關(guān)于當(dāng)前電力安全監(jiān)察工作現(xiàn)狀及其創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

鄧天培

（平果供電公司 廣西百色 533000）

關(guān)于當(dāng)前電力安全監(jiān)察工作現(xiàn)狀及其創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

鄧天培

（平果供電公司 廣西百色 533000）

隨著我國(guó)電網(wǎng)改革的不斷深化，我國(guó)的電網(wǎng)建設(shè)正在進(jìn)一步的完善，而當(dāng)前在開(kāi)展電力工作的過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越重視安全，只有做好安全監(jiān)察工作，才能夠有效的保證工作人員的安全和供電的穩(wěn)定。但是在開(kāi)展電力工作的過(guò)程中，安全監(jiān)察工作卻往往被人們所忽略，人們沒(méi)有意識(shí)到電力安全監(jiān)察工作的重要性，所以電力安全監(jiān)察工作也就沒(méi)有能夠得到有效的開(kāi)展，這不僅僅會(huì)給電力用戶(hù)及工作人員的人身安全帶來(lái)極大的威脅，同時(shí)還會(huì)給電力企業(yè)造成巨大的損失，所以必須要對(duì)電力安全監(jiān)察工作引起足夠的重視，對(duì)于電力安全監(jiān)察工作開(kāi)展過(guò)程中所存在的問(wèn)題加以解決，才能夠保證供電和用電的安全。因此本文就當(dāng)前電力安全監(jiān)察工作現(xiàn)狀及其創(chuàng)新發(fā)展的策略進(jìn)行了一定的探究。

電力工作；安全監(jiān)察工作；現(xiàn)狀；創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策

1 前言

人們的生活和工作都離不開(kāi)對(duì)于電能的使用，而且隨著當(dāng)前我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的不斷深入，對(duì)于電力工作也提出了更高的要求，所以當(dāng)前要想更好地滿足人們的用電需求，必須要有效的開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作，只有保證電力安全監(jiān)察工作的有效開(kāi)展，才能夠使得人們享受到更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。當(dāng)前我國(guó)電力體系的不斷發(fā)展也給電力安全監(jiān)察工作帶來(lái)了更多的挑戰(zhàn)，所以為了能夠更好地適應(yīng)電力體系的發(fā)展，電力安全監(jiān)察工作也必須要對(duì)存在的問(wèn)題加以解決，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，從而使得電力安全檢查工作能夠得以有效的開(kāi)展。因此對(duì)于電力安全檢查工作的現(xiàn)狀及其創(chuàng)新發(fā)展對(duì)策進(jìn)行研究有著非常重要的意義。

2 電力安全監(jiān)察工作概述

所謂的電力安全監(jiān)察，就是指的依照國(guó)家相關(guān)法律的要求對(duì)于各個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè)及管理部門(mén)就其執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、履行安全生產(chǎn)責(zé)任等情況加以監(jiān)督的活動(dòng)，之所以要開(kāi)展電力檢查工作，其目的就在于保證電力企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)要求，從而在保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上給人們提供更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，從而使得我國(guó)的電力市場(chǎng)更加規(guī)范，更好地滿足人們的用電需求。要有效的開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作，首先需要建立一個(gè)完善的電力安全監(jiān)察體系，該體系主要是由電力系統(tǒng)以及各個(gè)電力企業(yè)內(nèi)部的不同層級(jí)的安全監(jiān)察和管理部門(mén)所構(gòu)成的，而且其職能主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容。①通過(guò)對(duì)于上級(jí)所賦予權(quán)力的合理應(yīng)用，來(lái)對(duì)電力建設(shè)以及生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備和工作人員的安全情況加以監(jiān)督，所以電力安全監(jiān)察工作往往具有公正性、權(quán)威性和強(qiáng)制性等特征；②安全管理方面的職能，該體系作為一個(gè)安全生產(chǎn)的綜合管理部門(mén)，必須要協(xié)助管理人員加強(qiáng)對(duì)于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，然后依據(jù)管理者的要求來(lái)開(kāi)展相關(guān)的安全檢查活動(dòng)。所以電力安全監(jiān)察工作的主要內(nèi)容就是對(duì)于電力企業(yè)的安全生產(chǎn)情況加以監(jiān)督，開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作的主要目的就是保證生產(chǎn)的安全，避免安全事故的發(fā)生。

3 我國(guó)電力安全檢查工作的現(xiàn)狀

3.1 相關(guān)的電力安全監(jiān)察機(jī)制還不夠完善

由于電力生產(chǎn)的特殊性，所以當(dāng)前我國(guó)的電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面面臨著非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)，許多因素都會(huì)對(duì)電力安全生產(chǎn)造成影響，比如說(shuō)一些電力工程需要在野外進(jìn)行建設(shè)，而這些地方的自然條件往往較為惡劣，所以極其容易導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)質(zhì)量方面的問(wèn)題，同時(shí)也會(huì)對(duì)電力工作人員的人身安全造成威脅，而對(duì)于一些室內(nèi)的作業(yè)，在安全管理機(jī)制上還不夠完善，所以也使得電力安全監(jiān)察工作沒(méi)有能夠得到有效的開(kāi)展。在我國(guó)的電力企業(yè)之中，往往沒(méi)有建立起完善的電力安全監(jiān)察機(jī)制，這些安全監(jiān)察機(jī)制缺乏有效性，不能夠?qū)﹄娏ιa(chǎn)過(guò)程中的安全事故加以有效的防范，而且在安全事故發(fā)生之后，也不能夠及時(shí)地采取有效的措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理，所以就使得事故的影響進(jìn)一步擴(kuò)大，最終既對(duì)工作人員的人身安全造成威脅，又影響了電力工程的建設(shè)。因此電力安全監(jiān)察機(jī)制的不完善是當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)所面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。

3.2 電力企業(yè)的安全文化建設(shè)工作相對(duì)滯后

當(dāng)前許多電力企業(yè)在進(jìn)行電力生產(chǎn)的時(shí)候，管理者往往忽略了安全監(jiān)察工作，所以在相關(guān)的安全文化建設(shè)方面也有所滯后，電力企業(yè)過(guò)分的注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了對(duì)于安全生產(chǎn)的管理，所以使得電力安全監(jiān)察工作沒(méi)有能夠得到有效的開(kāi)展。

當(dāng)前電力企業(yè)安全文化建設(shè)工作的滯后主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①在進(jìn)行電網(wǎng)及其它電力項(xiàng)目的施工和建設(shè)時(shí)，許多電力企業(yè)為了追求進(jìn)度而沒(méi)有能夠?qū)﹄娏こ痰馁|(zhì)量進(jìn)行有效的管理，一味地追求進(jìn)度使得電力工程的質(zhì)量受到了嚴(yán)重的影響，所以為電力工程的正常運(yùn)行埋下了安全隱患，使得企業(yè)的電力安全監(jiān)察工作沒(méi)有能夠得到有效地開(kāi)展；②在開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作的過(guò)程中，一些安全監(jiān)察工作人員的安全管理知識(shí)往往是不到位的，他們自身對(duì)于安全監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)也不夠深刻，自然也就不能夠有效的開(kāi)展電力安全監(jiān)察工作。而且由于他們對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程可能存在的風(fēng)險(xiǎn)不夠了解，還十分容易導(dǎo)致生產(chǎn)人員在開(kāi)展工作的過(guò)程中面臨各種安全威脅；③電力企業(yè)工作人員對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)與要求同企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)與要求還存在一定的差異，一般來(lái)說(shuō)，電力企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的重視程度要高于員工，但是這些生產(chǎn)工作的開(kāi)展卻需要依賴(lài)于工作人員，所以就使得電力企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的要求在員工之中沒(méi)有能夠得到有效的落實(shí)，進(jìn)而阻礙了電力安全監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。

3.3 電力企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

要想使得電力安全檢查工作得到有效的開(kāi)展，電力企業(yè)必須要擁有堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，但是當(dāng)前對(duì)于大部分電力企業(yè)而言，其安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)都是比較薄弱的。在進(jìn)行電力建設(shè)的過(guò)程中，電力企業(yè)往往將重心放在了電力工程上，而在安全監(jiān)督方面的投入?yún)s較少，所以電力企業(yè)往往缺乏有效的安全生產(chǎn)制度的建設(shè)及一些安全設(shè)施設(shè)備，由于在安全生產(chǎn)方面缺乏必要的投入，所以就使得電力安全監(jiān)察工作沒(méi)有能夠得到有效的開(kāi)展。

4 電力安全監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展策略

4.1 建立完善的電力安全監(jiān)察體系

要想使得電力安全監(jiān)察工作能夠得到有效的開(kāi)展，首先就必須要對(duì)于電力安全檢查體系加以完善，只有擁有完善的安全監(jiān)察體系，才能夠保證電力企業(yè)的安全生產(chǎn)，進(jìn)一步改善電力安全監(jiān)察工作的現(xiàn)狀。首先電力企業(yè)必須要組建起一支高素質(zhì)的電力安全監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)于電力監(jiān)察工作人員加以嚴(yán)格的挑選和培訓(xùn)，從而使得他們掌握專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)察知識(shí)，更好地對(duì)電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作加以指導(dǎo)。同時(shí)還需要對(duì)于安全監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以完善，這樣才能夠使得安全監(jiān)察體系得以高效的運(yùn)轉(zhuǎn)。在電力企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察工作的時(shí)候，必須要充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，對(duì)于生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)督，同時(shí)還必須要對(duì)于工作人員的安全責(zé)任加以落實(shí)，一旦出現(xiàn)安全隱患或者安全事故，必須要能夠及時(shí)地找到相關(guān)的責(zé)任人，從而有效地對(duì)這些安全隱患和事故加以處理。

4.2 加大電力安全監(jiān)察的力度

在電力企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，電力安全監(jiān)察工作人員必須要加大監(jiān)察的力度，通過(guò)有效的監(jiān)督來(lái)保證電力生產(chǎn)的安全。①需要?jiǎng)?chuàng)建起一套完善的安全生產(chǎn)作業(yè)績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)于安全生產(chǎn)作業(yè)的績(jī)效考察，這樣才能夠使得相關(guān)的責(zé)任人重視安全生產(chǎn)，在開(kāi)展相關(guān)生產(chǎn)工作的時(shí)候?qū)踩旁谑孜?；②還必須要增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)監(jiān)察，每一個(gè)級(jí)別的工作人員都必須要簽署相關(guān)的安全職責(zé)任務(wù)書(shū)，這樣才能夠使得安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效的落實(shí)，使得每一個(gè)工作人員都對(duì)安全生產(chǎn)引起足夠的重視，從而保證電力安全監(jiān)察工作的有效開(kāi)展；③還必須要加強(qiáng)安全監(jiān)察方面的基礎(chǔ)建設(shè)，為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)投入更多的資金，從而使得安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)得以鞏固，這樣才能夠使得電力安全監(jiān)察工作得以有效的開(kāi)展。

4.3 建立起有效的應(yīng)急管理制度

在進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程中，電力企業(yè)往往避免不了會(huì)面臨一些安全隱患或者是安全事故，所以為了能夠及時(shí)有效的對(duì)這些問(wèn)題加以處理，就必須要建立起有效的應(yīng)急管理制度，一旦在生產(chǎn)的過(guò)程中出現(xiàn)了任何的安全事故，應(yīng)該及時(shí)地啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制來(lái)對(duì)緊急情況加以處理。同時(shí)也應(yīng)該完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍對(duì)于緊急事件的處理能力，這樣才能夠有效的控制緊急事故對(duì)于生產(chǎn)所造成的影響，從而使得電力安全監(jiān)察工作能夠得以有效的開(kāi)展。

4.4 打造電力企業(yè)安全生產(chǎn)文化

要想使得電力安全監(jiān)察工作能夠得以有效的開(kāi)展，僅僅依靠安全監(jiān)察工作人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要依賴(lài)于所有工作人員的配合，因此電力企業(yè)必須要打造安全生產(chǎn)文化，對(duì)于工作人員進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，使得他們能夠在生產(chǎn)的過(guò)程中嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)范來(lái)進(jìn)行操作，避免安全事故的發(fā)生，從而使得電力安全監(jiān)察工作能夠得以有效的開(kāi)展。

5 結(jié)語(yǔ)

電力安全監(jiān)察工作對(duì)于電力企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展都有著非常重要的影響，所以電力企業(yè)必須要對(duì)其引起足夠的重視，采取有效的措施來(lái)預(yù)防安全事故的發(fā)生，建立起完善的電力安全監(jiān)察體系，從而使得電力安全監(jiān)察工作的現(xiàn)狀能夠得到有效的改善。

[1]李家芳.電力安全監(jiān)察現(xiàn)狀及新理念探討[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2011，18（11）：95，97.

[2]曹磊.電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的重要性[J].中國(guó)電子商務(wù)，2013（18）：192.

[3]李銘謙.電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的有效運(yùn)用[J].通訊世界，2016（1）：159～160.

TM08

A

1004-7344（2016）20-0082-02

2016-6-23

鄧天培（1983-），男，助理工程師，本科，主要從事安全監(jiān)察工作。