水利工程施工管理的重要性及解決措施

劉靜

（四川省都江堰外江管理處 四川成都 611330）

水利工程施工管理的重要性及解決措施

劉靜

（四川省都江堰外江管理處 四川成都 611330）

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展加大了對(duì)能源的需求，目前國(guó)家以可持續(xù)發(fā)展為基本前提正在積極興建水利工程以及新能源開發(fā)，來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。水利工程的施工管理對(duì)水利工程的施工質(zhì)量以及施工效益都有重大影響，所以必須充分認(rèn)識(shí)到水利工程施工管理的重要性，并且不斷地改進(jìn)完善施工管理水平，保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。本文首先分析了當(dāng)前水利工程施工管理的現(xiàn)狀及其重要性，繼而對(duì)水利工程施工管理管理存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析。

水利工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

1 引言

近些年來(lái)國(guó)家在水利工程方面的投入越來(lái)越大，對(duì)水利工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，保證水利工程的建設(shè)效率和質(zhì)量，水利工程施工管理的主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：

（1）在興建水利工程初期要注意加強(qiáng)對(duì)準(zhǔn)備工作的管理力度。水利工程的準(zhǔn)備階段是關(guān)系整個(gè)水利工程質(zhì)量的前提與基礎(chǔ)，所以應(yīng)該提高其管理水平。制定嚴(yán)格的水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)文件，按照正規(guī)程序簽署與水利工程相關(guān)的，然后去尋找最為合適的承包者。合理的估算修建水利工程的造價(jià)，有利于合理的控制修建費(fèi)用以及管理費(fèi)用，在施工過(guò)程中能夠更加有效地進(jìn)行施工管理。還有很重要的一點(diǎn)就是要組建一支高效率的施工管理領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，能夠及時(shí)有效地協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位與監(jiān)理單位之間的關(guān)系。

（2）要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過(guò)程中的管理。主要的管理內(nèi)容包括對(duì)水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃圖、施工人員和設(shè)計(jì)、相關(guān)的信息資料以及施工的效果等。其中規(guī)劃圖的管理是施工過(guò)程中管理的重點(diǎn)內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的要求進(jìn)行施工建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)的施工人員也應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)劃圖的要求進(jìn)行施工，保證施工環(huán)境的安全性。在施工過(guò)程中，應(yīng)該合理使用PDCA循環(huán)來(lái)對(duì)規(guī)劃圖進(jìn)行不斷的修正與完善，保證施工質(zhì)量。

（3）對(duì)水利工程項(xiàng)目完工之后的管理。主要的管理內(nèi)容包括對(duì)水利工程施工項(xiàng)目相關(guān)交付資料的管理，對(duì)工程施工費(fèi)用清算的管理以及相關(guān)部門對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理等等。

2 水利工程施工管理的重要性分析

2.1 為施工項(xiàng)目奠定基礎(chǔ)

在水利工程施工前期施工管理的作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：準(zhǔn)備招投標(biāo)文件、簽訂項(xiàng)目合同、做工程成本預(yù)算、簽訂施工合同。水利工程因?yàn)橥顿Y大施工周期長(zhǎng)，而且通常因?yàn)榈乩憝h(huán)境以及施工技術(shù)等原因的影響前期準(zhǔn)備工作往往十分繁瑣。投標(biāo)文件是施工管理中應(yīng)該首先解決的問(wèn)題，一份好的施工投標(biāo)文件是成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目合同除了要對(duì)各相關(guān)方的職責(zé)進(jìn)行分配，還包含了對(duì)利潤(rùn)的分配、進(jìn)度要求以及相關(guān)的賠償條款。成本預(yù)算以及施工合同的簽訂都是保證水利工程施工能夠順利進(jìn)行的必備條件，施工管理的過(guò)程中必須做到對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目都有非常細(xì)致的把握，這樣才能夠?yàn)槿蘸蟮氖┕ぬ峁└恿己玫姆梢约敖?jīng)濟(jì)保證。

2.2 更好地保證項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及施工進(jìn)度

在施工的過(guò)程中，施工管理需要綜合把握人員管理、圖紙審查、安全問(wèn)題以及材料成本等四個(gè)方面。一般來(lái)說(shuō)任何項(xiàng)目只要能夠提前完工或者是按時(shí)完工都能夠獲得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益，尤其是像水利工程這種投資大工期長(zhǎng)的工程，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理就顯得尤為重要。施工管理的主要內(nèi)容是對(duì)施工圖紙審查，在審查過(guò)程中要首先保證施工人員能夠嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行施工，其次是要保證在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)得到修改和優(yōu)化設(shè)計(jì)。因?yàn)樗こ淘谑┕r(shí)施工難度比較大，現(xiàn)場(chǎng)的地理結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜，所以在進(jìn)行施工圖紙的審查時(shí)應(yīng)該從方便施工、加快工程進(jìn)度、保證工程質(zhì)量以及增加經(jīng)濟(jì)效益這幾個(gè)方面進(jìn)行綜合的優(yōu)化考慮。保證施工安全是每個(gè)工程項(xiàng)目都應(yīng)該考慮的首要問(wèn)題，施工安全的內(nèi)容主要包括施工人員的安全、施工設(shè)備的安全以及施工環(huán)境的安全等幾個(gè)方面。施工管理過(guò)程中必須根據(jù)工程的進(jìn)度來(lái)合理安排材料采購(gòu)來(lái)降低材料的管理以及存儲(chǔ)成本，以此來(lái)加強(qiáng)材料的成本管理。另外是必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)材料的對(duì)方位置及層次進(jìn)行合理安排，以此降低材料的搬運(yùn)成本，并且嚴(yán)格執(zhí)行消耗定額、限量領(lǐng)料以及廢料回收等措施。所以總體來(lái)說(shuō)進(jìn)行水利工程施工管理不僅能夠很好的保證工程進(jìn)度，同時(shí)還能夠更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.3 更好的保證工程施工質(zhì)量

在工程竣工之后，施工管理的主要內(nèi)容包括對(duì)工程的驗(yàn)收、工程資料的管理兩個(gè)方面。工程驗(yàn)收是水利工程完工之后最為重要的工作，不僅僅是因?yàn)樗こ痰馁|(zhì)量要求非常高，同時(shí)也是因?yàn)樗こ淌抢麌?guó)利民在國(guó)家建設(shè)的過(guò)程中都具有戰(zhàn)略意義的一項(xiàng)工程。

3 水利工程施工管理存在的問(wèn)題及解決對(duì)策分析

3.1 水利工程施工管理存在的問(wèn)題分析

3.1.1 相關(guān)管理制度與規(guī)范不夠完善

我國(guó)許多的水利工程建設(shè)單位雖然成立的時(shí)間比較久，在相關(guān)的操作人員數(shù)量方面也較多，施工設(shè)備齊全，但是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位的相關(guān)制度與機(jī)制不夠完善，創(chuàng)新能力也比較低、意識(shí)薄弱，所以導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目的實(shí)施受到了限制。建設(shè)單位的相關(guān)機(jī)制不夠健全和完善，也造成了建設(shè)單位的資金比較匱乏、施工管理成本高、激勵(lì)手段也不夠充分、施工操作人員不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題，最終帶來(lái)的結(jié)果就是建設(shè)單位企業(yè)的發(fā)展速度越來(lái)越低，不能夠順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流。

3.1.2 施工單位管理人員意識(shí)淡薄，監(jiān)控力度低

在水利工程的施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)見的事故，這些大都是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量的重要性認(rèn)識(shí)不足造成的。建設(shè)單位在規(guī)定水利工程的施工質(zhì)量的時(shí)候要求不夠嚴(yán)格，所以施工人員在進(jìn)行施工的時(shí)候隨意性比較大，忽視了嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行施工的重要性。甚至有些建設(shè)單位為了盡快完成工程，在材料選擇以及校驗(yàn)方面、項(xiàng)目工程的實(shí)施方面和工程成本方面投機(jī)取巧，最終嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，為日后的使用帶來(lái)安全隱患。

3.1.3 建設(shè)單位設(shè)備較為落后，工作人員綜合素質(zhì)偏低

一般來(lái)說(shuō)許多先進(jìn)的水利工程方面的工程設(shè)備價(jià)格都比較高，而某些建設(shè)單位為了能夠降低工程成本，一直使用以前的工程設(shè)備，某種程度設(shè)備的落后就導(dǎo)致水利工程的質(zhì)量偏低。除此之外，水利工程的施工人員在理論知識(shí)方面較為欠缺，綜合素質(zhì)偏低，在建設(shè)水利工程方面很難有自己獨(dú)到的新奇的見解。

3.2 加強(qiáng)水利工程施工管理的對(duì)策分析

3.2.1 做好工程的整體預(yù)算，健全管理制度

水利工程是一項(xiàng)比較大的工程，對(duì)于一些地方和地區(qū)來(lái)說(shuō)都是一項(xiàng)比較大的經(jīng)濟(jì)投入，所以要做好資金的管理和運(yùn)作工作，嚴(yán)格把控資金流向，既需要有足夠的流動(dòng)資金同時(shí)需要有穩(wěn)定的后備資金，最好是所有資金能夠集中起來(lái)進(jìn)行管理，防止財(cái)出多門而帶來(lái)的資金隱患。建立各種行之有效的管理制度應(yīng)該首先從人開始，要對(duì)施工人員進(jìn)行必須要的管理和約束，對(duì)施工人員的崗位職責(zé)以及操作流行都要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定符合水利工程施工現(xiàn)狀的安全制度以及權(quán)力規(guī)范，并對(duì)施工進(jìn)行不定期的檢查，確保工程施工的順利進(jìn)行。

3.2.2 加強(qiáng)安全意識(shí)培養(yǎng)和自檢監(jiān)督力度

水利工程的施工工期一般比較長(zhǎng)，所以必須加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全運(yùn)行以及質(zhì)量的控制。首先是要樹立安全意識(shí)，施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施，施工安全關(guān)系著施工的順利完成以及施工的質(zhì)量，所以需要每一位施工人員都能夠有強(qiáng)烈的安全意識(shí)才可以更好的進(jìn)行施工。水利工程施工管理部門要對(duì)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審核，并且要制定各項(xiàng)施工的管理制度，加強(qiáng)對(duì)施工人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)以及自檢能力的綜合提高，以便做到能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并迅速做出應(yīng)對(duì)策略。

3.2.3 堅(jiān)持創(chuàng)新進(jìn)行科學(xué)管理

創(chuàng)新不僅僅是一種手段和方法，同時(shí)也是一種理念和思想，必須通過(guò)改變?nèi)说睦砟詈退枷雭?lái)提高水利工程管理的水平以及質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及科技的不斷進(jìn)步，水利工程也發(fā)生了新的變化，因此施工人員應(yīng)該要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)的管理。施工管理可以從制度管理、合同管理以及施工單位自我管理等方面加強(qiáng)創(chuàng)新，從業(yè)主作為出發(fā)點(diǎn)，僅僅圍繞業(yè)主的發(fā)展以及生活的需要，進(jìn)行科學(xué)管理。

4 結(jié)束語(yǔ)

水利工程施工管理是提高水利工程質(zhì)量的一個(gè)非常有效的方式，水利工程建設(shè)單位要切實(shí)的投入到提高水利工程質(zhì)量的事業(yè)中。提高水利工程的工程管理質(zhì)量，才能盡可能的延長(zhǎng)水利工程的使用期限，同時(shí)也才會(huì)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以，水利工程建設(shè)單位應(yīng)該不斷的進(jìn)行企業(yè)改革來(lái)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷完善相關(guān)的制度及規(guī)范，提高自主創(chuàng)新意識(shí)以及質(zhì)量監(jiān)控意識(shí)，選取科學(xué)有效的措施來(lái)解決施工管理過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，保證水利工程的質(zhì)量更加能夠符合社會(huì)建設(shè)的要求。

[1]朱珍標(biāo).強(qiáng)化水利工程施工管理重要性及其解決對(duì)策[J].大科技，2016（2）.

[2]陳仁強(qiáng).芻議水利工程施工管理的重要性和對(duì)策措施[J].四川水泥，2014（7）：253.

[3]孫千.淺析水利工程施工管理的重要性及對(duì)策[J].水利發(fā)展研究，2014，14（9）：60～62.

TV512

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1004-7344（2016）20-0128-02

；2016-7-1

劉靜（1977-），女，重慶彭水人，工程師，本科，主要從事水利工程管理工作。