嘉興市學(xué)前特殊教育人才流失問題及對策探討

姚秀銘　張曉園　楊惠芳

1 嘉興市特殊教育人才現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，全國各地都基本設(shè)有學(xué)前特殊教育學(xué)校，但從我國目前的學(xué)前特殊教育的人才師資狀況來看，其數(shù)量根本無法滿足特殊教育的迫切需求。據(jù)調(diào)查顯示，特殊兒童的人群數(shù)量在社會越來越發(fā)展的情況下只增不減。就嘉興地區(qū)而言，因為部分學(xué)校、家長對自己孩子的忽視，以及社會對他們的極少關(guān)注，導(dǎo)致本地的特殊兒童數(shù)量逐步增長，他們成為社會上一個逐漸壯大的群體。原本的小規(guī)模學(xué)校就致使部分特殊兒童流落于社會關(guān)注之外，沒有能夠接受特殊教育，然而，學(xué)校的特殊教育人才更是少得可憐，如此以往，本市的特殊教育將會面臨很大的瓶頸。

目前，在嘉興一線學(xué)前特殊教育學(xué)校工作的老師中只有很少一部分屬于特教專業(yè)出身，大多數(shù)都是從普通幼兒學(xué)校轉(zhuǎn)過來的，由此可見，特殊教育的人才水平嚴重不足。根據(jù)調(diào)查了解，社會對特殊教育人才涉及的需求領(lǐng)域極為廣泛，涵蓋了特殊學(xué)校、普通學(xué)校、普通幼兒機構(gòu)、殘疾人體育事業(yè)、問題兒童康復(fù)中心等。因此，社會需要專業(yè)理論知識與素養(yǎng)過硬且實踐經(jīng)驗豐富的高學(xué)歷人才。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，特教教師流失率很高。特教學(xué)校招人難，留人更難。在有的特殊學(xué)校的招考中，報名參加考試的人數(shù)少，更甚者因無人應(yīng)聘而被迫停招。在嘉興地區(qū)，極少部分的專業(yè)人才在特殊教育機構(gòu)就職后，因為諸多原因選擇了離開而另覓他職，這又給特殊教育事業(yè)帶來沉重打擊。

2 人才流失的原因分析

2.1 學(xué)校開設(shè)的特殊教育專業(yè)冷門，就讀該專業(yè)的人才流失

目前，我國的幾百所大學(xué)中開設(shè)特殊教育專業(yè)的學(xué)校極少，80%左右的學(xué)校甚至沒有開設(shè)相關(guān)專業(yè)。對于那些開設(shè)了特教專業(yè)的學(xué)校而言，傳授該專業(yè)的師資也相對薄弱，不受學(xué)校重視，從而導(dǎo)致了這樣的專業(yè)成為冷門，部分無奈選擇了特殊教育相關(guān)專業(yè)的學(xué)生在就讀一年之后轉(zhuǎn)到其它熱門專業(yè)。以此看來，國家對學(xué)前特殊教育事業(yè)投入的不足，相關(guān)政策出臺的不全面，以及福利設(shè)施的不完善，造成了越來越多的人才流失。

2.2 從事特殊教育行業(yè)的工作壓力大、工資薪酬低

教師本是一種典型的服務(wù)行業(yè)，然而，特教教師卻是一項常人難以勝任的職業(yè)。在學(xué)前特殊教育學(xué)校，大多數(shù)教師長期處于一種超負荷的工作壓力之下。因為他們的教學(xué)對象不是普通兒童，而是一些在接受能力、理解能力、認知能力各方面都存在障礙的特殊兒童。因此，他們需要付出更多的時間和精力。與此同時，嘉興市學(xué)前特殊教育教師拿到的工資薪酬卻遠不如普通學(xué)校，投入與付出并不成正比，加上特殊教育管理難度相對較大，教師工作強度和心理壓力也越來越大。面對巨大的工作壓力和較低的薪酬，不少教師的工作熱情衰竭，出現(xiàn)了職業(yè)倦怠。他們不僅對工作滿意度差，而且漸漸喪失了工作興趣，在情感上也出現(xiàn)變化，變得疏離和冷漠。由此，也會造成人才流失。

2.3 社會認同感不高

在職業(yè)分類這個金字塔中，教師這個職業(yè)本就不屬于尖端，而特教教師就更不能與之相較了。據(jù)了解，廣大社會人群并沒有認識到特教教育的特殊性，大家普遍認為學(xué)前特殊教育教師更類似于看護看管特殊兒童的護工，覺得他們并不需具備與之相關(guān)的專業(yè)知識和技能，只需具備保姆的能力就足夠了。因此，對特教教師不正確的認知，使得這個小眾冷門的職業(yè)更無法得到社會認同和尊重。

2.4 社會服務(wù)工作程度不高，配套條件不能得到滿足

面對一群生理或心理不健全的兒童，要幫助其融入正常人的生活存在很大的困難。因為在雜亂的社會里，他們不被很多人所接受。像自閉癥、抑郁癥兒童，在與他們的互動交流及逐步的開導(dǎo)的過程中，他們需要回歸到正常人的生活環(huán)境，去慢慢接觸社會，學(xué)著與人相處。然而，社會上的部分人卻抗拒這樣的孩子，將其視為異類。且一些身體殘疾的兒童，要具備某些正常人的生理機能，需要相應(yīng)的康復(fù)輔助工具，但是社會服務(wù)工作程度卻不高，硬件設(shè)施配備不齊全，特教教師正常教學(xué)條件滿足不了，導(dǎo)致了本市特殊教育處于低滯狀態(tài)。

2.5 個人的職業(yè)主觀意愿不高，發(fā)展前景渺茫

當(dāng)代的大學(xué)生、青年工作者，在選擇職業(yè)的時候都會著重考慮職業(yè)的發(fā)展前景。發(fā)展前景良好的職業(yè)，自然而然能吸引眾多人才，而發(fā)展前景不被看好的，便是無人問津。對于學(xué)前特殊教育這個行業(yè)，大多數(shù)的人都認為其發(fā)展前景渺茫，加上自身的發(fā)展層次比較低，知名度不高，所以很難吸引高層次人才就業(yè)。另外，存在部分人格因素，一些自我價值感不高或自我價值感太低的人，都不愿意從事這樣的職業(yè)。管理制度沒有具體完善的學(xué)前特殊教育讓他們?nèi)狈Ρ匾穆殬I(yè)安全感。

3 解決嘉興市學(xué)前特殊教育人才流失問題的對策建議

3.1 提高薪資待遇

為了留住學(xué)前特殊教育的人才，首先得以經(jīng)濟手段，從其薪資方面著手，增加其收入，從而使教師的工資滿意度有所提升。一份有較高的工資滿意度的工作是留住人才、穩(wěn)定在職教師的前提條件。嘉興市可以依托自身的經(jīng)濟優(yōu)勢，努力推行特殊教育教師工資“兩相當(dāng)”即：中小學(xué)教師平均工資水平與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平大體相當(dāng)，農(nóng)村中小學(xué)教師平均工資水平與城鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均水平大體相當(dāng)，特殊教育學(xué)校教師的工資與公務(wù)員的工資大體持平，并按一定的比例享受特教津貼制度，實施多層次的經(jīng)濟鼓勵政策，吸引并留住他們，進而充分調(diào)動特殊教師工作的積極性和主動性。

3.2 落實人員編制

作為這么一個特殊的教師身份，需要付出更多的耐心和熱情，但近幾年嘉興市學(xué)前特殊教育教師享受的待遇卻并沒有多大的改善。且與現(xiàn)如今的普通學(xué)前教師相比而言，他們可能缺少應(yīng)有的成就感，再加上高素質(zhì)的學(xué)前教育人才望而卻步導(dǎo)致人才流失。所以在這種情況下政府應(yīng)加大對那些學(xué)前特殊教育教師的關(guān)注，落實人員編制，增加人才的歸屬感和工作的穩(wěn)定性，減少人才的流失。

3.3 提升其社會地位

嘉興市政府和本市教育主管部門聯(lián)合對民眾進行合理有效的宣傳，讓市民了解特教教師的工作，理解支持學(xué)前特殊教育事業(yè)，進一步來提高教師的社會地位。例如，制定學(xué)前特殊教育教師的獨特的法規(guī)，為其維護正當(dāng)權(quán)利。相關(guān)組織、團體可以舉辦各類活動，走近特殊教師，使他們逐漸得到社會的認可。這樣一來，不僅給了特教教師很大的激勵，同時，也讓他們認識到了自己的社會地位和價值，減少人才的流失狀況，增強教師要求進步的內(nèi)心動力。

3.4 緩解教師的工作壓力

學(xué)前特殊教育教師面對的是一個脆弱的，極其需要被呵護的特殊群體，承受的心理壓力不言而喻。首先，嘉興市特殊教育學(xué)校應(yīng)改善管理體制和工作條件，為教師建立一個具有人文關(guān)懷的組織環(huán)境，創(chuàng)造和諧輕松的工作氛圍。其次，嘉興市相關(guān)機構(gòu)可以在學(xué)校普及特教教師的相關(guān)心理知識，建立完善具體的心理咨詢輔導(dǎo)服務(wù)體制，定期為其進行現(xiàn)場心理咨詢輔導(dǎo)，開展心理健康講座。這樣做的目的是讓教師擁有能夠自我心理調(diào)節(jié)的方法，緩解其工作壓力，疏導(dǎo)其負面情緒，提高社會適應(yīng)能力和抗壓能力，從容面對這份特殊的工作，并在這獨特的崗位上堅守下去。

3.5 開展職業(yè)認同教育

提高學(xué)前特殊教育教師的職業(yè)認同度，能夠促進教師師資的穩(wěn)定發(fā)展，能夠有效地減少人才的流失。嘉興市特殊學(xué)校應(yīng)設(shè)立職業(yè)培訓(xùn)，如讓新進教師充分了解崗位職責(zé)和完成此崗位的基本途徑等。在任職期間，學(xué)校也應(yīng)有側(cè)重的對教師進行繼續(xù)教育，并為教師開設(shè)職業(yè)規(guī)劃課程，提供更多的機會讓教師進行職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)進修，更新教師的知識結(jié)構(gòu)，以便于獲取新的知識和理論，掌握新的教學(xué)方法，并使教師的精神文化得到滿足。積極的職業(yè)行為需要積極的職業(yè)觀念來維持，良好的職業(yè)認同感會在很大程度上減少行為上帶來的無所適從而導(dǎo)致的學(xué)前特殊教育的人才流失。

3.6 創(chuàng)建有效的激勵機制

一方面，嘉興市政府可以和特殊學(xué)校聯(lián)合，結(jié)合物質(zhì)激勵和精神激勵，建立健全的表彰制度，定期宣傳在特殊教育工作中成績優(yōu)異的教師，并給予表彰。鼓勵教師主動參與到學(xué)校的建設(shè)與管理中，充分帶動其工作積極性。對學(xué)前特殊教育的教師在評選和職稱的評定方面要給予適當(dāng)?shù)膬A斜，使教師積極參與到自身職業(yè)發(fā)展的實踐中去。另一方面，政府可發(fā)放學(xué)前特殊教育專業(yè)的教育資金，同時教育部門鼓勵我國大學(xué)開設(shè)學(xué)前特殊教育相關(guān)專業(yè)，并促使其健康穩(wěn)定的發(fā)展。從而吸引并留住更多的優(yōu)秀人才選擇其專業(yè)。

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[責(zé)任編輯：王楠]