公路施工管理中存在的問題及對策研究

郗建洛

（陜西現(xiàn)代公路機械工程有限公司 710043）

公路施工管理中存在的問題及對策研究

郗建洛

（陜西現(xiàn)代公路機械工程有限公司 710043）

公路施工管理是一項繁雜的工作，主要是因為公路工程的分項工程比較多，涉及到各個環(huán)節(jié)的管理，而施工管理質(zhì)量又直接關(guān)系著公路工程的整體質(zhì)量，這對我國公路工程建設(shè)有序開展具有十分重要的作用。本文主要分析公路施工管理中存在的問題，并討論其相應(yīng)的有效對策，為我國公路工程施工管理質(zhì)量提高奠定堅實的基礎(chǔ)。

公路；施工管理；問題；對策

前言

隨著我國經(jīng)濟水平逐漸提升，我國公路建設(shè)事業(yè)也只持續(xù)推進，已經(jīng)成為我國社會基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，主要是因為公路作為區(qū)域溝通的橋梁，將兩個不同的區(qū)域連接在一起，實現(xiàn)經(jīng)濟、文化之間的交流，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多機遇，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟水平，從而提升我國整體的國民經(jīng)濟水平?；诠饭こ淘谏鐣?jīng)濟中發(fā)揮著極為重要的作用，必須注重公路整體質(zhì)量，這就需要加強公路施工管理，找出公路施工管理中存在的問題，并針對這些問題提出具有針對性的措施和有效對策，不斷提高公路施工管理質(zhì)量，只有這樣才能為公路工程施工活動有序展開提供充分的保障。

1 當前公路施工管理中存在的問題

雖然施工管理作為我國重要基礎(chǔ)公共工程，公路施工質(zhì)量一直備受社會的廣泛關(guān)注，政府及相關(guān)部門也將公路施工管理作為重要的內(nèi)容，抓公路施工各項工作，全面監(jiān)督公路施工各個環(huán)節(jié)，滲透在公路施工各個方面。但是當前我國公路施工管理中仍然存在這些問題，如沒有嚴格遵守相應(yīng)的管理程序和管理制度等，這些問題的存在都會對公路施工質(zhì)量形成極為不利的影響作用。

1.1 沒有嚴格遵守相應(yīng)的管理程序和管理制度

由于公路施工管理具有復雜性，所以在進行公路施工管理的時候，必須嚴格按照相應(yīng)的規(guī)章制度和管理程序，進行公路施工活動，只有這樣才能確保公路施工整體質(zhì)量。但是，當前施工管理存在的主要問題就是沒有嚴格遵守相應(yīng)的管理程序和管理制度，經(jīng)常會出現(xiàn)一些與管理程序不相符和的情況。例如，一些施工單位為了趕進度，就會先開工，然后再進行報告，有些報告未經(jīng)過批準，甚至不符合標準，這就會對公路施工質(zhì)量產(chǎn)生威脅。公路施工中一些施工單位缺乏責任心，在公路施工中也沒有進行嚴格的監(jiān)督管理，就容易出現(xiàn)違反正常程序的情況。除此之外，在公路施工管理中，存在一些不按照規(guī)定頻率檢查和檢驗的情況，部分施工單位認為檢驗工作可有可無，對檢驗工作的重要性認識不足，未按照規(guī)定頻率進行檢查工作，從而對公路整體施工質(zhì)量形成極為不利的影響作用。

1.2 公路施工資料雜亂，缺乏真實性

公路工程施工中各類資料比較多，如公路施工圖等相關(guān)建設(shè)文件，這些資料用于公路施工的方方面面，經(jīng)過的施工單位和施工人員比較多，在一定程度上增加了資料整理和管理的難度，使得資料真實性和可靠性有待商榷，這就會對公路施工管理形成極為不利的影響作用。除此之外，施工管理中企業(yè)自檢也是影響施工管理的因素之一，主要是因為當前市場上非常多的自檢機構(gòu)形同虛設(shè)，無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用，而且這些自檢自檢與企業(yè)之間缺乏聯(lián)系，這些問題的存在都會對施工管理工作有序開展形成阻礙。

2 公路施工管理中出現(xiàn)問題的原因

通過長期對公路施工中存在的問題的深入分析發(fā)現(xiàn)，造成這些問題的主要原因是因為項目管理者的責任沒有明確，項目管理者沒有充分發(fā)揮其重要作用。①項目管理者對于公路施工管理重要性認識不足，缺乏管理意識，雖然在公路施工過程中建立了相應(yīng)的管理機構(gòu)，但由于對項目管理者的定位不清晰，經(jīng)常會增加項目管理者的工作負擔，也難以使項目管理者找到管理工作的核心和展開方式，使得項目管理難以發(fā)揮出其重要作用。②公路施工管理者的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平比較低，這是造成公路施工管理混亂的重要因素之一。主要是因為管理者更注重經(jīng)濟收益和整體利益，沒有站在整個公路建設(shè)工程的角度去看待問題，導致很多偏見性問題出現(xiàn)，使得公路施工中大量人力、物力以及資源被浪費，從而造成公路施工管理問題的出現(xiàn)。③缺乏完善的管理制度和管理體系，公路施工管理工作開展需要依據(jù)相應(yīng)的管理制度和管理體系，由于制度體系不健全，導致很多管理工作無法有序開展，對管理者工作積極性形成打擊，從而對公路整體施工質(zhì)量形成不利影響。

3 治理公路施工管理存在問題的有效對策

當前我國公路施工管理依然存在一些問題，這些問題的存在對我國公路工程建設(shè)形成了極為不利的影響作用。因此，在集中于社會建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的環(huán)境下，必須提出治理公路施工管理存在問題的有效對策，只有這樣提高我國公路施工整體質(zhì)量。

3.1 明確管理者責任，促使公路施工管理工作落到實處

由于我國公路施工管理存在的問題基本是由管理者責任沒有明確引起的，所以當前開展公路施工管理工作的過程中，必須明確管理者責任，增強管理者的施工管理意識，充分發(fā)揮管理者的帶頭作用，將公路施工管理工作落到實處，只有這樣才能為我國公路整體施工質(zhì)量提高提供充分的保障。

3.2 嚴格遵循相應(yīng)的管理程序，建立完善的管理制度

當前公路施工管理中，必須嚴格要求參與公路施工的單位或部門按照相應(yīng)的管理程序進行工作，例如先報告，在報告經(jīng)過審批確認之后，再開展公路施工活動，先提出檢驗申請，在得到答復之后，再進行檢驗活動等，只有嚴格遵循相應(yīng)的管理程序，才能促使公路施工管理工作有序開展。除此之外，在公路施工管理工作開展的時候，必須建立健全管理制度和相關(guān)標準規(guī)范，將管理制度落實到管理工作中，為管理工作有序開展提供科學的理論依據(jù)，促使公路施工管理工作有序開展。并充分應(yīng)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢，建立具有可靠性和有效性的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資料的整理和集中管理，及時優(yōu)化和更新相關(guān)資料，從而為公路施工管理工作有序開展提供充分的理論保障。

3.3 提高管理者綜合素質(zhì)和專業(yè)水平

管理者直接參與到公路施工管理工作，與公路施工管理質(zhì)量有著非常直接的關(guān)系。因此，針對當前公路施工管理中存在的問題，必須提高管理者綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，促使管理者具備相關(guān)專業(yè)知識和實踐能力，充分發(fā)揮管理者的帶頭作用，對施工人員形成科學的、正確的引導，充分激發(fā)出施工人員的積極性，促使施工人員可以按照工作程序積極參與到施工工作中，對現(xiàn)行的監(jiān)理培訓崗位制度進行優(yōu)化和改革，進行具有針對性的培訓活動，不斷提升施工人員的專業(yè)水平，為公路施工工作質(zhì)量提供充分的保障，并為公路施工管理重要目標的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

綜上所述，當前我國公路施工管理還存在一些問題，這些問題的存在會對公路質(zhì)量形不成不利影響，為了實現(xiàn)公路建設(shè)的重要目的，必須加強公路施工管理，不斷提高公路施工管理質(zhì)量。

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1004-7344（2016）14-0154-02

2016-5-2