中國稀土布局者

許陳靜

（一）

位于江西省贛州市的江西金力永磁科技股份有限公司，是一家從事稀土永磁鐵研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的企業(yè)，年產(chǎn)能達到1萬噸。今年5月20日至22日，習(xí)近平總書記在江西考察，第一站就來到這家企業(yè)。

企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，稀土永磁電機比傳統(tǒng)電機節(jié)能25%以上，如果全國的空調(diào)都換成稀土永磁電機，一年可以節(jié)約一個三峽電站的發(fā)電量。但稀土的開采又很容易破壞環(huán)境，最主要的是容易造成水土流失。習(xí)近平聽后叮囑企業(yè)，解決了老問題，還要防止帶來新問題。第二天，新華網(wǎng)刊登文章《習(xí)近平江西考察第一天：行程背后有深意》。

5月28日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人就此次考察和稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問題答記者問，介紹道：稀土被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，在冶金、石化、光學(xué)、激光、儲氫、顯示面板、磁性材料等現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域均有廣泛應(yīng)用;我國是世界第一稀土生產(chǎn)大國，贛州擁有不可比擬和無法替代的稀土資源，其中重稀土占全國的80%，素有“稀土王國”的美譽。記者問：“有不少輿論認(rèn)為，當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)升級，稀土作為中國的優(yōu)勢戰(zhàn)略資源，可能成為中國對美反制的重要籌碼，如何看待這一觀點？”國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人回應(yīng)說：“中美兩國產(chǎn)業(yè)鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、斗則俱傷，貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家。你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所制造的產(chǎn)品，反用于遏制打壓中國的發(fā)展，那么我想贛南原中央蘇區(qū)人民、中國人民，都會不高興的?！?/p>

當(dāng)前，中國稀土也成為國際輿論的中心話題之一。美國知名財經(jīng)媒體彭博新聞社（Bloomberg）介紹了“稀土是什么”“稀土在貿(mào)易戰(zhàn)中扮演什么角色”等問題，稱2014年至2017年，美國每5噸進口的稀土中，就有約4噸來自中國;稀土目前還沒怎么被牽扯到貿(mào)易戰(zhàn)中，特朗普原本將稀土列入了上一輪對中國商品加征關(guān)稅的名單，后又將它從最新一輪加征關(guān)稅的名單中去除。美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）一言以蔽之：稀土?xí)绊懙揭磺小?、可再生能源、國防和科技?/p>

5月29日出版的人民日報刊登了評論《美方不要低估中方反制能力》，其中寫道：隨著美國一些政客不停發(fā)出極限施壓的叫囂，人們愈加關(guān)心中國會拿出哪些“王牌”作為回應(yīng)。國外不少媒體的目光投向稀土，有分析認(rèn)為“中國對稀土市場的主導(dǎo)地位，已賦予北京還擊之道”。

緊接著，6月4日和6月5日，國家發(fā)改委相關(guān)司局就稀土產(chǎn)業(yè)問題連續(xù)開了3場座談會。與會專家和企業(yè)界人士建議強化稀土行業(yè)全方位監(jiān)管，徹底斬斷“黑色”產(chǎn)業(yè)鏈;加強出口管控，建立稀土出口全流程追溯和審查機制;支持行業(yè)科技進步和資源高端應(yīng)用，加快實現(xiàn)由依靠資源消耗為主的粗放型規(guī)?；瘮U張，轉(zhuǎn)向依靠基礎(chǔ)研發(fā)能力提升和技術(shù)進步的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，形成全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。發(fā)改委相關(guān)司局將會同有關(guān)部門抓緊研究各方意見，制定出臺相關(guān)的政策措施。

2019年5月，習(xí)近平在江西金力永磁科技股份有限公司考察，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

1991年鄧小平視察上海大眾公司，在談話中提出要保護稀土資源。

6月10日，海關(guān)總署發(fā)布5月貿(mào)易數(shù)據(jù)，其中5月中國稀土出口3640噸，環(huán)比下降16%。第二天，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，自6月10日起，由國家發(fā)改委、工信部、自然資源部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人分別帶隊，赴多地開展調(diào)研。

（二）

在門捷列夫元素周期表中，已知的元素有100多種，其中有一個大家族就是包含17種元素的“稀土家族”?！爸袊⊥林浮毙旃鈶椩?jīng)說過，稀土元素是新材料的寶庫。美國國防部和日本防衛(wèi)廳都把钷以外的16種稀土元素定為戰(zhàn)略元素。

稀土元素多伴生于其他礦物中。在上世紀(jì)80年代探明的稀土儲量中，中國一度占到了全球的70%以上。然而在掌握稀土分離技術(shù)前，我國長期只能向國外出口稀土礦原料，再高價進口稀土制品，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受制于人。

1972年，北京大學(xué)接到分離稀土元素鐠、釹的緊急任務(wù)，徐光憲挑起重?fù)?dān)，為中國稀土研究迎來重大轉(zhuǎn)折。1978年，時任副總理方毅主動請纓保護和開發(fā)三大共生礦，之后還提出建設(shè)“稀土大國”的理想。方毅的秘書郭曰方曾隨行來到白云鄂博，聽說了一個在當(dāng)?shù)亓鱾鞯墓适隆?945年，侵華日軍投降前夕，駐扎在內(nèi)蒙古的日本兵用板車從包頭白云鄂博礦山匆匆拉走幾車礦，大有能運一點是一點的勢頭，當(dāng)?shù)厝藚s并不知道這些礦石有什么用處。

白云鄂博，蒙語意思是“富饒的神山”。中國稀土資源素有“南重北輕”的特點，江西等地盛產(chǎn)重稀土，北方的內(nèi)蒙古等地則盛產(chǎn)輕稀土。白云鄂博埋藏著世界儲量最大的稀土礦床。

1991年2月6日，鄧小平在時任上海市委書記朱镕基的陪同下到上海大眾公司視察。在看到發(fā)動機鑄件毛坯時，鄧小平說：中國稀土資源世界第一，用處是多方面的。一個美國朋友說，你們有這個寶，等于有中東的石油。鄧小平指出，我們還沒有廣泛研究，對這個寶怎樣用還重視不夠。要保護稀土資源。

這段話被稱作“稀土指示”，讓人們認(rèn)識到稀土的重要性，更極大地鼓舞了稀土工作者。如今，盡管世界其他地方的稀土礦被陸續(xù)探明，我國稀土儲量在全球占比中下降不少，但因技術(shù)進步，我國目前仍是全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈上最大的供應(yīng)方。

從坐擁“神山”卻不明用途，到牢牢掌握世界稀土供應(yīng)的話語權(quán)，中國經(jīng)歷了從受制于人的屈辱到后發(fā)制人的傳奇。今天，人們談?wù)撓⊥?，也是在談?wù)搰ΓP(guān)心時局。那么，唯有探明來路，清楚得悉我們是如何在這個戰(zhàn)略元素上取得后發(fā)優(yōu)勢的，才能更好地看清今日之局勢。透過歷史的眼眸，方可站在歲月的肩上遠(yuǎn)眺。