yán)重的影響，而且，也嚴(yán)重的浪費(fèi)了環(huán)境資源與社會(huì)資源；②沒(méi)有重視起高科技養(yǎng)護(hù)的重要性，普通公路的常規(guī)養(yǎng)護(hù)在20世紀(jì)就開始試點(diǎn)實(shí)施，然而，在社會(huì)不斷發(fā)展的背景下，公路環(huán)節(jié)也發(fā)生了變化，在普通公路的養(yǎng)護(hù)中，也會(huì)暴露出一些問(wèn)題，其中，沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用高科技養(yǎng)護(hù)是導(dǎo)致這種問(wèn)題出現(xiàn)的根源。

2.2 管理人才的缺乏

①管理人才水平低下，因?yàn)槿瞬殴芾?、信息技術(shù)和公路管理等多個(gè)方面都同公路養(yǎng)護(hù)管理工作有關(guān)，因此，就會(huì)非常的嚴(yán)格的規(guī)定和與要求這方面的人才；②文化素質(zhì)不高，也是公路養(yǎng)護(hù)工作人員所存在的弊病，因?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)勞動(dòng)強(qiáng)度高，工資低，因此，很多工作人員的文化水平都不高，而相關(guān)部門也沒(méi)有定期的對(duì)這些工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)和強(qiáng)化，所以，在公路養(yǎng)護(hù)中就很難充分的與應(yīng)用一些高新的技術(shù)和機(jī)械，進(jìn)而對(duì)普通公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量就會(huì)帶來(lái)影響。

2.3 不夠先進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)與管理技術(shù)

在具體的工作中，公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)在一些貧窮落后地區(qū)，所以，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)配備與機(jī)械配備程度都不高。在養(yǎng)護(hù)普通公路期間，工作人員的及時(shí)維修與定期檢查是其中的關(guān)鍵所在，所以，有很多人力資源會(huì)被大量的浪費(fèi)掉。而且，因?yàn)楣佛B(yǎng)護(hù)具有較低的機(jī)械科技水平，信息化與自動(dòng)化程度不足，因此，公路養(yǎng)護(hù)一直難以完成技術(shù)密集型取代勞動(dòng)密集型。

3 有效的養(yǎng)護(hù)對(duì)策分析

3.1 制定科學(xué)合理的額管理理念

首先，看這則案例，在我國(guó)甘肅省某地區(qū)，因?yàn)辄S土地質(zhì)較多，公路工程一般被修建在了山道上，這樣維護(hù)起來(lái)非常困難，而且，還不能破壞周圍的環(huán)境，所以，當(dāng)?shù)啬呈┕り?duì)伍，在養(yǎng)護(hù)公路時(shí)，堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展的理念為指引，通過(guò)這種辦法將資源的損耗降低了下來(lái)。在此前提下，將公路施工與養(yǎng)護(hù)關(guān)系放在首位。以建代養(yǎng)是我國(guó)早期公路管理工作所一貫奉行的原則，這種原則不但浪費(fèi)了礦物資源與人力資源，更將一定的負(fù)擔(dān)帶給了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)的醒悟，公路管理逐漸向建養(yǎng)結(jié)合的方向發(fā)展，然而，在不斷增加了我國(guó)普通公路數(shù)量后，這種思想逐漸同時(shí)代潮流相脫離，所以，公路管理期間，必須要堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)在前的原則，在現(xiàn)存公路基礎(chǔ)上將養(yǎng)護(hù)力度加大，進(jìn)而確保公路交通能夠穩(wěn)定發(fā)展。再之，在公路管理中，將高新技術(shù)積極的引入進(jìn)去，積極的引入國(guó)外先進(jìn)的公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)，將低人力資源使用量。最后，轉(zhuǎn)移公路養(yǎng)護(hù)重心，公路出現(xiàn)問(wèn)題后的維護(hù)是傳統(tǒng)公路養(yǎng)護(hù)所側(cè)重的。而現(xiàn)階段，保養(yǎng)的質(zhì)量是公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重點(diǎn)。所以，在實(shí)際工作中，必須要積極的引導(dǎo)工作人員從思想上的轉(zhuǎn)變。

3.2 將公路養(yǎng)護(hù)管理人員的素質(zhì)質(zhì)量提升

就管理人員而言：其一，要嚴(yán)格的選拔管理人員，不斷完善和強(qiáng)化人才選撥體系，通過(guò)制度化、透明化的原則選擇具備公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)素質(zhì)、具備信息技術(shù)和現(xiàn)代化管理能力的人才。在組建起專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍之后，制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將工作人員的積極性充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)，確保員工們能夠切實(shí)的掌握這些高新技術(shù)。對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理層次要不斷細(xì)化處理，確保各個(gè)員工都具備一定的晉升機(jī)會(huì)。此外，對(duì)于國(guó)內(nèi)外公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)的創(chuàng)新必須要積極的予以關(guān)注，定期的培訓(xùn)基層工作人員與管理人員，確保他們能夠科學(xué)的應(yīng)用與管理高科技公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備。

3.3 將公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)水平提升

在監(jiān)督公路使用情況的過(guò)程中，可以積極的應(yīng)用交通地理信息系統(tǒng)，對(duì)于公路的應(yīng)用情況該系統(tǒng)可以及時(shí)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并利用系統(tǒng)的信息處理軟件用直觀的三維立體圖像取代空間數(shù)據(jù)，進(jìn)而確保能夠?qū)⒕_的信息及時(shí)的提供給公路養(yǎng)護(hù)管理人員，將科學(xué)的參考為管理人員的決策提供出來(lái)。再者可以利用高精度傳感器、超聲波測(cè)試系統(tǒng)和高精度傳感器等技術(shù)，用無(wú)損類監(jiān)測(cè)取代傳統(tǒng)的破損類監(jiān)測(cè)，進(jìn)而將公路損壞的事前預(yù)防能力提升。此外，從具體的工業(yè)與公路養(yǎng)護(hù)材料上下功夫，在公路養(yǎng)護(hù)中可以應(yīng)用改性瀝青和乳化瀝青等材料，這種材料不但穩(wěn)定性較強(qiáng)，而且價(jià)格較低，不但能夠?qū)⒐贩€(wěn)定性與耐用性提升，也能夠很好地節(jié)省資金與礦物能源。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為了確保我國(guó)公路交通工程能夠快速、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要一定養(yǎng)護(hù)管理工作的支撐。所以，公路的養(yǎng)護(hù)管理工作備受施工單位及工作人員的重視。但是，在普通公路工程養(yǎng)護(hù)管理工作中還經(jīng)常的會(huì)遇到一些問(wèn)題，需要在實(shí)際工作中進(jìn)行解決和處理。對(duì)此，文章通過(guò)上文對(duì)相關(guān)方面的內(nèi)容進(jìn)行了闡述，從而為有關(guān)單位及工作人員在實(shí)際工作中提供一定的幫助作用。

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U418.2

A

1004-7344（2016）27-0141-02

2016-9-7

石永春（1980-），男，漢族，甘肅甘谷人，助理工程師，中專，主要從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作。