山西：中考命題改革從根本上推動(dòng)素質(zhì)教育落地

山西省教育科學(xué)研究院中考命題改革課題組

從2010年，山西省教育廳就開(kāi)始醞釀中考改革。當(dāng)時(shí)山西課改開(kāi)展了10年，新課程理念已深入人心，以“自主學(xué)習(xí)”“小組合作”“課堂展示”為主要特點(diǎn)的“問(wèn)題導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式也漸漸成型，并得到越來(lái)越多的學(xué)校和教師的認(rèn)可。但仍有不盡如人意的地方，一些地方和學(xué)校存在口頭上“減負(fù)”行動(dòng)上“增負(fù)”的現(xiàn)象，應(yīng)試教育的傾向依舊明顯。

究其癥結(jié)還是和考試有關(guān)。有的學(xué)校怕教學(xué)“成績(jī)”受到影響；有的學(xué)校因缺乏考試引導(dǎo)不會(huì)改，寧愿墨守成規(guī)。因此，中考自主命題就成了撬動(dòng)全省初中課堂教學(xué)改革，進(jìn)而帶動(dòng)中小學(xué)素質(zhì)教育全面發(fā)展的杠桿。

2011年，省教育廳抓住義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)修訂版出臺(tái)的契機(jī)，在前期大量調(diào)研和座談會(huì)的基礎(chǔ)上，逐漸形成我省中考改革的思路。2012年在全省教研室主任會(huì)議上，明確提出“考改促課改，課改推考改”、讓中考命題與“問(wèn)題導(dǎo)學(xué)”課堂教學(xué)模式無(wú)縫銜接的工作方向，并初步推出中考命題改革“一個(gè)中心”“三個(gè)原則”的頂層設(shè)計(jì)?！耙粋€(gè)中心”是指扭轉(zhuǎn)山西中考應(yīng)試傾向，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識(shí)、動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的未來(lái)社會(huì)的合格公民?！叭齻€(gè)原則”首先是“嚴(yán)格以課程標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)”的原則，其次是“穩(wěn)中求變”的原則，最后是“對(duì)課改校有利”的原則。

2014年，山西中考命題改革進(jìn)入快車道，通過(guò)中考命題指導(dǎo)教師準(zhǔn)確把握教學(xué)的深度和廣度，使考試評(píng)價(jià)更加準(zhǔn)確反映人才培養(yǎng)的要求。

取消“考試科目說(shuō)明”讓考試回歸“課程標(biāo)準(zhǔn)”

取消“考試科目說(shuō)明”，表面看是大膽之舉，其實(shí)背后有其深刻的原因。首先，教育部《關(guān)于全面深化課程改革落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的意見(jiàn)》文件中說(shuō)：“統(tǒng)籌課標(biāo)、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、考試等環(huán)節(jié)。全面發(fā)揮課程標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)領(lǐng)作用，協(xié)同推進(jìn)教材編寫(xiě)、教學(xué)實(shí)施、評(píng)價(jià)方式、考試命題等各環(huán)節(jié)的改革，使其有效配合，相互促進(jìn)?！碧貏e強(qiáng)調(diào)了課程標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中的“統(tǒng)領(lǐng)作用”。

其次，基于遏制應(yīng)試教育的需要。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，“考試科目說(shuō)明”極易導(dǎo)致形式綁架內(nèi)容的傾向，而且教師只讀“科目說(shuō)明”不讀“課程標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象普遍存在。

最后，基于考試公平的需要。山西各地所用教材版本不同，面臨考試常有爭(zhēng)論，最合理的方法就是讓考試回歸本真，統(tǒng)一回到課程標(biāo)準(zhǔn)上來(lái)。

綜合以上考慮，2014年山西省教育廳在47號(hào)文件《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革創(chuàng)新育人模式的意見(jiàn)》中，明確提出取消“考試科目說(shuō)明”，全省今后中考命題及復(fù)習(xí)的依據(jù)，就是各科的課程標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)踐證明，此舉加強(qiáng)了課程標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際教育教學(xué)中的落實(shí)，有效引導(dǎo)教師不要把心思花在題型套路及應(yīng)試技巧上，而要注重學(xué)科本質(zhì)，讓學(xué)生真正學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)解決實(shí)際問(wèn)題，這才是應(yīng)對(duì)考試的

真正“法寶”。

但如何更加精準(zhǔn)地解讀課程標(biāo)準(zhǔn)成為一項(xiàng)迫切的任務(wù)。課程標(biāo)準(zhǔn)具有簡(jiǎn)約性，命題要求精確性，基層教學(xué)具有豐富性，三者之間的矛盾是命題需突破的瓶頸，取消“考試科目說(shuō)明”之后，該矛盾被明顯放大。

加試?yán)砘瘜?shí)驗(yàn)和信息技術(shù)操作，讓分?jǐn)?shù)體現(xiàn)素質(zhì)教育理念

當(dāng)今社會(huì)，經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)突飛猛進(jìn)，學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生深刻變化，掌握實(shí)驗(yàn)操作技能、熟練運(yùn)用信息技術(shù)，是義務(wù)教育階段課程學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。

2013年，山西省教育廳頒發(fā)了《山西省教育廳關(guān)于初中畢業(yè)升學(xué)考試加試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)的意見(jiàn)》文件，決定“從2012年秋季入學(xué)的初一新生起在初中畢業(yè)升學(xué)考試中加試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)”。

山西把加試?yán)砘鷮?shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)考試作為深化素質(zhì)教育，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和教育教學(xué)改革的重要手段來(lái)實(shí)施，以政策做保障、用評(píng)價(jià)做杠桿，充分發(fā)揮招生考試的正確導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)全理化生實(shí)驗(yàn)操作和信息技術(shù)課程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，也使初中畢業(yè)升學(xué)考試作為義務(wù)教育階段的終結(jié)性考試，真正全面落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)。

強(qiáng)調(diào)命題的“六個(gè)維度”讓考試評(píng)價(jià)指導(dǎo)教學(xué)

中考是高利害考試，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須慎之又慎；考改是系統(tǒng)工程，是長(zhǎng)期工程，不能操之過(guò)急。山西在多年來(lái)“穩(wěn)中求變、穩(wěn)中求新”的進(jìn)程中，從不同方面對(duì)考試命題提出具體要求。這些要求陸續(xù)提出，逐年加強(qiáng)，各有側(cè)重，最后歸納為“你中有我，我中有你，各有側(cè)重，共同指向提高核心素養(yǎng)”的試題命制的“六個(gè)維度”。每個(gè)維度，都是基于實(shí)際，把脈教學(xué)，用“強(qiáng)調(diào)”的方式達(dá)成“矯正”的目的。

1. 強(qiáng)調(diào)落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)“教學(xué)活動(dòng)建議”的內(nèi)容

山西省教育廳《關(guān)于深化基礎(chǔ)教育教學(xué)改革創(chuàng)新育人模式的意見(jiàn)》文件中將我省“十三五”期間基礎(chǔ)教育要達(dá)到的目標(biāo)用“十四大創(chuàng)新項(xiàng)目”進(jìn)行表述，《課程標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)“教學(xué)活動(dòng)建議”的實(shí)施研究就是其中的一項(xiàng)?；顒?dòng)建議涉及調(diào)查、查閱、收集、觀察、設(shè)計(jì)、制作、實(shí)驗(yàn)、研究、參觀、討論、交流等實(shí)踐活動(dòng)，是切實(shí)改變教學(xué)中重知識(shí)傳授、輕實(shí)踐活動(dòng)的抓手。

為落實(shí)文件精神，2015年山西中考把考查“教學(xué)活動(dòng)建議”列為剛性要求，如思品課標(biāo)“教學(xué)活動(dòng)建議”共36條，2015年中考就涉及其中15條。

鑒于老師們習(xí)慣于重視“課程內(nèi)容”，對(duì)落實(shí)“教學(xué)活動(dòng)建議”比較生疏的現(xiàn)狀，山西省教科院組織編寫(xiě)初中各科《課程標(biāo)準(zhǔn)中的“教學(xué)活動(dòng)建議”指導(dǎo)手冊(cè)》，幫助教師用科學(xué)的方式開(kāi)展有關(guān)教學(xué)活動(dòng)，讓“教學(xué)活動(dòng)建議”真正成為落實(shí)新課程的有力抓手，用實(shí)際行動(dòng)踐行“讓學(xué)生在過(guò)程中獲得知識(shí)，提高能力，培養(yǎng)態(tài)度，感受到人生意義”的新課程理念。

2. 強(qiáng)調(diào)立足學(xué)科素養(yǎng)

核心素養(yǎng)的提高需要通過(guò)學(xué)科素養(yǎng)來(lái)落實(shí)。山西省中考命題關(guān)注學(xué)科素養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)每個(gè)學(xué)科一定要抓住本學(xué)科特質(zhì)，牢牢站穩(wěn)學(xué)科立場(chǎng)，培養(yǎng)學(xué)生終身受用的核心能力與品質(zhì)。

翻開(kāi)山西近年中考試題，學(xué)科素養(yǎng)的蹤影比比皆是。如歷史發(fā)展的時(shí)序性、歷史概念、歷史的時(shí)空觀念、史料實(shí)證意識(shí)、歷史理解與解釋、歷史價(jià)值觀等是歷史獨(dú)有的學(xué)科特點(diǎn)，這些獨(dú)有的特點(diǎn)體現(xiàn)在試題中，通過(guò)多種多樣的方式呈現(xiàn)出來(lái)。

又如數(shù)學(xué)通過(guò)挖掘試題功能，使學(xué)生懂得學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)要重視觀察、實(shí)驗(yàn)、猜測(cè)、計(jì)算、推理、驗(yàn)證等活動(dòng)過(guò)程，使學(xué)生逐步感受到發(fā)現(xiàn)和提出問(wèn)題是創(chuàng)新的基礎(chǔ)；獨(dú)立思考、學(xué)會(huì)思考是創(chuàng)新的核心；歸納概括得到猜想和規(guī)律，并加以驗(yàn)證，是創(chuàng)新的重要方法。數(shù)學(xué)學(xué)科抽象、建模的學(xué)科本質(zhì)，逐漸成為學(xué)生的基本思維方式。

3. 強(qiáng)調(diào)加大探究性、開(kāi)放性試題的比例

山西中考命題改革持續(xù)數(shù)年提倡加大“探究性、開(kāi)放性”試題的比例，2013年各科平均為20%，2014年30%，2015年突破40%。同時(shí)減少知識(shí)性、技巧性試題的比例，并降低其難度水平，杜絕偏題、怪題。

幾年下來(lái)，應(yīng)試教育被淡化，試卷變得有靈氣了，同時(shí)相關(guān)的命題技術(shù)也日臻成熟。以開(kāi)放性試題為例，2015年的中考題，思品第9題打破學(xué)科界限，屬內(nèi)容開(kāi)放；英語(yǔ)的“閱讀理解二第75小題”，屬問(wèn)法開(kāi)放；數(shù)學(xué)的有關(guān)試題多達(dá)6道，合計(jì)29分，約占總分的24%，解法多樣，屬結(jié)論開(kāi)放。對(duì)于探究性試題，不僅出現(xiàn)了對(duì)指定問(wèn)題進(jìn)行探究的探究題，還出現(xiàn)了提供情境、自由選擇方向的探究題。

4. 強(qiáng)調(diào)重視閱讀能力

此處所指的“閱讀能力”，不是一般的讀寫(xiě)能力，實(shí)際上是一種獲得信息的能力，即獲取信息、分析信息、評(píng)價(jià)信息、綜合信息和表達(dá)信息的能力，以及獨(dú)立思考的能力。閱讀能力愈強(qiáng)的人，愈有能力搜集、理解、判斷信息，以達(dá)成個(gè)人目標(biāo)、增進(jìn)知識(shí)、開(kāi)發(fā)潛能，并運(yùn)用信息，有效參與現(xiàn)代社會(huì)的復(fù)雜運(yùn)作。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，未來(lái)公民具備的閱讀能力關(guān)系到未來(lái)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。

從2013年起，山西就要求各學(xué)科關(guān)注閱讀能力的培養(yǎng)，到2015年力度加大，廣泛閱讀、開(kāi)闊視野，成為中考命題改革新的增長(zhǎng)點(diǎn)，成為一線教學(xué)熱點(diǎn)。除文史類學(xué)科外，理科也表現(xiàn)出對(duì)閱讀能力的重視，如2015年數(shù)學(xué)中考涉及《九章算術(shù)》《海島算經(jīng)》，頗有文化厚重感。而經(jīng)過(guò)人文經(jīng)典浸潤(rùn)、廣涉科普讀物、熟知科學(xué)發(fā)展歷程的學(xué)生，與只會(huì)埋頭做題的學(xué)生比較，顯然有本質(zhì)差異。

5. 強(qiáng)調(diào)關(guān)注表達(dá)、交流、共享的能力

表達(dá)、交流、共享是一種基本素養(yǎng)。山西課改始終倡導(dǎo)“小組合作”“課堂展示”等新模式，目的也在于此。那么，新模式不能僅僅“新”在課堂上，一定要體現(xiàn)在考題中，這樣才能“教”與“考”形成合力，共同作用于“人的培養(yǎng)”。

因此，山西中考強(qiáng)調(diào)關(guān)注“表達(dá)、交流、共享”，培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代合格公民的基本素養(yǎng)，著眼于孩子們未來(lái)人生的幸福和持續(xù)發(fā)展。

6.強(qiáng)調(diào)命題的國(guó)際視野

山西中考命題還強(qiáng)調(diào)要有國(guó)際視野，不僅體現(xiàn)在材料選用、題型創(chuàng)新上，更體現(xiàn)在理念提升上。尤其是從2013年起，以PISA考試為代表的國(guó)際先進(jìn)考試?yán)砟钤谏轿髦锌济}中得到呈現(xiàn)。

國(guó)際PISA測(cè)試重在考查學(xué)生整合所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。2014年山西開(kāi)始有意為之，2015年不少學(xué)科的試題已有“經(jīng)典”的味道。比如，數(shù)學(xué)有3道題幾乎是PISA的“山西版”，包括計(jì)算太原市公用自行車車樁高度。

幾年來(lái)，山西通過(guò)中考改革的杠桿，撬動(dòng)全省龐大的基層課改，四兩撥千斤，全省初中教學(xué)因此呈現(xiàn)諸多新氣象，省教育廳“考改促課改，課改推考改”戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)入良性互動(dòng)時(shí)期。

衡量改革成敗的唯一標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生是否受益。山西省的考試導(dǎo)向解放了課堂、學(xué)生、教師和學(xué)校，讓孩子們學(xué)會(huì)自我學(xué)習(xí)、樹(shù)立自我尊嚴(yán)、追求自我超越，用行動(dòng)踐行了立德樹(shù)人的培養(yǎng)目標(biāo)。未來(lái)伴隨著2015年高考新政的出臺(tái)，中考也一定要有變化。拿出緊跟新時(shí)代節(jié)拍的中考改革方案，是山西下一步的任務(wù)。

（執(zhí)筆人馬玉璽：山西省教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)；李萍：山西省教育科學(xué)研究院義務(wù)教育課程教學(xué)研究中心主任；張?jiān)鼋ǎ荷轿魇〗逃茖W(xué)研究院教研員；李麗娟：太原市杏花嶺區(qū)教研室教研員）