建筑工程造價審計的幾點(diǎn)建議

肖峻

（四川梓寧建設(shè)有限公司 四川成都 610500）

建筑工程造價審計的幾點(diǎn)建議

肖峻

（四川梓寧建設(shè)有限公司 四川成都 610500）

工程造價實際上就是評估工程項目的成本，對建筑單位的生存和發(fā)展來說有著舉足輕重的意義，對此進(jìn)行管理主要是可以使企業(yè)以一個科學(xué)的態(tài)度與角度對工程的各類成本支出進(jìn)行評估，從而有一個合理的規(guī)劃進(jìn)而獲取足夠的經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程造價管理對建筑企業(yè)與施工單位都具有重要地位。但我國當(dāng)前工程造價的管理體系建設(shè)與實施還不完善、不科學(xué)，仍有很多亟需解決的問題與不足。本文從工程造價的審計方面探討了一些常見問題，在此基礎(chǔ)上給出了一些個人建議，希望有所助益。

建筑工程；造價管理；審計問題

引言

近年來我國綜合國力日益增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉世矚目。我國的建筑行業(yè)發(fā)展十分快速，無論是建筑規(guī)模還是資本規(guī)模都在擴(kuò)張，而且投資數(shù)字驚人。伴隨著海量資本進(jìn)入建筑行業(yè)，工程造價管理自然而然成為了上至企業(yè)管理者下至普通百姓都關(guān)注的問題。工程造價本身就是一門緊貼實際生產(chǎn)力發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)形勢的學(xué)問，如何合理控制工程項目的成本，提高效率與投入產(chǎn)出比，以最小的人財物獲取最大利潤，同時滿足項目標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與生活質(zhì)量的發(fā)展，就成為建筑行業(yè)內(nèi)不得不面對的問題，這其中的審計環(huán)節(jié)又因為把關(guān)意義濃厚而尤為引人關(guān)注，所以完善的審計制度必不可少。因此，本文對建筑工程的造價管理審計提出的建議才具有現(xiàn)實意義。

1 常見工程造價審計方式

1.1 投資主體內(nèi)部審計

這種審計方式顧名思義，就是承接項目的單位內(nèi)部相關(guān)部門對工程項目的各項投資與成本估計進(jìn)行審核。這種審計方式的好處在于，審計人員是承接項目的企業(yè)的一部分，項目是否獲利、獲利多少直接關(guān)系到審計人員自身的利益，他們在審計時可能會更加認(rèn)真。還有一點(diǎn)就是，內(nèi)部之間的消息溝通與信息獲取更容易，更容易了解項目的具體內(nèi)容，避免出現(xiàn)審計人員隨意審核，或者與外人勾結(jié)成本估高的現(xiàn)象，這樣就有利于項目管理的合理性。

1.2 建筑承包單位內(nèi)部審計

建筑企業(yè)在承接項目時會將部分工程外包出去，這些承包商同樣會對工程造價進(jìn)行一個自我評估。①這種審計可以幫助承包單位了解整個工程的成本結(jié)構(gòu)，從而找出可以節(jié)約成本的地方。②自己做審計，自己心里更有數(shù)，可以更科學(xué)地做好自身部分的預(yù)算編制，提高本次承包項目的利潤，并且有利于對比投資商的工程造價進(jìn)行議價或是其他談判行為。

1.3 社會中介機(jī)構(gòu)審計

這類專業(yè)的審計機(jī)構(gòu)在接受投資方的委托后會組織專業(yè)人才對項目的工程造價進(jìn)行評估。由于此類機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)就是進(jìn)行各類審計工作，所以他們的眼光更毒辣，經(jīng)驗更豐富，對于整個工程造價的評估更準(zhǔn)確，而且更容易發(fā)現(xiàn)問題，從而提高工程造價的合理性，降低審計成本。

2 建筑工程造價審計常見的問題

2.1 審計方法有問題

審計方法是否科學(xué)合理對于審計結(jié)果有著重要影響。我國目前對工程造價的審計工作采用的方法一般為全面審核法、重點(diǎn)審核法、對比分析法等。當(dāng)然，隨著審計要求的提高，現(xiàn)在很多審計工作人員都會在對工程造價進(jìn)行多樣化方法結(jié)合起來進(jìn)行審計工作，但是審計的依據(jù)大多依靠設(shè)計圖紙來計算工程量，對于實際工程的地點(diǎn)以及一些實際出現(xiàn)的問題的估計是不準(zhǔn)確的，這就造成審計工作與現(xiàn)實脫節(jié)，降低了審計效率與作用。還有一個不足之處就是審計的重點(diǎn)不突出，工程造價審計主要一個方面是工程量計算，通過計算工程量來對工程造價與工程時間等其他方面進(jìn)行核定。然而很多審計單位和人員大而空地開展審計工作，缺乏對關(guān)鍵點(diǎn)的審計，造成審計工作開展緩慢而且低效?？偠灾?，審計方法不合理或者運(yùn)用不當(dāng)，影響了建筑工程造價的合理性。

2.2 審計管理不夠科學(xué)合理

審計管理不夠科學(xué)主要體現(xiàn)在準(zhǔn)備工作不充分上，主要是在審計過程中審計單位太依靠圖紙和投資商提供的紙面信息，缺乏對現(xiàn)場的調(diào)查和測量，使審計人員缺乏直觀認(rèn)識，將“想當(dāng)然”的個人主觀臆斷放入了審計結(jié)果的匯報中，或“盲目地”使用軟件進(jìn)行工程造價的計算而缺乏精確的數(shù)據(jù)支持，降低審計質(zhì)量。還有一個管理不足之處在于審計過程的管理。主要是作為審計過程涉及多個環(huán)節(jié)，而且有很多利益主體的參與，甚至多個環(huán)節(jié)的參與者也是多個交叉，想要對工程造價評估出一個較為精確的數(shù)字，就需要很多信息，這就需要共同參與的建設(shè)單位、投資單位配合審計部門提供，然而有些單位不是非常配合的話就會造成審計工作難以有效進(jìn)行下去。最后就是對審計結(jié)果的管理應(yīng)加強(qiáng)，一方面，部分審計在審計過程中的保密意識不強(qiáng)，容易對審計結(jié)果泄露，從而對審計工作的挑戰(zhàn)，如對預(yù)算審計。結(jié)果將用于招標(biāo)，如果泄露的審計結(jié)果將影響投標(biāo)的公平性。另一方面，審計不是一次了事的，可能會有復(fù)審，怎樣提高初審的準(zhǔn)確性，從而避免多次設(shè)計，降低審計成本，還需要進(jìn)一步探討。

3 加強(qiáng)建筑工程造價審計的幾點(diǎn)建議

3.1 規(guī)范審計工作的操作

首先，工程造價審計過程的規(guī)范化有利于提高審計結(jié)果的可靠性。在審核過程中，參照有關(guān)規(guī)章制度確定審計工作的流程。通常是正式審計前要熟悉施工的整體概況，在審核過程中要嚴(yán)格按照手頭的各種有效信息與文件對工程價款進(jìn)行評估與認(rèn)定工作，要摒棄主觀臆斷與過分隨便，每一步審計工作都要嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行。在工作結(jié)束時按照有關(guān)規(guī)定將數(shù)據(jù)移交給相關(guān)單位密封，避免數(shù)據(jù)被外泄影響工程的正常招標(biāo)或是施工。流程的規(guī)范依賴于審計管理制度的完善，首先就要加強(qiáng)審計人員的管理，要想避免審計結(jié)果有貓膩第一個需要做到的就是讓審計人員不能單獨(dú)與項目承包人聯(lián)系等。還有就是選擇科學(xué)的審計方法，根據(jù)建設(shè)項目的基本情況選擇審計方法，有些工程可以采用重點(diǎn)部分審計，其他部分參考資料；大型工程可以采用全面審計，以保證審計結(jié)果誤差較低。

3.2 加強(qiáng)審計工作的質(zhì)量水平

首先要知道一點(diǎn)就是審計也是有質(zhì)量管理參考與評價體系的，如果初審與復(fù)審、再審的結(jié)果偏差較大，那么審計人員是需要負(fù)有審計不力的責(zé)任的。如果幾次審計的差異超過一定范圍，審計人員應(yīng)被處罰；同樣，如果幾次審計的結(jié)果之間差異在可接受范圍之內(nèi)，說明審計人員的工作值得被肯定，可以給予物質(zhì)獎勵，賞罰分明有助于培養(yǎng)審計人員工作的態(tài)度，同時激發(fā)他們的積極性。提高審計質(zhì)量的另一個要點(diǎn)就是加強(qiáng)審計人員的培訓(xùn)。內(nèi)部單位可以根據(jù)實際情況與條件為員工開展各種培訓(xùn)活動，如組織審計人員一起討論審計疑難問題，加強(qiáng)經(jīng)典審計案例的分析；另一方面，審計單位也可以與其他機(jī)構(gòu)合作，利用外部力量的專業(yè)知識與條件為本企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)。

3.3 加強(qiáng)審計的工作效率

（1）我們要積極利用信息技術(shù)進(jìn)行項目成本審計：①審計部門要積極引進(jìn)新科技和更新計算機(jī)軟件，培訓(xùn)審計人員讓他們快速掌握軟件的使用方法；②積極利用工程造價的相關(guān)專業(yè)網(wǎng)站給出的資料，以協(xié)助審計，如國家和省級建立了基本的工程造價信息網(wǎng)絡(luò)，可以利用最新的成本信息輔助審計工作。

（2）在審計過程中建立成本、效率的思路，根據(jù)審計的工作量，對一個項目的審計規(guī)定，對相關(guān)標(biāo)明的重點(diǎn)，有效地進(jìn)行審計活動，并間接地實現(xiàn)提高效率的目標(biāo)。

4 加強(qiáng)建筑工程造價管理與審計的重要意義

加強(qiáng)建筑施工過程中工程造價的管理，對建筑施工企業(yè)的建設(shè)具有重要的意義。因為工程造價管理審計是把握項目成本的重要環(huán)節(jié)，直接影響企業(yè)利潤。其次是，工程造價的審計工作對于建筑施工企業(yè)來說，是保障造價科學(xué)性的最后一道關(guān)。我國很多建筑企業(yè)只注意施工階段時要節(jié)約材料，加快工期以降低成本，而沒有一個科學(xué)的工程造價評估與規(guī)劃，所以對施工的控制是沒有力度的，而要工程造價管理能對項目的各類資源材料與工期進(jìn)行合理配置，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)利潤最大化，并且有助于建筑業(yè)的發(fā)展。同時工程造價的科學(xué)審計能在開始就保障工程質(zhì)量，同時讓投資單位及時了解施工進(jìn)度和信息，有助于項目透明。

5 結(jié)束語

工程造價管理的重要性眾所皆知，直接關(guān)系到一個項目的成本高低，進(jìn)而決定企業(yè)在一個項目中是否獲利、獲利多少。所以說在承接一個工程前，就需要對項目的成本進(jìn)行嚴(yán)格的成本預(yù)算估計與控制，使之科學(xué)合理。要想在工程造價這一環(huán)節(jié)就做好，離不開對項目成本審計的有效控制，要想做好審計工作，不僅要做到上文中的幾點(diǎn)建議，企業(yè)還要加強(qiáng)自身的體制建設(shè)，健全管理與監(jiān)督審計體系，從而及時發(fā)現(xiàn)錯誤與問題并妥善解決，更合理確定工程造價，達(dá)到有效控制工程造價的目的，保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。

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TU723.3

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2016-7-1